Сардарова Ойсанам Эрмуминовна

Р Е Ш Е Н И Е

4 октября 2012 года г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Цыганковой С.Р.,

при секретаре Мурзашевой Р.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Ленинского района г. Астрахани на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ленинского района г. Астрахани от дата обезличена о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ст. 5.35 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Прокурор Ленинского района г. Астрахани обратился в суд с протестом на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ленинского района г. Астрахани от дата обезличена, которым была привлечена к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ ФИО4, указав в обоснование своих требований, что постановление было вынесено незаконно. В соответствии с действующей редакцией КоАП РФ неисполнение родителями обязанностей по содержанию и воспитанию своих детей подлежат квалификации по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ. Вместе с тем, ФИО4 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ без указания части статьи. Просят постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Кроме того имеется просьба о восстановлении срока для принесения протеста, поскольку обжалуемое постановление поступило к ним только дата обезличена.

В судебное заседание прокурор не явился, судом извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна. име...

...ется просьба о рассмотрении протеста в отсутствии представителя прокуратуры.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО4 о дне, времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, однако в судебное заседание не явилась.

Судьей, в силу положений ст. 30.6 КоАП РФ принято решение о рассмотрении протеста в отсутствие неявившихся лиц, с учетом отсутствии уважительных причин неявки в судебное заседание.

Суд, изучив материалы дела, доводы жалобы, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч. ч. 2, 4 названной статьи в случае пропуска указанного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, срок может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, прокурор не присутствовал при рассмотрении дела, копия постановления получена прокурором дата обезличена. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении ходатайства прокурора о восстановлении срока для обжалования постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ленинского района г. Астрахани от дата обезличена.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно положениям статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

дата обезличена инспектором ОДН ОУУП и ПДН ОП № 2 УМВД России по г. Астрахань в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ.

дата обезличена комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ленинского района г. Астрахани в отношении ФИО1 вынесла постановление о признании последней виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения.

В нарушение требований ст. 29.10 КоАП РФ в резолютивной части постановления от дата обезличена не указана часть статьи КоАП РФ, по которой комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ленинского района г. Астрахани квалифицируются действия ФИО1 Статья 5.35 КоАП РФ состоит из трех частей, вторая и третья часть были введены в КоАП РФ Федеральным законом от дата обезличена № 98-ФЗ.

Поскольку при вынесении постановления комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ленинского района г. Астрахани допущены существенные нарушения материального закона, то оно подлежит отмене как незаконное.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимается решение по результатам рассмотрения протеста и о прекращении производства по делу.

Поскольку установленные ст. 4.5 КоАП РФ сроки привлечения к административной ответственности истекли, производство по делу подлежит прекращению без его направления на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.5, 24.5, 30.6, 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Восстановить прокурору Ленинского района г. Астрахани срок для принесения протеста на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ленинского района г. Астрахани от дата обезличена.

Протест прокурора Ленинского района г. Астрахани на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ленинского района г. Астрахани от дата обезличена о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ст. 5.35 КоАП РФ - удовлетворить.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ленинского района г. Астрахани от дата обезличена в отношении ФИО1 - отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 - прекратить.

Настоящее решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья: ФИО3