Саргсян Адибек Мнацович

7-622-2014-12-242-2014

РЕШЕНИЕ

Судья Пермского краевого суда Няшин В.А., рассмотрев 14 мая 2014 года в судебном заседании в г. Перми, с участием переводчика М., жалобу Саргсяна А.М. на постановление судьи Свердловского районного суда г. Перми от 30 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8-КоАП РФ,

установил:

29 апреля 2014 года ст. УУП ОП №** УМВД России по г. Перми в отношении гражданина Республики *** Саргсяна A.M. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в соответствии с которым в вину данному лицу вменялось нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации (далее - РФ), выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания. Из протокола об административном правонарушении и других материалов дела следует, что указанное лицо, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, въехало в РФ 06.07.2013 г. По прибытии в г. Тюмень он не встал на миграционный учет по месту пребывания, срок его законного пребывания на территории РФ истек 4.10.2013 г. По истечении срока временного пребывания, он за пределы РФ не выехал и находился на территории РФ без законных оснований, после чего -1.11.2013 г. покинул РФ и вновь въехал в РФ в тот же день. Указанными действиями он нарушил требования части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Свердловский районный суд г. Перми. При рассмотрении дела в районном суде указанный гражданин вину в административном правонарушении признал. Постановлением судьи указанного с...

...уда он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным принудительным выдворением за пределы РФ.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, заявитель просит об отмене постановления, прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что до 1.11.2013 года он не мог выехать, так как не имел средств. От выезда он не уклонялся, поскольку самостоятельно выехал из России. На момент составления протокола об административном правонарушении он находился в России законно, поскольку вернулся на ее территорию, что не запрещено. В судебном заседании в краевом суде заявитель и его защитник Поносов Б.И. жалобу поддержали.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья краевого суда не находит оснований для отмены или изменения постановления.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Согласно пунктам 1, 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом. Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим законом или международным договором, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьёй 6.1 настоящего ФЗ.

Статьей 25.10 ФЗ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания в РФ, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации.

Принимая решение по делу об административном правонарушении, судья районного суда обоснованно исходил из того, что обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о совершении заявителем административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что заявитель, являясь гражданином Республики ***, въехал в РФ 06.07.2013 г. По истечении срока временного пребывания он за пределы РФ не выехал и в период с 4.10.2013 г. до 1.11.2013 г. находился на территории России без законных оснований, в нарушение требований ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ и ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ. Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, пояснениями заявителя. Оценка собранных по делу доказательств произведена судьей районного суда по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ. Все выводы судьи должным образом мотивированы.

Административное наказание назначено заявителю в пределах санкции, предусмотренной ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им правонарушения, данных о его личности, отсутствии у лица, привлекаемого к административной ответственности, устойчивых семейных связей на территории России. При таких обстоятельствах назначенное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ не нарушает права заявителя на личную жизнь.

Доводы жалобы не влекут отмену постановления судьи районного суда, так как не опровергают правильные выводы судьи о наличии в действиях заявителя состава вмененного административного правонарушения.

Ссылка в жалобе на то, что заявитель мог быть привлечен к ответственности лишь при пересечении им границы 1.11.2013 г., но не в настоящее время, также не является основанием для отмены постановления судьи. Основанием для привлечения заявителя к ответственности явился факт его незаконного пребывания в РФ в период с 4.10.2013 г. до 1.11.2013 г. Согласно ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, выразившемся в нарушении правил пребывания в РФ иностранных граждан не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Соответственно, срок привлечения к ответственности к моменту рассмотрения дела судьей еще не истек и нарушен не был.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в отношении заявителя допущено не было.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья краевого суда

решил:

постановление судьи Свердловского районного суда г. Перми от 30 апреля 2014 года оставить без изменения, жалобу Саргсяна А.М. - без удовлетворения.

Судья - Няшин В.А.