Саттаров Аброр Умиркулович

УИД 28RS0017-01-2024-001899-10

Уголовное дело № 1-238/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 июля 2024 года город Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Говенко С.А.,

при секретаре судебного заседания Голенок Э.Ю.,

с участием помощника Свободненского городского прокурора Паксейкиной А.А.,

старшего следователя СО по г.Свободный СУ СК России по Амурской области Багинского А.П.,

подозреваемого Гюндогду Р. и его защитника – адвоката Тронь В.А.,

подозреваемого Саттарова А.У. и его защитника – адвоката Лысак Н.Д.,

переводчиков ФИО8 и ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство старшего следователя СО по -- СУ СК России по -- Багинского А.П. о прекращении уголовного дела в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, а также материалы уголовного дела в отношении

Гюндогду Рыдван, -- года рождения, уроженца --, гражданина --, имеющего среднее профессиональное образование, состоящего в зарегистрированном браке, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, -- годов рождения, работающего техником по наладке и испытаниям филиала --», зарегистрированного и проживающего по адресу: --, не судимого,

подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 216 УК РФ,

Саттарова Аброра Умиркуловича, -- года рождения, уроженца --, гражданина --, имеющего среднее профессиональное образование, состоящего в зарегистрированном браке, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, 2010, 2011,2017 годов рождения, работающего мастером в филиале --», зар...

Показать ещё

...егистрированного и проживающего по адресу: -- не судимого,

подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 216 УК РФ,

установил:

Гндогду Р. и Саттаров А.У. подозреваются в нарушении правил безопасности при ведении строительных работ, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, при следующих обстоятельствах:

15 апреля 2024 года, в период времени с 7 до 13 часов, на объекте строительства здания подстанции и аппаратной «Установки по производству суспензионного полиэтилена» -- с титулом --, имеющего географические координаты -- северной широты и -- восточной долготы, расположенного на территории --, вследствие нарушения работниками филиала акционерной компании «-- в -- (далее – филиал -- Компания) – Саттаровым А.У. и Гюндогду Р., являющихся ответственными лицами за соблюдением работниками правил безопасности при ведении строительных работ на высоте, повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью работнику Компании ФИО18, при следующих обстоятельствах.

С 16 сентября 2022 года приказом (распоряжением) начальника отдела (управления кадрами и трудовыми отношениями) филиала --» от -- -- о приеме работника на работу, Гюндогду Р. принят в Компанию на должность начальника участка (в строительстве) в структурное подразделение: Строительная площадка «--»/Турция/Строительный участок, и в этот же день с ним заключен трудовой договор -- от --.

В дальнейшем, приказом (распоряжением) начальника отдела (управления кадрами и трудовыми отношениями) филиала --» от -- -- о переводе работника на другую работу Гюндогду Р. переведен на должность техника по наладке и испытаниям, в этот же день с ним заключено дополнительное соглашение -- от -- к трудовому договору -- от --.

С 7 апреля 2022 года приказом (распоряжением) начальника отдела (управления кадрами и трудовыми отношениями) филиала --» от -- -- о приеме работника на работу, Саттаров А.У. принят в Компанию на должность монтажника в структурное подразделение: Строительная площадка «--»/СНГ/Строительный участок, в этот же день с ним заключен трудовой договор -- от --.

В дальнейшем, приказом (распоряжением) начальника отдела (управления кадрами и трудовыми отношениями) филиала АК «Ямата» от -- -- о переводе работника на другую работу Саттаров А.У. переведен на должность мастера, в этот же день с ним заключено дополнительное соглашение -- от -- к трудовому договору -- от --.

Приказом руководителя проекта --» -- от -- «О назначении ответственных лиц за организацию безопасного производства работ и охраны труда, связанных с повышенной опасностью, выполняемых с оформлением наряд-допуска» Гюндогду Р. назначен в Компании ответственным руководителем работ по наряд-допуску, Саттаров А.У. – ответственным производителем работ по наряд-допуску в этой же Компании, в связи с чем являлись ответственными за организацию безопасного производства работ, а также ведения контроля за соблюдение требований охраны труда и электробезопасности, пожарной безопасности и производственной санитарии, охраны окружающей среды в переделах закреплённым им участков проведения работ.

-- --» работникам Компании выдано разрешение на выполнение работ -- для выполнения работ на --: бетонные работы. Монтаж/демонтаж опалубки и рамных строительных лесов. Арматурные работы. ПРР автокраном и телескопическим погрузчиком, автобетононасосом. Работы с УШМ. Работа с электроинструментами (перфоратором). Сварочные работы. Обогрев дизельной/электротепловой пушкой. Очистка бетонной поверхности при помощи компрессора. Работа на высоте при помощи строительных лесов и инерционной катушкой, приставной лестницей.

-- ведущим инженером Компании выдан Гюндогду Р. наряд-допуск -- для выполнения работ повышенной опасности на титуле 4860, согласно которому руководителем работ определен последний, ответственным исполнителем работ – Саттаров А.У..

