Сангинов Часур Салимович

№5-1636/24

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 декабря 2024 года г. Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону Титова Г.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Сангинов Ч.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Таджикистан Сангинов Ч.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, на миграционном учете состоящего и фактически пребывающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

17.12.2024 в 14 ч. 00 мин. по адресу: <адрес>, установлен факт нарушения правил въезда в Российскую Федерацию гражданином Республики Таджикистан Сангинов Ч.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ранее 22.02.2024 года Постановлением Железнодорожного районного суда <адрес> признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КРФ об АП и в отношении него принята мера административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда. Данное постановление гражданин Республики Таджикистан Сангинов Ч.С. в установленный законом срок не обжаловал, постановление вступило в законную силу 02.03.2024. 26.02.2024 гражданин Республики Таджикистан Сангинов Ч.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения убыл за пределы РФ, однако в нарушение установленных правил въезда в Российскую Федерацию снова въехал на территорию РФ 10.11.2024, чем нарушил норму ст. ...

...25.10 ФЗ № от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании Сангинов Ч.С. вину в совершении указанного административного правонарушения признал, просил дать ему выехать самостоятельно, в связи с наличием билета на самолет в <адрес>.

Исследовав материалы дела, выслушав Сангинов Ч.С. суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года - срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.

Согласно положениям ст.2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, находящиеся на территории иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

В соответствии с положениями ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 года (с изменениями и дополнениями) - иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации в нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы, не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона № 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Вина Сангинов Ч.С. в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 17.12.2024 года с приложением к нему;

- копией паспорта иностранного гражданина;

- миграционными документами Сангинов Ч.С.,

- копией постановления Железнодорожного районного суда <адрес> от 22.02.2024, подтверждающим, что Сангинов Ч.С. привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Таким образом, суд считает вину в совершении правонарушения Сангинов Ч.С. полностью доказанной как представленными в суд материалами дела, поскольку Сангинов Ч.С. был выдворен на пределы территории РФ в связи с совершением административного правонарушения и не имел права въезжать на территорию РФ.

Суд квалифицирует действия Сангинов Ч.С. по части 1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как – нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством, в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд признает и учитывает повторное совершение Сангинов Ч.С. однородного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, так же не установлено.

Санкция ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В Постановлении от 14 февраля 2013 года N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Суд учитывает, что иностранный гражданин не имеет места жительства и работы на территории Российской Федерации, пояснил, что у него имеется билет и он готов покинуть территорию РФ, просит назначить наказание в виде выдворения с самостоятельным выездом.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие ответственность, суд полагает назначить Сангинов Ч.С. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением, за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

В соответствии с ч.ч. 6,7 ст. 32.10 КоАП РФ обязанность по контролю за самостоятельным выездом Сангинов Ч.С. за пределы Российской Федерации надлежит возложить на Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по РО.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать гражданина Республики Таджикистан Сангинов Ч.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>

Обязанность по контролю за самостоятельным выездом Сангинов Ч.С. за пределы Российской Федерации возложить на Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по РО.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях он обязан выехать за пределы Российской Федерации не позднее чем в течение пяти дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 (пятнадцати) суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья -