Саркисян Седа Вардановна

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Ченцова Л.В. 39RS0002-01-2021-008775-30

2-1019/2022

33-2188/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 июня 2022 года г.Калининград

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе

председательствующего Крамаренко О.А.

судей Уосис И.А., Алексенко Л.В.

при секретаре Каленик А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 01 июня 2022 года апелляционную жалобу администрации городского округа «Город Калининград» на решение Центрального районного суда г.Калининграда от 28 марта 2022 года по гражданскому делу по иску Саркисян Седы Вардановны к администрации городского округа «Город Калининград» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке.

Заслушав доклад судьи Уосис И.А., возражения Саркисян С.В., полагавшей решение подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Саркисян С.В. обратилась в суд с иском, указав, что она является инвалидом <данные изъяты>, страдает тяжелой формой хронического заболевания, входящего в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. №378.

Постановлением администрации городского округа «Город Калининград» от 13.02.2012 г. она принята на учет малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с 28.12.2011 г.

Она зарегистрирована и проживает в муниципальной квартире по адресу: <адрес>, где вместе с ней проживают сын, дочь и двое внуков. Многоквартирный жилой дом, в котором расположено данное жилое помещен...

...ие, постановлением администрации городского округа «Город Калининград» от 23.04.2019 г. №363 признан аварийным и подлежащим сносу. Иного жилья ни она, ни члены ее семьи не имеют.

Ее совместное проживание с другими жильцами в одной квартире невозможно, в связи с чем, орган местного самоуправления обязан предоставить ей отдельное жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке с учетом права на дополнительную площадь. Просит обязать администрацию городского округа «Город Калининград» предоставить ей во внеочередном порядке по договору социального найма отдельное благоустроенное жилое помещение в г.Калининграде, отвечающее санитарным и техническим требованиям, с учетом права на дополнительную площадь.

Судом первой инстанции 28 марта 2022 г. принято решение, которым исковые требования Саркисян С.В. удовлетворены. Суд постановил обязать администрацию городского округа «Город Калининград» предоставить Саркисян С.В. во внеочередном порядке по договору социального найма отдельное благоустроенное жилое помещение в г.Калининграде, отвечающее санитарным и техническим требованиям, на состав семьи из одного человека площадью не менее 20 кв.м. с учетом права на дополнительную площадь не менее 15 кв.м.

В апелляционной жалобе администрация городского округа «Город Калининград» просит решение отменить. Указывает на то, что суд неправильно установил имеющие значение для дела обстоятельства, дал неправильную оценку представленным доказательствам, неправильно применил нормы материального и процессуального права, в связи с чем, пришел к неправильным выводам.

Представитель администрации городского округа «Город Калининград» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено, о невозможности явиться в судебное заседание по объективным причинам не сообщалось, в связи с изложенным с учетом положений ст. 167 и ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ – с учетом доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение подлежащим оставлению без изменения.

Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма установлен ст. 57 ЖК РФ.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Кодекса перечне.

Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержден Приказом Минздрава России от 29.11.2012 г. N 987н.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1, 2 ст.50 ЖК РФ размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, определяется нормой предоставления, устанавливаемой органом местного самоуправления.

Решением городского Совета депутатов Калининграда от 30.11.2005 г. № 408 норма предоставления общей площади жилого помещения в г. Калининграде для одиноко проживающего гражданина определена в размере 20 кв.м.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела – Саркисян С.В. является инвалидом <данные изъяты>, инвалидность ей установлена 03.06.2008 г. бессрочно, заболевание (код по МКБ-10: <данные изъяты>), имеющееся у Саркисян С.В., включено в перечень тяжелых форм заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, дает право на дополнительную жилую площадь.

Саркисян С.В. состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, составом семьи - 1 человек с 28.12.2011 г. на основании постановления администрации городского округа «Город Калининград» от 13.02.2012 г.

Заключением управления социальной поддержки населения комитета по социальной политике администрации городского округа «Город Калининград» Саркисян С.В. признана малоимущей.

Саркисян С.В. проживает и зарегистрирована по адресу <адрес>, является нанимателем жилого помещения, в котором также проживают сын, дочь и двое внуков.

Прав на другие жилые помещения Саркисян С.В. не имеет.