Таким образом, Гюндогду Р. и Саттаров А.У. являлись ответственными лицами по выполнению работ повышенной опасности, выполняемых с оформлением наряда-допуска, в связи с чем, на них возлагалась ответственность за безопасное выполнение работ, соблюдение требований охраны труда и правил безопасности при ведении строительных работ, они обязаны были руководствоваться в своей деятельности и строго соблюдать требования следующих нормативных правовых актов:

- ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, согласно которой каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.

- Трудовым кодексом Российской Федерации, согласно которому:

ст. 209 - охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия; условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника; безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни воздействия таких факторов не превышают установленных нормативов; опасный производственный фактор - фактор производственной среды или трудового процесса, воздействие которого может привести к травме или смерти работника; опасность - потенциальный источник нанесения вреда, представляющий угрозу жизни и (или) здоровью работника в процессе трудовой деятельности; рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

ст. 212 - государственными нормативными требованиями охраны труда устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Государственные нормативные требования охраны труда содержатся в федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актах, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, нормативных правовых актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого производственного оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

ст. 215 - работник обязан: соблюдать требования охраны труда; правильно использовать производственное оборудование; следить за исправностью используемых оборудования в пределах выполнения своей трудовой функции; проходить в установленном порядке обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда; незамедлительно поставить в известность своего непосредственного руководителя о выявленных неисправностях используемых оборудования и инструментов, нарушениях применяемой технологии, приостановить работу до их устранения; немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой известной ему ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о нарушении работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, указанными в ч. 2 ст. 227 указанного кодекса, требований охраны труда, о каждом известном ему несчастном случае, происшедшем на производстве.

Правилами по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте, утвержденных приказом Минтруда России от 11.12.2020 № 883н, согласно которым:

п. 3 - в соответствии с требованиями Правил работодателем в установленном порядке должна быть организована разработка инструкций по охране труда по профессиям и (или) видам выполняемых работ, которые утверждаются локальными нормативными актами работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками, участвующими в строительном производстве, (далее - работники) представительного органа (при наличии).

п. 9 - организация и проведение строительного производства на объектах капитального строительства должны осуществляться в соответствии с организационно-технологической документацией на строительное производство, которая предусматривает перечень мероприятий и решений по определению технических средств и методов работ для конкретных видов выполняемых процессов и работ, обеспечивающих выполнение требований законодательства Российской Федерации по охране труда.

п. 10 - работодатель при организации строительного производства обязан учесть указанные в организационно-технологической документации на строительное производство опасные зоны, в которых возможно воздействие опасных производственных факторов, связанных или не связанных с технологией и характером выполняемых работ.

п. 11 - к опасным зонам с постоянным присутствием опасных производственных факторов в строительном производстве, отражаемым в организационно-технологической документации на строительное производство, относятся: места на расстоянии ближе 2 м от неогражденных (отсутствие защитных ограждений) перепадов по высоте 1,8 м и более либо при высоте защитных ограждений менее 1,1 м.

Правилами по охране труда при работе на высоте, утвержденных Приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н, согласно которых:

п. 1 - правила по охране труда при работе на высоте устанавливают государственные нормативные требования по охране труда и регулируют порядок действий работодателя и работника при организации и проведении работ на высоте.

п. 2 - требования Правил распространяются на работников и работодателей - физических или юридических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, выполняющими работы на высоте (далее - работодатели, работники).

п. 3 - К работам на высоте относятся работы, при которых:

а) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более, в том числе при проведении работ на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также, если высота защитного ограждения площадок менее 1,1 м;

б) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, поверхностью жидкости или сыпучих мелкодисперсных материалов, выступающими предметами.

п. 7 - работы с высоким риском падения работника с высоты, а также работы на высоте без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более; работы, выполняемые на площадках на расстоянии менее 2 м от неогражденных (при отсутствии защитных ограждений) перепадов по высоте более 5 м либо при высоте ограждений, составляющей менее 1,1 м, выполняются по заданию работодателя на производство работ с выдачей оформленного на специальном бланке наряда-допуска на производство работ.

п. 48 - работодатель до начала выполнения работ на высоте должен утвердить перечень работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска (далее - Перечень), с обязательным включением в него работ, указанных в пункте 7 Правил.

п. 49 - в исключительных случаях (предупреждение аварии, устранение угрозы жизни работников, ликвидация последствий аварий и стихийных бедствий) работы на высоте, включенные в Перечень, могут быть начаты без оформления наряда-допуска под руководством работников, назначаемых работодателем ответственными за безопасную организацию и проведение работ на высоте.

п. 50 - наряд-допуск определяет место производства работ на высоте, их содержание, условия проведения работ, время начала и окончания работ, состав бригады, выполняющей работы, ответственных лиц при выполнении этих работ. Если работы на высоте проводятся одновременно с другими видами работ, требующими оформления наряда-допуска, то может оформляться один наряд-допуск с обязательным включением в него сведений о производстве работ на высоте и назначением лиц, ответственных за организацию и безопасное проведение работ на высоте, и обеспечением условий и порядка выполнения работ по наряду-допуску в соответствии с требованиями нормативного правового акта его утвердившего.

