Сангов Абдурахмон Шомурадович

№ 5-273/2024

№ 91RS0008-01-2024-001236-28

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Джанкой 14 апреля 2024 года

Судья Джанкойского районного суда Республики Крым Пиун О.А., с участием лица привлекаемого к административной ответственности Сангова А.Ш., рассмотрев административный материал, поступивший в суд 14 апреля 2024 года из МО МВД России «Джанкойский» в отношении

Сангова А.Ш., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, иностранный паспорт Р №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, орган выдачи <данные изъяты>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, официально не трудоустроенного, не состоящего на миграционном учёте, проживающего по адресу: <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

13 апреля 2024 года в 08 часов 20 минут был выявлен гражданин Таджикистана Сангов А.Ш., который не покинул территорию РФ по истечению определенного срока пребывания девяносто суток и находился на территории РФ не пересекая границу в соответствии со статьей 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке не требуещем получения визы, не может превышать девяносто суток сумарно, в течении каждого периода в сто восемдесят суток, таким образом Сангов А.Ш. не выехал за пределы РФ, так как в сумме на 13.04.2024 составляет восемдесят девять дней, то есть совершил административное правонарушение,...

... предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении Сангов А.Ш. вину в совершении административного правонарушения признал полностью и подтвердил доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении и в иных материалах. Раскаялся в содеянном и просил суд строго его не наказывать.

Выслушав Сангова А.Ш., исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Обстоятельства правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от 13.04.2024 года, который составлен уполномоченным лицом. Недостатков, которые могли бы повлечь его недействительность, протокол не содержит, его копия вручена Сангову А.Ш.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данной норме.

Согласно части 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Не имеется сведений о том, что на день истечения указанных сроков Сангову А.Ш. предоставлена виза либо иные документы, дающие право на временное пребывание на территории Российской Федерации. Ему не выдана новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство. У Сангова А.Ш. не приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьёй 6.1 указанного Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьёй 13.2 данного Федерального закона.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № № от 13.04.2024 года, в котором отражены обстоятельства административного правонарушения (л.д. 2);

- письменными объяснениями Сангова А.Ш. (л.д. 4);

- копией паспорта гражданина Республики Таджикистан на имя Сангов А.Ш. (л.д. 5);

- справкой ИБД-Ф, АС ЦБДУИГ (л.д. 8-22);

- копией маграционной карты серии № (л.д. 23).

Совокупность вышеуказанных доказательств по делу не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считаю возможным положить их в основу постановления.

Судом установлено, что Сангов А.Ш. не имеет документов, указанных в статье 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», подтверждающих законность его нахождения на территории Российской Федерации.

Таким образом, Сангов А.Ш. совершил правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Его действиям дана правильная правовая квалификация.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Доказательств того, что Сангов А.Ш. имеет на территории Российской Федерации прочные социальные связи, а также близких родственников суду не представлено.

При назначении наказания, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.9, 3.10 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья учитывает характер совершенного правонарушения, объектом которого являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства, фактические обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное и семейное положение, общественную опасность содеянного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административное наказание.

Принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного Санговым А.Ш. административного правонарушения, данные о личности правонарушителя – вину признавшего, его семейное и имущественное положение, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, считаю необходимым применить к нему административное наказание в виде минимального штрафа, с назначением наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключаются в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской федерации.

Принимая во внимание, что Сангов А.Ш. имеет намерение добровольно покинуть территорию Российской Федерации, считаю возможным не помещать его в специальное учреждение для принудительного выдворения, а для реализации намерения добровольно покинуть территорию Российской Федерации - применить к нему административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 18.8, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать Сангова А.Ш. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей, с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить Сангову А.Ш., что в силу части 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин и лицо без гражданства, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за переделы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ обязаны выехать из Российской Федерации в течении пяти дней после дня вступления в силу постановления суда.

Штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты: получатель платежа УФК по <данные изъяты>.

Постановление в части исполнения дополнительного наказания в силу части 7 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поручить Федеральному органу исполнительной власти, уполномоченной на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Разъяснить, что в соответствии со статьёй 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Пиун

№ 5-274/2024

№ 91RS0008-01-2024-001237-25

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Джанкой 14 апреля 2024 года

Судья Джанкойского районного суда Республики Крым Пиун О.А., с участием лица привлекаемого к административной ответственности Сангова А.Ш., рассмотрев административный материал, поступивший в суд 14 апреля 2024 года из МО МВД России «Джанкойский» в отношении

Сангова А.Ш., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, иностранный паспорт Р TJK №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, орган выдачи <данные изъяты>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, официально не трудоустроенного, не состоящего на миграционном учёте, проживающего по адресу: <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

согласно протоколу, 13 апреля 2024 года в 08 часов 20 минут был выявлен гражданин Таджикистана Сангов А.Ш., который въехал на территорию Российской Федерации 16.10.2023 с целью «частная», что указано в миграционной карте серии №, а также в соответствии содержащимися в АСЦБОИГ. Согласно учетным базам МВД России Сангов А.Ш. не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, а также медицинское освидетельствование за период с 16.10.2023 по настоящее время как иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности. Документ, подтверждающий прохождение иностранным гражданином или лицом без гражданства обязательной государственной дактилоскопической регистрации отсутствует, чем нарушил п. 13, п. 18 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом полож...

...ении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела в суде Сангов А.Ш. свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью и подтвердил доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, раскаялся в содеянном.

Выслушав Сангова А.Ш., исследовав представленные материалы дела, полагаю, что его вина в совершении инкриминируемого правонарушения полностью установлена и подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, исследованных в ходе судебного разбирательства, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № № от 13 апреля 2024 года, в котором изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения (л.д. 2).

Недостатков, которые могли бы повлечь его недействительность, протокол не содержит, его копия вручена Сангову А.Ш.

- письменными объяснениями правонарушителя (л.д. 5);

- копией паспорта гражданина Республики Таджикистана на имя Сангова А.Ш. (л.д.6);

- сведениями из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д. 9-22);

- копией регистрационной карты (л.д. 24).

Совокупность вышеуказанных доказательств по делу у суда не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Согласно п.п. 4.6 п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 29.12.2022) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию при обращении с заявлением об оформлении патента.

Согласно п.п. 2 п. 13, п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 29.12.2022) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона. Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Оценив все собранные по делу доказательства, полагаю, что Санговым А.Ш. нарушены требования п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и факт совершения правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, полностью установлен и доказан и его действиям дана правильная правовая квалификация.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, общественную опасность содеянного, личность правонарушителя, его семейное и имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Сангова А.Ш., суд признает полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности правонарушителя – вину признавшего, его имущественного положения, наличия обстоятельств смягчающих административную ответственность и отсутствия обстоятельств отягчающих административную ответственность, считаю необходимым применить к нему административное наказание в виде административного штрафа с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как тем самым будет достигнута цель административного наказания.

В соответствии с частью 1 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключаются в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу РФ за пределы РФ, а в случаях предусмотренных законодательством РФ, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской федерации.

В соответствии с частью 4 и 6 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации Сангова А.Ш., считаю возможным применить к нему административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать Сангова А.Ш. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить Сангову А.Ш., что в силу части 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин и лицо без гражданства, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за переделы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления суда.

Штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты: получатель платежа <данные изъяты>.

В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Пиун