На обращение Саркисян С.В. в администрацию городского округа «Город Калининград» о предоставлении ей жилого помещения во внеочередном порядке получен отказ.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Саркисян С.В., суд первой инстанции исходил из того, что поскольку Саркисян С.В. относится к категории лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, страдает заболеванием, включенным в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, состоит на соответствующем учете, она имеет право на внеочередное обеспечение отдельным жилым помещением.

Выводы суда первой инстанции судебная коллегия находит обоснованными, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах правильной оценке доказательств, правильном применении приведенных правовых норм.

Статьей 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определено, что жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Обоснованно руководствуясь приведенными правовыми нормами, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для возложения на администрацию городского округа обязанности предоставить Саркисян С.В. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в виде отдельной квартиры.

Ссылки администрации городского округа «Город Калининград» на необоснованность возложения на нее указанной обязанности судебная коллегия не может признать обоснованными, поскольку они основаны на ошибочном толковании закона.

Федеральным законом Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения отнесено в числе прочего обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении (городском округе) и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.

В силу пункта 5 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органов местного самоуправления (часть 3 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Положения ч.1 ст. 17, ст. 28.2 Федерального Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусматривают, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, а также устанавливают право органов государственной власти субъектов Российской Федерации наделять законами субъектов Российской Федерации органы местного самоуправления полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки, в том числе по обеспечению жильем.

С учетом положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», которыми вопросы обеспечения граждан жилыми помещениями относятся к компетенции органов местного самоуправления, правовой позиции, выраженной Конституционным Судом РФ в Определении от 17.12.2009 г. № 1563-О-О, обязанность по предоставлению жилья Саркисян С.В., правильно возложена судом на орган местного самоуправления - администрацию городского округа «Город Калининград».

Пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно и которые указаны в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом.

Данная норма устанавливает особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанных в ней категорий граждан при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 ЖК РФ).

Таким образом, право на обеспечение Саркисян С.В. жилым помещением подлежит реализации при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства.

Порядок предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда предусмотрен частями 3, 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по решению органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилья по договору социального найма является основанием заключения соответствующего договора социального найма.

В силу пункту 5 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Предоставление же жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда (жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации) возможно лишь при наличии специального правового регулирования, устанавливающего право соответствующей категории граждан на обеспечение жильем из указанного жилищного фонда.

Между тем, Саркисян С.В. к такой категории граждан, имеющих право на обеспечение жилым помещением из жилищного фонда субъекта Российской Федерации, законом не отнесена.

При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления жилого помещения вне очереди, кроме наличия у гражданина, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в Перечне, п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ не предусмотрено. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди исходя из положений п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в Перечне.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Саркисян С.В. с 28 декабря 2011 г. состоит в очереди малоимущих граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, и страдает заболеванием, указанным в Перечне, право Саркисян С.В. на внеочередное обеспечение жильем администрацией не оспаривается.

Действующее жилищное законодательство (пункт 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ) не ставит право на внеочередное предоставление жилого помещения в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников).

С учетом приведенных правовых норм, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для возложения на администрацию городского округа обязанности предоставить Саркисян С.В. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в виде отдельной квартиры, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

Доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии соответствующего финансирования, направленного на реализацию жилищного права Саркисян С.В., не могут повлечь отмену решения суда, учитывая, что данное право не может быть поставлено в зависимость от финансовых взаимоотношений между государственными и муниципальными органами, на которые возложена обязанность по его реализации, учитывая, что участником таких взаимоотношений она не является.

Отсутствие либо недостаточность финансирования органов местного самоуправления при реализации полномочий по обеспечению жилыми помещениями по договору социального найма граждан, определенных федеральным законом, не может влиять на реализацию прав этих граждан и служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.11.2012 г. N 991н утвержден Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь.

В материалы дела представлены медицинские справки о наличии у Саркисян С.В. заболевания, дающего право на внеочередное получение жилого помещения с учетом права на дополнительную жилую площадь согласно п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.

Поскольку имеющееся у Саркисян С.В. заболевание включено в Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.11.2012 г. N 991н, вопреки доводам жалобы, Саркисян С.В. имеет право на дополнительную жилую площадь.

Вместе с тем, в приведенных нормативно-правовых актах не содержится указание о конкретном размере дополнительной площади, который должен учитываться при предоставлении жилого помещения инвалиду, страдающему заболеванием, предусмотренным названным Перечнем.