п. 53 - для организации безопасного производства работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска, назначаются: а) должностные лица, имеющие право выдавать наряд-допуск, из числа руководителей и специалистов; б) ответственный руководитель работ из числа руководителей и специалистов; в) ответственный исполнитель (производитель) работ из числа рабочих (бригадиров, звеньевых и высококвалифицированных рабочих).

п. 56 - ответственный руководитель работ обязан: а) получить наряд-допуск на производство работ у должностного лица, выдающего наряд-допуск, о чем производится запись в журнале учета работ по наряду-допуску; б) ознакомиться под подпись с ППР на высоте, проектной, технологической документацией, планом мероприятий при аварийной ситуации и при проведении спасательных работ, с необходимыми для работы журналами учета и обеспечивать наличие этой документации при выполнении работ; в) проверить укомплектованность членов бригады, указанных в наряде-допуске, инструментом, материалами, средствами защиты, знаками, ограждениями, а также проверять у членов бригады наличие и сроки действия удостоверений о допуске к работам на высоте; г) дать указание ответственному исполнителю (производителю) работ по подготовке и приведению в исправность указанных в наряде-допуске инструментов, материалов, средств защиты, знаков, ограждений; д) по прибытии на место производства работ организовать, обеспечить и контролировать выполнение технических мероприятий по подготовке рабочего места к началу работы, комплектность выданных в соответствии с нарядом-допуском и (или) ППР на высоте или в технологических картах СИЗ от падения с высоты, включая аварийный комплект спасательных и эвакуационных средств, комплектность средств оказания первой помощи, правильное расположение знаков безопасности, защитных ограждений и ограждений мест производства работ; е) проверять соответствие состава бригады составу, указанному в наряде-допуске; ж) доводить до сведения членов бригады информацию о мероприятиях по безопасности производства работ на высоте, проводить целевой инструктаж членов бригады под их подпись в наряде-допуске; з) при проведении целевого инструктажа разъяснять членам бригады порядок производства работ, порядок действий в аварийных и чрезвычайных ситуациях, доводить до их сведения их права и обязанности; и) после целевого инструктажа проводить проверку полноты усвоения членами бригады мероприятий по безопасности производства работ на высоте; к) организовать и обеспечить выполнение мероприятий по безопасности работ на высоте, указанных в наряде-допуске, при подготовке рабочего места к началу работы, производстве работы и ее окончании; л) допустить бригаду к работе по наряду-допуску непосредственно на месте выполнения работ; м) остановить работы при выявлении дополнительных вредных и опасных производственных факторов, не предусмотренных выданным нарядом-допуском, а также при изменении состава бригады до оформления нового наряда-допуска; н) организовать в ходе выполнения работ регламентируемые перерывы и допуск работников к работе после окончания перерывов; о) по окончании работы организовать уборку материалов, инструментов, приспособлений, ограждений, мусора и других предметов, вывод членов бригады с места работы.

п. 57 - ответственный руководитель работ является ответственным за: а) выполнение всех указанных в наряде-допуске мероприятий по безопасности и их достаточность; б) принимаемые им дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ; в) полноту и качество целевого инструктажа членов бригады; г) организацию безопасного ведения работ на высоте.

п. 58 - ответственный исполнитель (производитель) работ является членом бригады. Он выполняет распоряжения ответственного руководителя работ. С момента допуска бригады к работе ответственный исполнитель (производитель) работ должен постоянно находиться на рабочем месте и осуществлять непрерывный контроль за работой членов бригады, выполнением ими мер безопасности и соблюдением технологии производства работ. Ответственный исполнитель (производитель) работ в случае временного ухода с места производства работ и отсутствия возможности передать исполнение своих обязанностей на ответственного руководителя работ или работника, имеющего право выдачи наряда-допуска, обязан удалить бригаду с места работы.

п. 59 - ответственный исполнитель (производитель) работ обязан: а) проверить в присутствии ответственного руководителя работ подготовку рабочих мест, выполнение мер безопасности, предусмотренных нарядом-допуском, наличие у членов бригады необходимых в процессе работы и указанных в наряде-допуске СИЗ, оснастки и инструмента, расходных материалов; б) опросить исполнителей работ об их самочувствии в рамках процедур СУОТ об организации и проведения наблюдения за состоянием здоровья работников; в) указать каждому члену бригады его рабочее место; г) не допускать отсутствия членов бригады на местах производства работ без разрешения ответственного исполнителя (производителя) работ, выполнения работ, не предусмотренных нарядом-допуском; д) выводить членов бригады с места производства работ на время перерывов в ходе рабочей смены; е) возобновлять работу бригады после перерыва только после личного осмотра рабочего места; ж) по окончании работ обеспечить уборку материалов, инструмента, приспособлений, ограждений, мусора и других предметов; з) вывести членов бригады с места производства работ по окончании рабочей смены.

