Сарткулов Жумамамет Маматакунович

Председательствующий по делу Дело №33-3872/2020

Судья Сергеева Д.П. (№ дела в суде 1-й инст. 2-1965/2020)

УИД 75RS0001-02-2020-001332-09

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам <адрес>вого суда в составе:

председательствующего судьи Подшиваловой Н.С.,

судей Казакевич Ю.А., Погореловой Е.А.

при секретаре Воложанине С.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании в <адрес> 01 декабря 2020 года гражданское дело по исковому заявлению Сарткулова Ж. М. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> края (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж,

по апелляционной жалобе истца Сарткулова Ж.М.

на решение Центрального районного суда <адрес> от <Дата> (с учетом определения суда об исправлении описки от <Дата>), которым постановлено:

«Исковые требования Сарткулова Ж. М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать УПФР в <адрес> края (межрайонное) включить в страховой стаж Сарткулова Ж. М. периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, период обучения с <Дата> по <Дата>.

В остальной части иска отказать».

Заслушав доклад судьи Казакевич Ю.А., судебная коллегия

установила:

истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Решением пенсионного органа истцу было отказано во включении в страховой стаж периодов работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в связи с отсутствием на титульном листе трудовой книжки печати и исправлением отчества истца. Полаг...

...ая свои пенсионные права нарушенными, Сарткулов Ж.М., с учетом уточнений исковых требований просил суд включить в страховой стаж периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, период обучения с <Дата> по <Дата> в СПТУ №, обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с <Дата> (л.д. 6-10, 95).

Судом постановлено приведенное выше решение (л.д. 143-147, 162-163).

Не согласившись с постановленным по делу решением, истец Сарткулов Ж.М. подал апелляционную жалобу. Полагает, что суд не применил нормы права, подлежащие применению, а также нарушил нормы материального права. Не согласен с выводом суда о том, что с учетом включения в страховой стаж спорных периодов работы и обучения, величина индивидуального пенсионного коэффициента составит 13.304, что является недостаточным для назначения пенсии по старости. Расчет коэффициента судом не приведен. Полагает, что при включении спорных периодов увеличится и индивидуальный пенсионный коэффициент, на сентябрь 2020 года величина которого составила 16.3. Также не согласен с отказом во включении в стаж периода работы с <Дата> по <Дата> в Советской автобазе. На основании изложенного, просит решение районного суда в части отказа в назначении пенсии отменить, включить в страховой стаж период работы с <Дата> по <Дата> в Советской автобазе, обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости (л.д. 148-149).

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. На основании части 3 статьи 167 ГПК Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие названных лиц.

Проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав истца Сарткулова Ж.М., судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены либо изменения решения суда.

В силу частей 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 (части 2 и 3 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»). В статье 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлены переходные положения, согласно которым продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 указанного Федерального закона, начиная с 01 января 2016 года, ежегодно увеличивается на один год согласно Приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ).

С 01 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (часть 3 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ).

В период с 2015 по 2020 год максимальное учитываемое значение индивидуального пенсионного коэффициента за соответствующий календарный год, указанный в части 19 статьи 15 настоящего Федерального закона, определяется согласно Приложению 4 к настоящему Федеральному закону (часть 4 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ).

Таким образом, для лиц, обратившихся за назначением страховой пенсии по старости в 2019 году, необходимо наличие страхового стажа 10 лет и индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) 16,2.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истец Сарткулов Ж.М., <Дата> года рождения, <Дата> обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением начальника межрайонного Управления ПФР № от <Дата> истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (16,2). На момент обращения в пенсионный орган страховой стаж истца составил 7 лет 7 месяцев 25 дней. Величина индивидуального пенсионного коэффициента – 10,105. В продолжительность страхового стажа истца включены следующие периоды работы: с <Дата> по <Дата> – учеба в Техническом училище № <адрес>; с <Дата> по <Дата> работа на Ошской фабрике «Индопошив одежды», с <Дата> по <Дата> работа в должности мастера в швейном цехе Быткомбината; с <Дата> по <Дата> – служба в армии по призыву; с <Дата> по <Дата> работа в должности бетонщика в МПМК; с <Дата> по <Дата> работа в Автобазе; с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> работа в совхозе Ульянов; с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> работа в Ошском областном госплемпредприятии; с <Дата> по <Дата> работа у ИП Астафьева М.В. (л.д. 59).

Оставляя исковые требования о назначении страховой пенсии по старости без удовлетворения, суд первой инстанции исходил из того, что величина индивидуального пенсионного коэффициента у истца составляет 13,304, что недостаточно для назначения страховой пенсии. Вместе с тем, исковые требования о включении периодов работы и обучения в страховой стаж, заявленные истцом, были удовлетворены судом первой инстанции в полном объеме.

