Сапоцкая Мария Ивановна

Р Е Ш Е Н И Е № 2- 107/2-2015 года

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Гордеевка 12 февраля 2015 года

Красногорский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Фединой Л.Н.

при секретаре Липовой Н.В.

с участием истца Сапоцкой М.И.

представителя ответчика ГКУ «Отдел социальной защиты

населения Гордеевского района» Шах С.И.,

представителя ответчика УПФ РФ в Гордеевском районе Минченко А.В.,

рассмотрев исковое заявление Сапоцкой М. И. к администрации Гордеевского района Брянской области, ГКУ «Отдел социальной защиты населения Гордеевского района», УПФ РФ в Гордеевском районе об установлении факта постоянного проживания и признании права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС»,

У С Т А Н О В И Л:

Сапоцкая М.И. обратилась в суд с указанным исковым заявлением.

В судебном заседании истец Сапоцкая М.И. поддержала исковые требования и пояснила, что с 26.04.1986г. по 03.03.2014г. она постоянно проживала в д. Рудня-<адрес> - зоне отселения. В период с 03.03.2014г. по 21.04.2014г. проживала в <адрес> (чистой зоне), где завремя проживания не получала жилья и ссуд, льготами, предусмотренными Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС», не пользовалась. С 22.04.2014г. по 10.11.2014г. проживала в <адрес>, зоне отселения, без регистрации, а с 11.11.2014г. и по настоящее время проживает и зарегистрирована в доме своей дочери по адресу: <адрес>, при этом ей предоставляются меры социальной поддержки как лицу, прибывшему в зону отселения после ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. в уменьшенном размере, не учитывая, что она ранее проживала в зоне отселения. В период с 22.04.2014г. по 10.11.2014г. она прож...

...ивала в доме своей дочери без регистрации, поскольку своевременно ее не оформила, просила суд установить факт его проживания по адресу: <адрес>, и признать за ней право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 20 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объеме.

Представители ГКУ «Отдел социальной защиты населения <адрес>» Шах С.И., УПФ РФ в Гордеевском районе Минченко А.В. в судебном заседании заявленные исковые требования Сапоцкой М.И. не признали, поскольку у нееотсутствуют сведения о месте регистрации за период с 22.04.2014г. по 10.11.2014г., в связи с чем ей выплачиваются компенсационные выплаты как вновь прибывшей в зону отселения.

Представитель администрации Гордеевского района Пальшина Т.С. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствии, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика Пальшиной Т.С.

Суд, выслушав истца, представителей ГКУ «ОСЗН Гордеевского района», УПФ РФ в Гордеевском районе, свидетелей ФИО5, ФИО6, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Сапоцкая М.И. с 26.04.1986г. по 03.03.2014г постоянно проживала в д. Рудня-<адрес>, территория которой в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1582, относится к зоне отселения, что подтверждается справкой Рудневоробьевской сельской администрации. (л.д.6)

С 03.03.2014г. по 21.04.2014г. Сапоцкая М.И. проживала в <адрес>, где завремя проживания не получала жилья и ссуд, льготами, предусмотренными Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС», не пользовалась, что подтверждается справками администрации <адрес>, Брянского отделения Сбербанка. (л.д.7,9)

После возвращения из <адрес>, с 22.04.2014г. по 10.11.2014г. Сапоцкая М.И. проживала в <адрес> в <адрес>, принадлежащем ее дочери ФИО6, данный факт подтверждается показаниями свидетелей ФИО5, ФИО6, которые в судебном заседании пояснили, что Сапоцкая М.И. после возвращения из <адрес>, примерно с весны 2014г., и по настоящее время проживает в доме своей дочери.

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Сапоцкая М.И. в период с 22.04.2014г. по 10.11.2014г. проживала по адресу: <адрес>, зоне отселения, без регистрации.

С 11.11.2014г. по настоящее время Сапоцкая М.И. зарегистрирована и проживает в <адрес>, территория которого, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ года, относится к зоне отселения.

Однако, в настоящее время ей предоставляются меры социальной поддержки как лицу, прибывшему в зону отселения после 02.12.1995г., т.е. в уменьшенном размере, не учитывая, что она ранее проживала в зоне отселения.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713 (ред. от 21.05.2012) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", местом жительства гражданина является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статьей 20 Закона РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», предусматривает, возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, постоянно проживающих (работающих) в зоне отселения до их переселения в другие зоны, кроме того им гарантируются: ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания, а также ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям - инвалидам в зависимости от времени проживания, поскольку относятся к категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы.

Положения ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», не содержат прямого указания на связь возникновения права на социальное обеспечение указанной категории граждан с наличием или отсутствием как регистрации по месту пребывания, так и регистрации по месту жительства, - право на социальное обеспечение названных лиц связывается с постоянным проживанием в зоне отселения.

Согласно п. 2 Примечания к разделу III вышеуказанного закона, гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Документы, подтверждающие неполучение гражданами на новом месте жительства указанного жилья или ссуды, выдаются соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Сапоцкая М.И. выезжала из зоны отселения в чистую зону, но в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона, не получала жилое помещение.

Принимая во внимание, что размер предоставляемых социальных гарантий, установленных ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», ставится в зависимость от времени проживания (работы), а истец проживает в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ года, при этом в настоящее время также продолжает проживать в зоне отселения, последний должен пользоваться правом на предоставление мер социальной поддержки, установленных вышеуказанным законом, в полном объеме. В связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковоезаявление Сапоцкой М.И. к администрации Гордеевского района Брянской области, ГКУ «Отдел социальной защиты населения Гордеевского района», УПФ РФ в Гордеевском районе об установлении факта постоянного проживания и признании права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания Сапоцкой М. И. с 03.03.2014г. по 10.11.2014г. в <адрес>, зоне отселения, без регистрации.

Признать за Сапоцкой М. И. право на получение мер социальной поддержки, установленных ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в полном объеме, как лицу, постоянно проживающему в зоне отселения.

Предоставление соответствующих мер социальной поддержки возложить на ГКУ «Отдел социальной защиты населения <адрес>».

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Красногорский районный суд <адрес> в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Федина Л.Н.