п. 62 - до начала выполнения работ по наряду-допуску для выявления риска, связанного с возможным падением работника, необходимо провести осмотр рабочего места на предмет соответствия Правилам. Осмотр рабочего места проводится ответственным руководителем работ в присутствии ответственного исполнителя (производителя) работ. При осмотре рабочего места должны выявляться причины возможного падения работника, в том числе: а) ненадежность анкерных устройств; б) наличие хрупких (разрушаемых) поверхностей, открываемых или незакрытых люков, отверстий в зоне производства работ; в) наличие скользкой рабочей поверхности, имеющей неогражденные перепады высоты; г) возможная потеря работником равновесия при проведении работ со строительных лесов, с подмостей, стремянок, приставных лестниц, в люльках подъемника, нарушение их устойчивости, их разрушение или опрокидывание; д) разрушение конструкции, оборудования или их элементов при выполнении работ непосредственно на них.

п. 63 - при проведении осмотра рабочих мест должны учитываться: а) погодные условия; б) риск падения на работника материалов и предметов производства; в) использование сварочного и газопламенного оборудования, режущего инструмента или инструмента, создающего разлетающиеся осколки; г) наличие острых кромок у элементов конструкций, что может вызвать, в том числе, риск повреждения компонентов и элементов средств защиты; д) опасные факторы, обусловленные местоположением анкерных устройств: фактор падения (характеристика высоты возможного падения работника, определяемая отношением значения высоты падения работника до начала остановки или начала торможения падения из-за задействования соединительной подсистемы, в том числе начала срабатывания амортизатора, при его наличии, к ее суммарной длине).

п. 269 - до сооружения постоянных полов все ярусы открытых перекрытий и прогонов, на которых проводятся работы, должны быть накрыты временными настилами из досок или другими временными перекрытиями, выдерживающими рабочие нагрузки.

Положением о системе управления охраной труда в филиале акционерной компании «--» --, утвержденным руководителем проекта филиала -- --, согласно которому:

- действия положения распространяется на всех работников, работающих у работодателя и на всей его территории, зданиях и сооружениях Компании, требования СУОТ обязательны для всех работников Общества и являются обязательными для всех лиц.

- производитель работ (руководитель работ) помимо прочего обеспечивает безопасность подчиненных работников при эксплуатации оборудования, осуществлении технологических процессов, а также безопасность применяемых в строительстве инструментов, сырья и материалов, обеспечивает безопасные условия труда на участке и рабочих местах, при выявлении нарушений – принимает меры по их устранению, вплоть до остановки работ, регулярно проверяет на своем участке состояние рабочих мест, проходов, исправность оборудования, инструмента приспособлений и технических средств безопасности, принимает меры по предотвращению аварий на производственном участке, сохранению жизни и здоровья работников.

Проектом производства работ на высоте на объекте: Производство полимеров (Установки полиэтилена, полипропилена, линейных альфа-олефинов) --, утвержденным -- начальником УКК, согласно которому:

п. 1 - план производства работ на высоте разработан для выполнения строительно-монтажных работ на объектах строительства Амурского газохимического комплекса, объект: Производство полимеров, в том числе «титул 4860 Производство ПЭВП. Здание подстанции и аппаратной».

п. 2 - план производства работ является организационно-техническим документов производственного назначения, который регламентирует правила ведения работ на высоте, мероприятия при эксплуатации систем обеспечения безопасности на высоте.

Раздел 16 - до сооружения постоянных полов все ярусы открытых перекрытий и прогонов, на которых проводятся работы, должны быть накрыты временными настилами из досок или другими временными перекрытиями, выдерживающими рабочие нагрузки. Дополнительные мероприятия по предупреждению воздействия на работников опасных и вредных производственных факторов при производстве бетонных работ должны включаться в технологические карты и наряд-допуски.

Раздел 22 - перед началом выполнения работ на высоте ответственный руководитель, имеющий право выдавать наряд-допуск, оформляет наряд-допуск с обязательным включением в него перечня работ, с высоким риском падения работника с высоты. Для организации безопасного производства работ на высоте назначаются ответственный руководитель и ответственный исполнитель работ. До начала выполнения работ по наряд-допуску для выявления риска, связанного с возможным падением работника, необходимо провести осмотр рабочего места на предмет соответствия правилам по охране труда на высоте. Осмотр рабочего места проводится ответственным руководителем работ в присутствии ответственного исполнителя работ. При осмотре рабочего места должны выявляться причины возможного падения работника, в том числе ненадежность анкерных устройств, наличие хрупки (разрушаемых) поверхностей, отверстий в зоне производства работ. При проведении осмотра рабочих мест должны учитываться фактор падения. При обнаружении нарушений мероприятий, обеспечивающих безопасность работ на высоте, предусмотренных нарядом-допуском и проектом производства работ на высоте, или при выявлении других обстоятельств, угрожающих безопасности работающих, члены бригады должны быть удалены с места производства работ ответственным исполнителем работ. Только после устранения обнаруженных нарушений члены бригады могут быть вновь допущены к работе.