Довод, изложенный в апелляционной жалобе истца о его несогласии с отказом суда во включении периода работы с <Дата> по <Дата> в страховой стаж, судебной коллегией отклоняется как необоснованный. В соответствии со ст. 196 ч. 3 ГПК Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Исходя из заявления истца об уточнении исковых требований от <Дата> (л.д. 95), истец Сарткулов Ж.М. просил включить в его страховой стаж периоды работы с <Дата> по <Дата> шофером в совхозе Ульянова; с <Дата> по <Дата> – СПТУ №, с <Дата> по <Дата> – в ветлечебнице. Кроме того, истец просил принять решение о назначении ему пенсии с <Дата>. Иных заявлений с уточнением исковых требований материалы дела не содержат. Таким образом, в силу ст. 196 ч. 3 ГПК Российской Федерации суд первой инстанции правомерно рассмотрел требования истца и принял решение по заявленным требованиям. Оснований для выхода за пределы заявленных требований у суда не имелось. При этом судебная коллегия полагает необходимым отметить, что в соответствии с решением пенсионного органа № от <Дата> период работы Сарткулова Ж.М. с <Дата> по <Дата> на Автобазе бесспорно включен ответчиком в страховой стаж истца.

Суд первой инстанции в своем решении сослался на подробный расчет индивидуального пенсионного коэффициента Сарткулова Ж.М., составленный <Дата> специалистом Управления Пенсионного фонда <адрес> с учетом всех необходимых составляющих приведенных в части 9 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» формуле, и определив данную величину равной 13,304, что недостаточно для установления истцу пенсии с <Дата> в соответствии с частью 3 статьи 8 названного Федерального закона при применении установленных частью 3 статьи 35 Федерального закона переходных положений. Судебная коллегия полагает названный расчет верным, соответствующим требованиям вышеназванным нормам права. Иного суду представлено не было.

Довод апелляционной жалобы о том, что при подсчете у истца на сентябрь 2020 года величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 16,3, не является основанием для отмены либо изменения решения суда, поскольку истец просил суд назначить страховую пенсию по старости с <Дата>. Кроме того, истец не приводит расчет полученной им величины ИПК в размере 16,3.

Судебная коллегия приходит к выводу, что обжалуемое судебное постановление, проверенное в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным и обоснованным, нормы материального права применены и истолкованы верно, нарушений норм процессуального закона судом не допущено.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда <адрес> от <Дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Сарткулова Ж.М. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Дело №2-1965/2020

УИД 75RS0001-02-2020-001332-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«15» сентября 2020 года г. Чита

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего Сергеевой Д.П.,

при секретаре Ботевой А.И.,

с участием истца Сарткулова Ж.М., представителя истца Григорьевой С.В., представителя ответчика Шестаковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сарткулова Ж.М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Сарткулов Ж.М. обратился в суд с настоящим исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Истец своевременно обратился в УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Истцу было отказано во включении в страховой стаж периодов работы с 04.09.1979 года по 26.12.1979 года, с 09.01.1980 года по 17.05.1980 года, с 20.07.1982 года по 25.03.1984 года, с 05.12.1984 года по 12.05.1986 года, с 15.06.1986 года по 26.11.1986 года, 15.01.1987 года по 13.08.1988 года, с 11.11.1988 года по 10.03.1989 года, с 10.03.1989 года по 26.07.1991 года в связи с отсутствием на титульном листе трудовой книжки печати и исправления отчества истца.

Полагая свои пенсионные права нарушенными, Сарткулов Ж.М. просил обязать УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) включить в ст...

...раховой стаж указанные периоды работы.

В судебном заседании истец Сарткулов Ж.М., его представитель Григорьева С.В., действующая на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, исковые требования уточнили. Просили суд обязать УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) включить в страховой стаж истца периоды работы с 15.06.1989 года по 26.11.1986 года, с 11.11.1988 года по 10.03.1989 года период обучения с 01.03.1984 года по 31.10.1984 года в СПТУ №29,. Обязать УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) назначить Сарткулову Ж.М. страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) Шестакова А.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в РФ» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 указанного закона №400-ФЗ Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 14 Закона от 28.12.2013 года, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.

В силу п. 10 указанных правил, основанием подтверждающим периоды работы являются сведения индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. Согласно п. 11 настоящих правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В судебном заседании установлено, что Сарткулов Ж.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением руководителя УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) №618 от 05.02.2020 года в назначении указанного вида пенсии ему было отказано по причине не достаточности страхового стажа, продолжительность которого была определена равной 07 лет 07 месяцев 25 дней, и отсутствия требуемого индивидуального пенсионного коэффициента.

