Сананова Дарья Арастуновна

№ 5-137/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Багратионовск 07 августа 2020 года

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

судьи Новицкой А.Э., при секретаре Ташболатовой Е.Б., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя Санановой Д.А.,

УСТАНОВИЛ

Сананова Д.А., являясь индивидуальным предпринимателем, допустила нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленных требованиями закона №171-ФЗ от 22.11. 1995г. в магазине, расположенном по адресу: <адрес> М.

По данному факту 10 июня 2020 года инспектором НИАЗ МО МВД России «Багратионовский» ФИО4 в отношении ИП Санановой Д.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

В судебное заседание ИП Сананова Д.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, с заявлениями, ходатайствами об отложении дела, либо о рассмотрении материалов дела с ее участием в суд не обращалась, что не препятствует рассмотрению данных материалов дела в отсутствие ИП Санановой Д.А..

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 14.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключени...

...ем случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Согласно ч.9 ст. 16 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления(распития) алкогольной продукции», не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми

сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона Калининградской области от 03.02. 2003 года №222 (ред. от 25.11.2019 года) «О розничной продаже алкогольной продукции на территории Калининградской области», на территории Калининградской области не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 21 часа до 11 часов местного времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.

Из материалов настоящего дела об административном правонарушении следует, что 07 мая 2020 года в 21 час 10 минут выявлен факт реализации продавцом магазина ИП Сананова Д.А., расположенного по адресу: <адрес> М алкогольной продукции (одной банки пива «Охота крепкое », объемом 0,45 литра, 8,1 % алк.) с нарушением действующего законодательства, а именно после 21:00 часа.

Данный факт был зафиксирован протоколом об административном правонарушении в отношении ИП Санановой Д.А.( л.д. №), протоколом осмотра принадлежащего индивидуальному предпринимателю помещения магазина с фототаблицой (л.д.№ ), протоколом изъятия вещей и документов от 07 мая 2020 года, которым изъята одна банка пива « Охота крепкое» объемом 0,45 л., крепостью 8,1 % (л.д.№), письменными объяснениями продавца магазина ФИО5 ( л.д. №), ФИО6 – лица, который 07 мая 2020 года после 21 :00 час. приобрел в магазине ИП Сананова Д.А. банку пива «Охота крепкое» ( л.д. №), рапортом ОД МО МВД России «Багратионовский» ФИО7 ( л.д. №)., рапортом инспектора НИАЗ МО МВД России «Багратионовский» ФИО4 ( л.д. №).

Согласно выписки из ЕГРИП Сананова Д.А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Оценив перечисленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, полагаю, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем они признаются допустимыми доказательствами.

Таким образом, суд находит виновность ИП Санановой Д.А. доказанной и квалифицирует содеянное ею по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При назначении Санановой Д.А. административного наказания, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства смягчающие ее административную ответственность: совершение административного правонарушения впервые.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

индивидуального предпринимателя Сананову Д.А. (ИНН №) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей без конфискации алкогольной продукции.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: идентификатор: 18880439200040084514

Получатель: УФК МФ РФ по Калининградской области (МО МВД России «Багратионовский»)

КПП 391501001

ИНН 3915007198,

БИК 042748001,

ОКТМО: 27703000,

номер счета получателя платежа: 40101810000000010002,

наименование банка: отделение Калининград, г. Калининград,

код бюджетной классификации: 18811601141010016140

наименование платежа: штраф.

Изъятую банку пива «Охота крепкое», объемом 0,45 литра, 8,1 % алк., вернуть ИП Сананова Д.А..

Разъяснить, что неуплата штрафа в предусмотренный законом срок является основанием для привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления лицу, подвергнутому административному наказанию.

Судья (подпись) А.Э. Новицкая

КОПИЯ ВЕРНА

Судья

Багратионовского районного суда А.Э. Новицкая

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

Дело № 5-527/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

08 ноября 2023 года г. Калининград

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Герасимова Е.В., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении Санановой Дарьи Арастуновной, < Дата > года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Определением заместителя начальника ОМВД России по Центральному району г. Калининграда Назаренко А.В. от 12.10.2023 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении Санановой Д.А. передано для рассмотрения мировому судьей 6-го судебного участка Центрального судебного района г. Калининграда.

В соответствии с абзацем вторым ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Административное расследование, в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения, в том числе в области дорожного движения, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, направленные на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное...

... оформление.

Исходя из положений части 1 статьи 28.7 КоАП РФ и правовой позиции, изложенной в абзаце 3 подпункта «а» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

При этом абзацем 7 пункта 3 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье.

Таким образом, вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не влечет обязательность рассмотрения данного дела судьей районного суда. Это правило определения подсудности применяется лишь в том случае, если административное расследование было фактически проведено.

Между тем, из материалов дела не усматривается, что должностным лицом в данном случае проводилось административное расследование.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из материалов данного дела следует, что в рассматриваемом случае, несмотря на вынесение должностным лицом МВД России определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, процессуальные действия, связанные с проведением административного расследования, требующие значительных временных затрат, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, по данному делу не проводилось

Как следует из дела об административном правонарушении, расследование по нему сводилось лишь к получению объяснений от физических лиц, распечатки выписки из ЕГРИП, запросу информации, при этом предпринятые должностным лицом действия не относятся к действиям, требовавшим значительных временных затрат. Какие-либо иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, по делу не проводились. При таких обстоятельствах указанные процессуальные действия не могут квалифицироваться как элементы административного расследования.

Дело об административном правонарушении в отношении Санановой Д.А. направлено с нарушением правил подведомственности, так как представленные материалы не свидетельствует о проведении административного расследования.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Местом совершения административного правонарушения является: г. Калининград, < адрес > (Центральный район г. Калининграда)

Учитывая изложенное, материалы дела об административном правонарушении в отношении Санановой Д.А. подлежат передаче мировому судье 2-го судебного участка Центрального судебного района г. Калининграда.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении в отношении Санановой Дарьи Арастуновной по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП, направить по подведомственности мировому судье 2-го судебного участка Центрального судебного района г. Калининграда.

Судья Е.В.Герасимова

.

.

.

.

.

.

.

.