Сарычева Оксана Викторовна

<номер>

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

10 сентября 2019 г. <адрес>

Судья Раменского городского суда <адрес> Суворова Т.М., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление председательствующего Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Раменского муниципального района <адрес> ФИО3 от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.24 ч. 1 КоАП РФ, вынесенном в отношении несовершеннолетнего ФИО4,

у с т а н о в и л:

Постановлением председательствующего Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Раменского муниципального района <адрес> ФИО3 от <дата> ФИО4, <дата> года рождения признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, законный представитель ФИО4 - ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указала, что из фотографии, сделанной сотрудником ОДН ОУУП и ПДН ОМВД России по г.о. Егорьевск, видно, что группа подростков находится вне территории учебного заведения, знаков о запрете курения в данном месте нет, полагает, что протокол подписан ее сыном под давлением.

В судебное заседание ФИО4, не явился, извещен, его законный представитель ФИО1 доводы жалобы поддержала, просила удовлетворить, также пояснила суду, что она при составлении протокола об административном правонарушении не присутствовал...

...а, о дате и времени его составления не была уведомлена.

Заинтересованное лицо: представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Раменского муниципального района <адрес> по доверенности ФИО5 в удовлетворении жалобы ФИО1 просила отказать, полагает постановление законным и обоснованным.

Суд, заслушав стороны, изучив доводы жалобы, проверив представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При проверке дела об административном правонарушении по поступившей жалобе установлено, что указанные требования закона административным органом соблюдены не были.

Согласно оспариваемому постановлению несовершеннолетний ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, поскольку он <дата> в 10 часов 10 минут, находясь у дома <адрес> (на территории образовательного учреждения), курил сигарету «LD», тем самым нарушил установленный ФЗ-15 от <дата> «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Статьей 26.11 КоАП РФ установлено, что судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно разъяснениям п. 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для конкретного дела об административном правонарушении.

Факт совершения и вина несовершеннолетнего ФИО4 в совершении административного правонарушения установлены Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, в том числе, на основании протокола об административном правонарушении и объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности, данными на досудебной стадии производства по делу от <дата>.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.3 КоАП РФ защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители.

Законные представители физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц.

Из материалов дела следует, что ФИО4, <дата> года рождения, на момент возбуждения дела об административном правонарушении являлся несовершеннолетним лицом.

В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

При составлении в отношении ФИО4 протокола об административном правонарушении законный представитель несовершеннолетнего - ФИО1 не присутствовала, о месте и времени составления протокола об административном правонарушении не извещалась, что является нарушением прав несовершеннолетнего лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, доказательств иного материалы дела не содержат в судебном заседании добыто не было. Кроме того, как следует из материалов дела, отсутствие законных представителей несовершеннолетнего ФИО4, явилось основанием для возвращения Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав протокола об административном правонарушении от <дата>г. АД <номер> и других материалов дела на доработку в ОДН ОУУП и ПДН ОМВД России по городскому округу Егорьевск.

Тем не менее, указанные требования административным органом выполнены не были, а возвращение протокола об административном правонарушении на стадии рассмотрения жалобы по делу в порядке главы 30 КоАП РФ исключается в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Отсутствие законного представителя при составлении протокола об административном правонарушении в отношении несовершеннолетнего ФИО4 является существенным недостатком данного документа.

Изложенное свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении содержит существенные недостатки, в связи с чем, не может быть признан допустимым доказательством по делу.

В соответствии с ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Оценивая в порядке ст. 26.11 КоАП РФ представленные в материалы дела доказательства, учитывая недопустимость протокола об административном правонарушении от <дата> в отношении несовершеннолетнего ФИО4, полученного с нарушением закона, суд приходит к выводу о том, что факт совершения ФИО4 вмененного ему правонарушения материалами дела не доказан.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Раменского муниципального района <адрес> от <дата> нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 - прекращению на основании п.3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Раменского муниципального района <адрес> от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, в отношении несовершеннолетнего ФИО4 отменить, производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его получения или вынесения в Московский областной суд.

Судья:

Дело №2-241/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ р.<адрес>

Сапожковский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Земскова В.Н., при секретаре ФИО2, с участием ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Сапожковского районного суда <адрес> материалы гражданского дела по иску ООО «Газпром межрегионгаз Рязань» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный газ и расходов за проведение работ по приостановлению поставки газа,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Рязань» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный газ и расходов за проведение работ по приостановлению поставки газа.