Одновременно ответчиком не была принята к зачету трудовая книжка НТ-I № от 04.09.1979 года, так как на титульном листе отсутствует печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка. Так же были включены в страховой стаж периоды обучения с 26.03.1984 года по 31.10.1984 года в СПТУ-29, работы с 16.06.1986 года по 26.11.1986 года в должности шофера в совхозе Ульянова, с 11.11.19888 года по 10.03.1989 года в должности шофера в ветлечебнице, так как согласно акту документальной проверки от 05.07.2019 года в документах значится ФИО1, Сарткулов Ж. что не соответствует данным заявителя, указанным в паспорте.

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж спорных периодов, суд соглашается с позицией ответчика о наличии нарушения Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей", утвержденных Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 N 225, а так же ранее действовавшей Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, в части отсутствия печати на титульном листе.

Вместе с тем, в материалы дела, а так же ответчику Сарткуловым Ж.М. были предоставлены архивные справки, на основании которых УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) бесспорно включены в страховой стаж периоды работы, в том числе отраженные в трудовой книжке истца НТ-I №, общей продолжительностью 07 лет 07 месяцев 25 дней, что, по мнению суда, безусловно свидетельствует о принадлежности трудовой книжки именно истцу.

Согласно архивной справке №04-1/67/1 от 25.01.2019 года установлено, что на основании приказа №5 от 01.03.1984 года Сарткулов Ж. был принят на учету в СПТУ-29 по специальности шофера. На основании приказа №84 от 31.10.1984 года Сарткулов Ж. был освобожден от учебы и получил диплом по номером №2676 по категории «С». Действительно в приказы не внесены данные об отчестве студента.

Вместе с тем, сведения о данном периоде обучения внесены в трудовую книжку истца. Поскольку судом установлен факт принадлежности трудовой книжки, выданной на имя Сарткулова Ж.М., суд приходит к однозначному выводу о принадлежности истцу архивной справки от 25.01.2019 года №04-1/67/1 и включению в страховой стаж периода обучения с 26.03.1984 года по 31.10.1984 года.

Аналогичным образом суд разрешает требования о включении в страховой стаж периодов работы с 15.06.1986 года по 26.11.1986 года, с 11.11.1988 года по 10.03.1989 года.

Так согласно архивной справке от 25.01.2019 года №04-1/38/8 Сарткулов Ж. (без указания отчества) был принят в совхоз Ульянова с 15.06.1986 года на основании приказа №75 от 10.09.1986 года. С 26.11.1986 года освобожден с работы на основании приказа №111 от 06.12.1986 года. Записи архивной справки соответствуют записям трудовой книжки №10-11.

Кроме того, согласно архивной справке №04-1/38/9 от 25.01.2019 года Сарткулов Ж. (без указания отчества) был принят шофером ветлечебницы с 11.11.1988 года на основании приказа №40 от 11.11.1988 года, уволен с 10.03.1989 года на основании приказа №8 от 10.07.1989 года. Сведения архивной справки соответствуют записям №14-15 трудовой книжки.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования о включении в страховой стаж Сарткулова Ж.М. периодов работы с 15.06.1986 года по 26.11.1986 года и с 11.11.1988 года по ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 2 ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 3 ст. 35 указанного закона с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

На дату достижения Сарткуловым Ж.М. возраста 60 лет, то есть ДД.ММ.ГГГГ величина ИПК должна составлять не менее 16,2, продолжительность страхового стажа не менее 10 лет.

Согласно ответу на судебный запрос УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) от 14.07.2020 года установлено, что при условии включения в страховой стаж истца спорных периодов работы и обучения продолжительность страхового стажа составит 14 лет 04 месяца 06 дней, что достаточно для определения права на пенсию, а величина индивидуального пенсионного коэффициента – 13,304, что не является достаточным для назначения истцу страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, оснований для возложения на УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) обязанности назначить Сарткулову Ж.М. страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 05.11.2019 года не установлено.

Исковые требования Сарткулова Ж.М. подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сарткулова Ж.М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) включить в страховой стаж Сарткулова Ж.М. периоды работы с 15.06.1989 года по 26.11.1986 года, с 11.11.1988 года по 10.03.1989 года, период обучения с 01.03.1984 года по 31.10.1989 года.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательном виде в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Д.П. Сергеева

Мотивированное решение изготовлено 22.09.2020 года.