Не установлен такой размер и органом местного самоуправления.

Исходя из норм ч.1 ст.7 ЖК РФ о применении жилищного законодательства по аналогии, судебная коллегия полагает, что при определении размера дополнительной жилой площади, которая должна быть предоставлена инвалиду, страдающему соответствующим хроническим заболеванием, возможно применить норматив дополнительной жилой площади в размере 15 кв.м., установленный п.16 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года №153.

Также следует учитывать, что размер дополнительной площади, предоставляемой при обеспечении жильем военнослужащих в соответствии с ч.2 ст.15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» составляет от 15 до 25 кв.м. общей площади жилого помещения.

С учетом приведенных правовых норм, Приказа Минздрава России от 30.11.2012 г. N 991н "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь", суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для возложения на администрацию городского округа обязанности предоставить Саркисян С.В. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в виде отдельной квартиры, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, с учетом ее права на дополнительную площадь не менее 15 кв.м.

Доводы жалобы администрации городского округа об обратном не основаны на законе, и основанием для отмены решения не являются.

Таким образом, все обстоятельства, имеющие значение для разрешения возникшего спора, судом при рассмотрении дела исследованы, им дана правильная оценка в решении суда, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь отмену решения, судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на его обоснованность и законность, поэтому не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения суда.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г.Калининграда от 28 марта 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение составлено в окончательной форме 03 июня 2022 года.

Председательствующий

Судьи

16 января 2012 года

Московский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Кулаковой Н.В.

при секретаре Ульяновой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саркисян С.В. к управлению учета и найма жилья комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «<адрес>» о признании незаконным отказа наймодателя в даче согласия на вселение членов семьи нанимателя, признании членов семьи нанимателя приобретшими право пользования жилым помещением,

установил:

Саркисян С.В. обратилась в суд с иском, в котором указала, что ДД.ММ.ГГГГ ей была предоставлено комната № в квартире № дома № по <адрес>.

Указанная комната была ей предоставлена с учетом сына Давида, дочь учтена не была, так как на тот момент являлась гражданкой <данные изъяты>.

Несмотря на это, дочь с мужем Джулакян Р.А. и двумя несовершеннолетними детьми ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживает с ней по вышеуказанному адресу. Они проживают одной семьей, имеют общий бюджет, все вещи в дом приобретаются совместно, готовят и питаются вместе, делают текущий ремонт.

В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в ОУФМС России по <данные изъяты> области <данные изъяты> района <данные изъяты> о регистрации по указанному адресу зятя и внуков, однако получила отказ.

Считает, что данный отказ нарушает права и интересы ее семьи, лишает возможности трудоустройства, социального, медицинского обслуживания.

На основании изложенного просит признать незаконным отказ наймодателя в даче согласия на вселение членов семьи нанимателя и обязать ответчик...

...а зарегистрировать указанных лиц по месту жительства, признать членов семьи нанимателя приобретшими право пользования жилым помещением.

Судебное разбирательство по делу назначалось на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ, истица Саркисян С.В. в судебные заседания не явилась, о времени и месте слушания дела извещена судом надлежаще, причины неявки суду не сообщила, не просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель управления учета и найма жилья комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации ГО «<адрес>» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще.

Джулакян Р.А., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мкртчян Л.Л., Мкртчян Д.Л., представитель ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явились, о времени и месту рассмотрения дела извещены надлежаще.

Исследовав письменные материалы дела, суд, с учетом положений ст. 222 ГПК РФ, полагает необходимым оставить данное исковое заявление без рассмотрения, поскольку стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 222, 224-225 ГПК РФ, суд

определил:

Разъяснить истице, что определение может быть отменено судом, если она представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности своевременного сообщения о них суду.

Истица вправе вновь обратиться в суд с указанным исковым заявлением в общем порядке.

Определение изготовлено в совещательной комнате.