В обоснование своих исковых требований истец указал, что согласно справке администрации муниципального образования - Березниковское сельское поселение ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. 02.11.2010г. внеочередным общим собранием участников ООО «Рязаньрегионгаз» было изменено фирменное наименование Общества и 29.11.2010г. были зарегистрированы изменения в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, таким образом, с 29.11.2010г. полное наименование -Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз», сокращенное- ООО «Газпром межрегионгаз Рязань». ООО «Газпром межрегионгаз Рязань» с 01.07.2003г. оказывает услуги по газоснабжению вышеуказанного жилого помещения. Из газопотребляющего оборудования по указанному адресу имеется: плита газовая, отопительный прибор, счетчик, что подтверждается справкой о пуске газа и выпиской из лицевого счета. 05.05.2014г. результате проверки по вышеуказанному адресу был обнаружен неоплаченный объем газа в размере -11938 м3 газа. Так, последние оплаченные показания счетчика на 18.02.2013г.составляли -5246 м3 газа, на дату проверки 05.05.2014г. показания счетчика составили -17184 м3 газа (17184 м3 газа-5246 м3 газа=11938 м3 газа). Таким образом, сумма задолженности за период с 19.02.2013г. по 05.05.2014г. составила ( 11938 м3 газа ( неоплаченный объем газа ) * 4,662 руб.( розничная цена на газ с 01.01.2014г.)= 55654 руб.96 коп.-1,62 руб. переплата на момент проверки=55653 руб.34 коп. В связи с неисполнением ответчиком обязанности по оплате потребленного природного газа за период с 19.02.2013г. по 05.05.2014г. образовалась задолженность в сумме 55 653руб. 34коп. Ответчик ненадлежащим образом исполнял обязательства по оплате потребленного природного газа, не оплачивал потребленный природный газ в период с 01.03.2013г. по 30.04.2014г., что подтверждается выпиской из лицевого счета. Ответчику было вручено (на руки) 05.05.2014г. уведомление о приостановлении поставки газа с указанием суммы задолженности, однако в указ...

...анный срок ответчики не предприняли мер по погашению образовавшейся задолженности, что подтверждается уведомлением форма №1А. 30.06.2014г. поставка природного газа ответчикам была приостановлена силами филиала ОАО «Газпром газораспределение <адрес>» в п.г.т. Сапожок, о чем был составлен акт № от 30.06.2014г. на отключение бытового газоиспользующего оборудования. ООО «Газпром межрегионгаз Рязань» на основании акта выполненных работ №АТ -0000290 от 30.06.2014г. были оплачены ОАО «Газпром газораспределение <адрес>» расходы за проведение работ по приостановлению поставки газа (обрезка наружного газопровода на вводе со сваркой) в сумме 4348 руб. в соответствии с утвержденным прейскурантом цен на 2014г. Согласно акта о приостановлении поставки газа от 30.06.2014г. был выявлен неоплаченный объем потребленного газа в размере 118 м3 газа. Так, последние учтенные показания счетчика на 05.05.2014г. составили -17184м. газа, на 30.076.2014г. (дата приостановления поставки газа)-17 302 м3 газа (17302 м3 газа-17184 м3 газа=118 м3 газа). Таким образом, сумма задолженности за период с 06.05.2013г. по 30.07.2014г. составила (1118м3 (неоплаченный объем газа ) * 4,662 руб.( розничная цена на газ с 01.01.2014г.)=550 руб.12 коп. Итого сумма задолженности составляет: 56 203руб. 45 коп. (55 653,34+550,12). Таким образом, в результате неоплаты ответчиком задолженности за потребленный природный газ ООО «Газпром межрегионгаз Рязань» был причинен реальный ущерб, который складывается из суммы задолженности за потребленный природный газ 56 203 руб. 45 коп. и суммы, оплаченной за проведение работ по приостановлению поставки природного газа 4348 руб.

В судебное заседание представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Рязань» не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, настаивая на заявленных исковых требованиях, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении и просил взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Рязань» задолженность за потребленный природный газ в сумме 56 203 руб. 45 коп. за период с 19.02.2013г. по 30.06.2014г. и расходы за проведение работ по приостановлению поставки газа в сумме 4348 руб., а также расходы по госпошлине в сумме 2016 руб. 54 коп.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования истца ООО «Газпром Межрегионгаз Рязань» признала полностью и не возражала против их удовлетворения.

В соответствии с чч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Принимая во внимание, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы сторон и других лиц, имеются основания для принятия признания иска.

При этом в соответствии с абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В связи с чем, у суда отсутствуют основания для исследования всех представленных сторонами доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Общества с Ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Рязань» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный газ и расходов за проведение работ по приостановлению поставки газа удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Общества с Ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Рязань» задолженность за потребленный природный газ за период с 19.02.2013г. по 30.06.2014г. в сумме 56 203 (Пятьдесят шесть тысяч двести три) рубля 45 коп.

Взыскать с ФИО1 в пользу Общества с Ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Рязань» расходы за проведение работ по приостановлению поставки газа в сумме 4348 (Четыре тысячи триста сорок восемь) рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО1 в пользу Общества с Ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Рязань» расходы по госпошлине в сумме 2016 (Две тысячи шестнадцать) рублей 54 копейки.

Всего взыскать ФИО1 в пользу Общества с Ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Рязань» в размере 62567 (Шестьдесят две тысячи пятьсот шестьдесят семь) рублей 99 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сапожковский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия.

Судья: подпись.

Копия верна:

Судья: В.Н.Земсков