Проектом производства работ на выполнение бетонных работ на объекте: Производство полимеров (Установки полиэтилена, полипропилена, линейных альфа-олефинов) Титулы: (4110, 4120, 4130, 4140, 4141, 4142, 4150, 4160, 4170, 4670, 4680, 4690, 4691, 4693, 4860) --, утвержденным начальником УКК, согласно которому:

п. 5.2 раздела 8 - перед началом работ следует проверить рабочее место и подходы к нему на соответствие требованиям безопасности, при обнаружении нарушений мероприятий, обеспечивающих безопасность работ на высоте, предусмотренных нарядом-допуском и настоящем ППР, или при выявлении других обстоятельств, угрожающих безопасности работающих, члены бригады должны быть удалены с места производства работ ответственным исполнителем работ. Только после устранения обнаруженных нарушений члены бригады могут быть вновь допущены к работе.

Инструкцией по охране труда при работе на высоте --, утвержденной руководителем проекта филиала --» --, согласно которой:

- к работам на высоте относятся работы, если существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м. и более.

п. 1.11 - профессиональным риском является наличие вероятности получить травмы при выполнении работ на высоте в результате падения с высоты.

п. 2.11 - проемы, в которые могут упасть работники, закрываются, ограждаются и обозначаются знаками безопасности,

п. 2.18 - до начала выполнения работ по наряд-допуску для выявления риска, связанного с возможным падением работника, необходимо провести осмотр рабочего места на предмет соответствиям правилам.

п. 2.19 - осмотр рабочего места проводится ответственным руководителем работ в присутствии ответственного исполнителя работ.

п. 2.20 - при осмотре рабочего места должны выявляться причины возможного падения работника, в том числе ненадежность анкерных устройств, наличие хрупких (разрушаемых) поверхностей, открываемых или незакрытых люков, отверстий в хоне производства работ.

Приказом руководителя проекта -- от -- «О назначении ответственных лиц за организацию безопасного производства работ и охраны труда, связанных с повышенной опасностью, выполняемых с оформлением наряд-допуска», согласно которому:

п. 1 - назначены ответственные руководители работ, связанных с повышенной опасностью, выполняемых с оформлением наряда-допуска;

п. 2 - назначены ответственные производители работ, связанных с повышенной опасностью, выполняемых с оформлением наряда-допуска;

п. 3 - руководители и производители работ назначены: - ответственными за организацию безопасного производства работ, а также введения контроля за соблюдение требований охраны труда и электробезопасности, пожарной безопасности и производственной санитарии, охраны окружающей среды в переделах закреплённым им участков проведения работ; - ответственными лицами за безопасное производство работ с применением ПС;

п. 7 - ответственный производитель работ несет ответственность за безопасное выполнение работ, соблюдение исполнителями работ мер безопасности, указанных в нарде-допуске, соблюдение производственной и технологической дисциплины;

Анализом безопасности работ подрядчика «--, согласно которому:

п. 2.2 - в целях предупреждения риска падения в открытые проемы необходимо установить временные жесткие ограждения, закрыть имеющиеся проемы и обозначить знаками безопасности.

Картой -- оценки профессиональных рисков монтажника технологических трубопроводов, выданной комиссией по проведению оценки профессиональных рисков, согласно которой при работе монтажника технологических трубопроводов имеется опасность падения с высоты при проведении работ на высоте.

Должностной инструкцией техника по наладке и испытаниям строительного участка филиала --» в --, утвержденной -- начальником отдела (управления кадрами и трудовыми отношениями) филиала акционерной компании «--» в --, согласно которой Гюндогу Р. обязан строго соблюдать правила установленного распорядка и режима работы, правила и нормы охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда), техники безопасности и производственной санитарии, правила коллективной и индивидуальной защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов.

Должностной инструкцией мастера строительного участка филиала акционерной компании «--» в --, утвержденной -- начальником отдела (управления кадрами и трудовыми отношениями) филиала акционерной компании «--» в --, согласно которой Саттаров А.У. обязан контролировать соблюдение технологических процессов, оперативно выявлять и устранять причины их нарушения, проводить мероприятия по выполнению правил охраны труда, техники безопасности, а также контроль за их соблюдением с записью об этом в специальном журнале учета инструктажа рабочих, контролировать соблюдение рабочими правил охраны труда и техники безопасности, обеспечивать рабочие места знаками безопасности предупредительными надписями и плакатами.

Таким образом, техник по наладке и испытаниям Филиала --» в -- Гюндогду Р., являлся ответственным руководителем работ повышенной опасности, выполняемых с оформлением наряда-допуска, одновременно с этим монтажник Саттаров А.У. являлся ответственным производителем (исполнителем) работ повышенной опасности, вследствие чего, они оба являлись лицами, ответственными за безопасное выполнение работ, в связи с чем, были обязаны знать и соблюдать требования охраны труда и правила безопасности при ведении строительных работ, установленные в нормативных правовых актах, регламентирующих правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, и являлись лицами, на которых в установленном законом порядке возложены обязанности по обеспечению соблюдения требований охраны труда и правил безопасности при ведении строительных работ на высоте, на объекте строительства здания подстанции и аппаратной «Установки по производству суспензионного полиэтилена» --» с титулом --, имеющего географические координаты --, расположенного на территории --, в соответствии с Проектом производства работ на высоте. Объект: Производство полимеров --, утвержденным -- и Проектом производства работ на выполнение бетонных работ. Объект: Производство полимеров. Титулы: (4110, 4120, 4130, 4140, 4141, 4142, 4150, 4160, 4170, 4670, 4680, 4690, 4691, 4693, 4860) --, утвержденным --.