Судья: Н.В. Кулакова

Дело №2-1019/2022

УИД 39RS0002-01-2021-008775-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Калининград 28 марта 2022 года

Центральный районный суд г.Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ченцовой Л.В.,

при помощнике Перфирьевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саркисян С.В. к администрации ГО «Город Калининград» о предоставлении жилого помещения вне очереди по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Саркисян С.В. обратилась в суд, указав в исковом заявлении и пояснив в судебном заседании, что является инвалидом < ИЗЪЯТО > группы, страдает тяжелой формой хронического заболевания. Данное заболевание входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 № 378 «Об утверждении Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» и дает право на внеочередное предоставление жилья. Зарегистрирована и проживает в коммунальной квартире по адресу: < адрес >. Данная квартира предоставлена на основании договора социального найма жилого помещения. Иное жилое помещение для проживания отсутствует. Принята на учет малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. < Дата > < адрес > признан аварийным и подлежащим сносу с отселением проживающих. Просит суд обязать администрацию ГО «Город Калининград» предоставить ей вне очереди по договору социального найма в г. Калининграде благоустроенное жилое помещение, соответствующее санитарным и тех...

...ническим правилам и нормам, с учетом права на дополнительную площадь.

Представитель ответчика - администрации городского округа «Город Калининград» - Валова И.А., не оспаривая права истца на благоустроенную квартиру, считает, что жилое помещение ей должно быть предоставлено за счет средств федерального бюджета, поскольку администрация городского округа «Город Калининград» не наделена в установленном законом порядке государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями категорий граждан, к числу которых относится Саркисян С.В., как страдающая тяжелой формой хронического заболевания.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд нашел иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии сч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Частью 4 статьи 51 ЖК РФ предусмотрено: гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности.

Гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди (п. 3 части 2 ст. 57 ЖК РФ).

Согласно пункту 4 части 1 ст. 51 ЖК РФ перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение статьи 51 ЖК РФ Министерством здравоохранения Российской Федерации утвержден Приказ №987н от 29 ноября 2012 года «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание в одной квартире.

Данный перечень содержит указание на заболевание, которым страдает Саркисян С.В. (код заболевания < ИЗЪЯТО >).

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч.1). Часть 4 той же статьи гласит: категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи (иным, кроме категории малоимущих граждан) могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Закона Калининградской области от 11 июля 2005г. №632 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма», учет граждан осуществляется по месту жительства органами местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что Саркисян С.В., с < Дата > состоит в администрации ГО «Город Калининград» на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, составом семьи 1 человек под №.

Истец зарегистрирована по месту жительства в комнатах № в < адрес >, являющейся муниципальной собственностью.

Жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Саркисян С.В., не имеет, что подтверждается данными Управления Росреестра по Калининградской области.

Поскольку Саркисян С.В. является нуждающейся в жилых помещениях, принята на такой учет в предусмотренном законом порядке, суд считает, что она, при наличии вышеуказанного заболевания, имеет право на жилое помещение, которым должна быть обеспечена во внеочередном порядке.

Механизм реализации права по заявленному истцом основанию действующим законодательством, в том числе законодательством субъекта Российской Федерации, до настоящего времени не урегулирован. На основании Закона Калининградской области от 03 июля 2007 года №151 «О специализированном жилищном фонде Калининградской области» жилое помещение истцу как лицу, страдающему соответствующим заболеванием, предоставлено быть не может. При таких обстоятельствах, учитывая вышеприведенные нормы действующего Жилищного Кодекса РФ, в том числе, требования ст.49 и ст.57 ЖК РФ (в соответствии с которыми жилые помещения могут быть предоставлены только лицам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, учет которых ведет администрация городского округа «Город Калининград»), суд приходит к выводу о том, что жилое помещение Саркисян С.В. должно быть предоставлено из муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч.1 и 2 ст. 50 ЖК РФ размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, определяется

нормой предоставления, устанавливаемой органом местного самоуправления.

Решением городского Совета депутатов Калининграда от 30 ноября 2005 года №408 «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения в г.Калининграде» норма предоставления общей площади жилого помещения в г.Калининграде для одиноко проживающего гражданина определена в размере 20 кв.м.

При таких обстоятельствах на городскую администрацию возлагается обязанность по предоставлению истцу жилого помещения в г.Калининграде общей площадью не менее 20 кв.м. с учетом права на дополнительную площадь не менее 15 кв.м.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию городского округа «Город Калининград» предоставить Саркисян С.В. во внеочередном порядке по договору социального найма в г.Калининграде благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, на состав семьи один человек, не менее 20 кв.м., с учетом права на дополнительную площадь не менее 15 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г.Калининграда в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 04 апреля 2022 года.

Судья: