Саттаров Бахтиёр Абдуразакович

№ 5-67/2024

УИД 56RS0024-01-2024-001114-33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Новосергиевка 01 октября 2024 года

Оренбургской области

Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Стойко И.С.,

при секретаре Емельяновой Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Саттарова Бахтиёра Абдуразаковича,

переводчика ФИО5,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Саттарова Бахтиёра Абдуразаковича, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на <адрес> гражданин <данные изъяты> Саттаров Б.А. находился на территории Российской Федерации с нарушением срока пребывания, по истечении определенного срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не выехал из Российской Федерации, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации, документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, не имеет, чем нарушил правила миграционного учета, а именно, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п. 1 ст. 20, п. 1-2 ст. 21, п.1 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

В судебном заседании Саттаров Б.А. вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения признал полностью, пояснил, что после того как у него кончился срок пребывания на территории РФ, регистрацию на территории РФ не продлевал, срок окончен в ДД.ММ.ГГГГ. Имеет супругу и детей на территории <данные изъяты>...

.... Намерен выехать на территорию <данные изъяты>, просил назначить ему административное наказание, которое позволяет самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Выслушав объяснения Саттарова Б.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ч. 1 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ч.1, 2 ст. 21 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания: по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает; по адресу гостиницы или иной организации, оказывающей гостиничные услуги, санатория, дома отдыха, пансионата, детского оздоровительного лагеря, туристской базы, кемпинга или иного помещения, в которых он фактически проживает, либо по адресу медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, в том числе лицам без определенного места жительства, в которой он находится в связи с получением услуг этой организации, либо по адресу учреждения, исполняющего уголовное или административное наказание, в котором он содержится.

Иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.

На основании ст. 25.10 Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Саттаров Б.А., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право пребывания на территории России, поэтому в его действиях содержится состав правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина Саттарова Б.А. в совершении административного правонарушения, кроме собственного признания, подтверждается исследованными судом доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на <адрес> гражданин <данные изъяты> Саттаров Б.А. находился на территории Российской Федерации с нарушением срока пребывания, по истечении определенного срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не выехал из Российской Федерации, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации, документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, не имеет, чем нарушил правила миграционного учета, а именно, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п. 1 ст. 20, п. 1-2 ст. 21, п.1 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ»;

- справкой начальника ОВМ ОМВД России по Новосергиевскому району;

- копией протокола допроса подозреваемого Саттарова Б.А. от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией паспорта на имя Саттарова Б.А. – гражданина <данные изъяты>;

- сведениями ФМС России на Саттарова Б.А.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вина Саттарова Б.А. в совершении административного правонарушения является доказанной, и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, поскольку это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении Саттарову Б.А. наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве смягчающих обстоятельств суд в соответствии с ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ признает признание Саттаровым Б.А. своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Нарушения права на уважение частной и семейной жизни, предусмотренного ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и препятствующего назначению наказания в виде выдворения, судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить Саттарову Б.А. административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда лица за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Саттарова Бахтиёра Абдуразаковича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Оренбургской области (отделение Оренбург Банка России л/с 04531284120), ИНН 5636005349, КПП 5610010001, ОКТМО 53631432, номер счета получателя 40102810545370000045, БИК 015354008, Банк получателя Отделение Оренбург, КБК 18811601181019000140, УИН 18890256240001478994.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на отделение по вопросам миграции ОМВД России по Новосергиевскому району.

В соответствии с п. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить Саттарову Б.А., его обязанность покинуть пределы Российской Федерации не позднее 5-ти суток со дня вступления в законную силу данного постановления, а также ответственность по ч. 3 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новосергиевский районный суд Оренбургской области или непосредственно в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии настоящего постановления.

Судья И.С. Стойко