На основании трудового договора от -- -- и приказа (распоряжения) начальника отдела (управления кадрами и трудовыми отношениями) от -- --, ФИО17 принят на должность монтажника технологических трубопроводов в структурное подразделение Компании: Строительная площадка «Amursky-GCC-Полиэтилен»/Индия/Строительный участок.

-- работникам Компании на основании разрешения на выполнение работ от -- -- и наряд-допуска от 12.04.2024№ --, в соответствии с Проектом производства работ на высоте. Объект: Производство полимеров --, утвержденным -- и Проектом производства работ на выполнение бетонных работ. Объект: Производство полимеров. Титулы: (4110, 4120, 4130, 4140, 4141, 4142, 4150, 4160, 4170, 4670, 4680, 4690, 4691, 4693, 4860) --, утвержденного --, поручено проведение строительных работ по уборке территории и складированию остатков строительного мусора на втором этаже объекта строительства здания подстанции и аппаратной «Установки по производству суспензионного полиэтилена» ООО «Амурский газохимический комплекс» с титулом --, имеющего географические координаты -- расположенного на территории --, в связи с чем, Гюндогду Р. и Саттаров А.У. до начала выполнения работ по наряд-допуску обязаны были провести осмотр рабочего места для выявления риска, связанного с возможным падением работников, а также выявить причины возможного падения работника, в том числе проверить качество монтажа деревянных настилов, которыми были закрыты проектные технологические проемы второго этажа здания подстанции и аппаратной.

Кроме того, на Гюндогду Р., как на ответственного производителя, и на Саттарова А.У., как на ответственного исполнителя работ, возлагалась обязанность по организации и обеспечению выполнения мероприятий по безопасности работ на высоте на всем протяжении производства работ, и в случае выявления дополнительных вредных и опасных производственных факторов, угрожающих безопасности работающих, они должны были остановить работы и удалить членов бригады с места производства работ.

Вместе с тем, 15 апреля 2024 года, в период времени, с 7 до 13 часов, Гюндогду Р. и Саттаров А.У., находясь на объекте строительства здания подстанции и аппаратной «Установки по производству суспензионного полиэтилена» --» с титулом --, имеющего вышеуказанные географические координаты, расположенного на территории --, каждый из них достоверно зная и понимая в силу занимаемых должностей и возложенных на них обязанностей, что они обязаны до начала выполнения работ по наряд-допуску провести осмотр рабочего места для выявления риска, связанного с возможным падением работников, выявить причины возможного падения работника, в том числе проверить качество монтажа деревянных настилов, которыми были закрытые технологические проемы второго этажа здания подстанции и аппаратной, а также, что строительные работы на основании разрешения на выполнение работ от -- -- и наряд-допуска от 12.04.2024№ -- по уборке территории и складированию остатков строительного мусора на объекте строительства здания подстанции и аппаратной «Установки по производству суспензионного полиэтилена» --» с титулом --, имеющего вышеуказанные географические координаты, расположенного на территории --, являются работой на высоте, связанной с повышенной опасностью, выполняемой с оформлением наряд-допуска, и при её выполнении существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 метров и более, бездействуя, не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий в результате их бездействия в виде нарушения общественной безопасности при ведении строительных работ, конституционного права ФИО17 на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности, а также причинения последнему тяжкого вреда здоровью, вследствие нарушения правил безопасности при ведении строительных работ, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должны были и могли предвидеть эти последствия, то есть, проявляя преступную небрежность, в нарушение требований ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 209, 212 и 214 Трудового кодекса Российской Федерации, п.п. 3, 9, 10 и 11 Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте, п.п. 1, 2, 3, 7, 48, 49, 50, 53, 56, 57, 58, 59, 62, 63, 82 и 269 Правил по охране труда при работе на высоте, Положения о системе управления охраной труда в филиале акционерной компании «--» --, разделов 16 и 22 Проекта производства работ на высоте. Объект: Производство полимеров --, раздела 5.2. Проекта производства работ на выполнение бетонных работ. Объект: Производство полимеров. Титулы: (4110, 4120, 4130, 4140, 4141, 4142, 4150, 4160, 4170, 4670, 4680, 4690, 4691, 4693, 4860) --, п.п. 1.11, 2.11, 2.18, 2.19 и 2.20 Инструкции по охране труда при работе на высоте --, п. 2.2. Анализа безопасности работ по наряд-допуску № --, Карты -- оценки профессиональных рисков монтажника технологических трубопроводов, должностных инструкций техника по наладке и испытаниям строительного участка и мастера строительного участка, допустили работников Компании, в том числе ФИО17, при наличии реальной к тому возможности, не осуществив должного осмотра рабочего места, тем самым не выявив, что доски второй линии настилов второго этажа здания подстанции и аппаратной, которые должны были быть надежно прикреплены к основанию настила, таким образом, чтобы при ведении работ в месте их расположения на техническом отверстии данные доски могли выдерживать рабочие нагрузки, тем самым не исключили неконтролируемое открытие технологического проема на высоте, реальную возможность сдвига досок настила в процессе работы и возможность падения работника в проектный технологический проем второго этажа с высоты более 611 см., при существующей опасности не остановили производимые на высоте работы, в силу чего, в указанный период времени и в указанном месте при ведении строительных работ на высоте повышенной опасности, выполняемых по наряд-допуску, в результате отсутствия должного контроля со стороны ответственных лиц – Гюндогду Р. и Саттарова А.У. по надежному креплению досок второй линии настилов второго этажа здания подстанции и аппаратной к основанию настила, произошло неконтролируемое открытие указанного технологического проема, куда наступив ногой работник Компании ФИО17 упал с высоты не менее 611 см., на поверхности пола первого этажа указанного здания.

Вследствие допущенных нарушений Гюндогду Р. и Саттарова А.У. правил безопасности при ведении строительных работ, нарушена общественная безопасность, конституционное право ФИО17 на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности, а также ему причинены физическая боль и следующие телесные повреждения: закрытый компрессионный перелом тел Th 12, L1 c умеренным смещением без повреждения спинного мозга, причинивший тяжкий вред здоровью, как влекущий значительную стойкую утрату общей трудоспособности не менее чем на 1/3.

При таких обстоятельствах между допущенными Гюндогду Р. и Саттаровым А.У. нарушениями правил безопасности при ведении строительных работ и наступившими последствиями в виде причинения тяжкого вреда здоровью ФИО17 имеется причинная связь.

В судебном заседании старший следователь СО по -- СУ СК России по -- Багинский А.П. ходатайство поддержал.

Подозреваемые Гюндогду Р. и Саттаров А.У. указали, что они согласны с ходатайством следователя, им разъяснены и понятны основания прекращения уголовного дела, предусмотренные ст. 25.1 УПК РФ, в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, а также последствия прекращения уголовного дела по таким основаниям, и они согласны на прекращение уголовного дела.

Защитники - адвокаты Тронь В.А. и Лысак Н.Д. поддержал позицию своего подзащитного.

Помощник Свободненского городского прокурора Паксейкина А.А. возражает против ходатайства следователя.

Согласно заявлению потерпевшего ФИО17 поступившему в суд, он не возражает против прекращения уголовного дела в отношении Гюндогду Р. и Саттарова А.У. с применением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Выслушав мнение участников судебного разбирательства по заявленному ходатайству, изучив материалы уголовного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 76.2 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Согласно ст. 25.1. УПК РФ, суд в порядке, установленном УПК РФ, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Исходя из требований ч.1 ст. 446.3 УПК РФ, если в ходе судебного производства по уголовному делу будут установлены основания, предусмотренные статьей 25.1 УПК РФ, суд одновременно с прекращением уголовного дела или уголовного преследования разрешает вопрос о назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. В этих случаях суд выносит постановление или определение о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и о назначении подсудимому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, в котором указывает размер судебного штрафа, порядок и срок его уплаты.

При рассмотрении настоящего дела, суд убедился в том, что подозрение Гюндогду Р. и Саттарову А.У. в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.216 УК РФ, а именно в нарушении правил безопасности при ведении строительных работ, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека определено верно, и в материалах содержатся достаточные сведения, позволяющие суду принять итоговое решение о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении подозреваемым меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Подозреваемым Гюндогду Р. и Саттарову А.У. разъяснены и понятны основания прекращения уголовного дела, предусмотренные ст. 25.1 УПК РФ, в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, а также последствия прекращения уголовного дела по таким основаниям. Подозреваемые Гюндогду Р. и Саттаров А.У. согласны на прекращение производства по уголовному делу по основаниям, предусмотренным ст. 25.1 УПК РФ.

В судебном заседании установлено, что Гюндогду Р. и Саттаров А.У. подозреваются в совершении преступления, которое в силу ст. 15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести, ранее не судимы, в полном объёме возместили ущерб, причинённый потерпевшему ФИО19, в том числе моральный и материальный вред, путём передачи ему денежных средств в общей сумме 30 000 рублей (по 15 000 рублей каждый), а также принесения ему извинений, которые им были приняты. Кроме того, Гюндогду Р. по месту работы --» характеризуется положительно.

Оценивая все обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что предпринятые Гюндогду Р. и Саттаровым А.У. меры достаточны и свидетельствуют о снижении степени общественной опасности преступления, заглаживании причинённого преступлением вреда, нейтрализации его вредных последствий, и позволяют освободить подозреваемых от уголовной ответственности по основаниям, предусмотренным ст. 76.2 УК РФ и ст. 25.1 УПК РФ с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Оснований для отказа в удовлетворении заявленного ходатайства судом не усматривается.

Оснований полагать, что вред причинённый потерпевшему заглажен не в полном объёме и не достаточным образом не имеется, поскольку согласно его заявлению ФИО17 указал о полном возмещении подозреваемыми причинённого ему ущерба по делу.

Несогласие государственного обвинителя на прекращение уголовного дела не является препятствием для прекращения производства по уголовному делу, поскольку все условия, предусмотренные ст.25.1 УПК РФ по данному уголовному делу выполнены, каких-либо препятствий прекращению данного уголовного дела за примирением сторон не имеется.

Определяя размер судебного штрафа, суд в соответствии с положениями ч. 2 ст. 104.5 УК РФ учитывает тяжесть преступления и имущественное положение подозреваемых и их семьи, а также возможность получать доход от трудовой и иной не запрещенной законом деятельности.

Согласно ст.131 УПК РФ суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае его участия в уголовном судопроизводстве по назначению, относятся к процессуальным издержкам, которые в соответствии со ст.132 УПК РФ взыскиваются с осуждённых, а также с лиц, уголовное дело или уголовное преследование в отношении которых прекращено по основаниям, не дающим права на реабилитацию или возмещаются за счёт средств федерального бюджета.

Как следует из материалов дела процессуальные издержки, связанные с оплатой труда защитника подозреваемого Гюндогду Р. - адвоката Тронь В.А. в ходе предварительного следствия по уголовному делу составили 5 646 рублей, а с оплатой труда защитника подозреваемого Саттарова А.У. – адвоката Лысак Н.Д. – 5 646 рублей. Кроме того, процессуальные издержки связанные с оплатой проезда адвоката Тронь В.А. к месту производства процессуальных действий составили 3 346 рублей 80 копеек.

Оснований для освобождения Гюндогду Р. и Саттарова А.У. от уплаты процессуальных издержек, предусмотренных ч.6 ст.132 УПК РФ, суд не усматривает, поскольку, как следует из материалов дела, Гюндогду Р. и Саттаров А.У. являются совершеннолетними, трудоспособными и препятствия для взыскания с них процессуальных издержек отсутствуют, отказ от защитника в ходе предварительного следствия они не заявляли.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что процессуальные издержки по выплате вознаграждения их защитникам в ходе предварительного расследования подлежат взысканию в доход федерального бюджета с Гюндогду Р. и Саттарова А.У..

Однако, суд находит необходимым освободить Гюндогду Р. от издержек, связанных с проездом адвоката к месту производства процессуальных действий.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 25.1, 446.2 УПК РФ, суд

постановил:

Прекратить уголовное дело в отношении Гюндогду Рыдвана, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 216 УК РФ, на основании ст. 25.1 УПК РФ, назначить ему меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей, и установить ему срок для оплаты судебного штрафа - 2 (два) месяца со дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Назначенная Гюндогду Р. сумма судебного штрафа подлежит оплате по следующим реквизитам:

УИН --

Наименование организации: следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по --

Юридический адрес: 675000, --

Получатель: УФК по -- (следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по -- л/с --)

ИНН/КПП --/--

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ БЛАГОВЕЩЕНСК БАНКА РОССИИ//УФК по --

БИК --

ОКТМО --

р/сч --

кор.счет --

КБК --

Прекратить уголовное дело в отношении Саттарова Аброра Умиркуловича, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 216 УК РФ, на основании ст. 25.1 УПК РФ, назначить ему меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей, и установить ему срок для оплаты судебного штрафа - 2 (два) месяца со дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Назначенная Саттарову А.У. сумма судебного штрафа подлежит оплате по следующим реквизитам:

УИН --

Наименование организации: следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по --

Юридический адрес: 675000, --

Получатель: УФК по -- (следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по -- л/с --)

ИНН/КПП --

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ БЛАГОВЕЩЕНСК БАНКА РОССИИ//УФК по --

БИК --

ОКТМО --

р/сч --

кор.счет --

КБК --

Гюндогду Р. и Саттарову А.У. разъясняется необходимость представления сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа; в соответствии с ч. 2 ст. 104.4 УК РФ, в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части Уголовного Кодекса РФ.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении Гюндогду Р. и Саттарова А.У. – отменить после вступления постановления в законную силу.

Взыскать с Гюндогду Рыдвана процессуальные издержки, связанные с оплатой труда адвоката в период предварительного расследования по уголовному делу в доход федерального бюджета в размере 5 646 (пять тысяч шестьсот сорок шесть) рублей.

Взыскать с Саттарова Аброра Умиркуловича процессуальные издержки, связанные с оплатой труда адвоката в период предварительного расследования по уголовному делу в доход федерального бюджета в размере 5 646 (пять тысяч шестьсот сорок шесть) рублей.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Амурского областного суда через Свободненский городской суд Амурской области в течение 15 суток со дня его вынесения.

После вступления постановления в законную силу оно может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд, принявший решение, в течение 6 месяцев со дня вступления постановления в законную силу, в кассационном порядке, предусмотренном ч.2 ст.401.3, ст.401.7, 401.8 УПК РФ при условии, что данное постановление было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции. В случае подачи кассационной жалобы или кассационного представления Гюндогду Р. и Саттаров А.У. вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции.

В случае пропуска срока или отказа в восстановлении, а также если постановление не было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции кассационная жалоба подаётся непосредственно в судебную коллегию по уголовным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в порядке ч.3 ст.401.3, ст.401.10-401.12 УПК РФ.

Председательствующий С.А. Говенко

Свернуть