Сатторов Баходур Адугапарович

Дело №5-1241/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Видное Московской области 27 ноября 2020 года

Судья Видновского городского суда Московской области Волчихина М.В., с участием привлекаемого лица Сатторов Б.А.., рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ в отношении Сатторов Б.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, имеющему паспорт №№, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Сатторов Б.А... совершил осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом на территории Московской области, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

26 ноября 2020 года в 10 часов 30 минут, сотрудниками отдела организации контроля за пребыванием иностранных граждан УВМ ГУ МВД России по Московской области проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в РФ, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ, по адресу: Московская область, Ленинский городской округ, с.п. Развилковское, п. Развилка, на территории строительства комплексной жилой застройки в результате которой выявлен гражданин(ка) <адрес>, Сатторов Б.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который совершил(а) административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без действующего разрешения на работу либо патента иностранному гражданину на осуществление трудовой деятельности, в Российской Федерации, действующего в Московской области, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, установленным...

... п. 4. ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е. 26 ноября 2020 г. осуществлял(а) трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по заливке бетона на подземном паркинге в ООО "Дельтапром", на территории строительства комплексной жилой застройки, на корпусе № 6, по адресу: Московская область, Ленинский городской округ, с.п. Развилковское, п. Развилка, без разрешения на работу либо патента на территории Московской области, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ.

Сатторов Б.А.. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Совершение Сатторов Б.А.. административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

Протоколом об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан №№ от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника полиции, объяснением Сатторов Б.А.., сведениями ЦБДУИГ копией паспорта, копией патента с действием г. Москва, справкой об отсутствии сведений об обращении за получением разрешения на работу в Московской области на имя Сатторов Б.А.., протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, объяснением РСВ., актом приема-передачи документов от ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ, договором на выполнение субподрядных работ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, договором на выполнение субподрядных работ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, договором №№ на выполнение субподрядных работ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, договором на выполнение субподрядных работ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, договором на выполнение субподрядных работ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, договором на выполнение субподрядных работ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, договором на выполнение субподрядных работ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, договором на выполнение субподрядных работ №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Перечисленные доказательства собраны и получены надлежащим образом, с соблюдением требований административного законодательства, сомнений не вызывают, поэтому суд их относит к числу допустимых доказательств.

Согласно ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, либо в Московской или Ленинградской области.

Разрешение на работу, либо патент – документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве ин-дивидуального предпринимателя на осуществление предпринимательской деятельности (п. 1 ст. 2 указанного Федерального закона).

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

В силу пп. 1 п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан: постоянно или временно проживающих в Российской Федерации.

В соответствии с п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Суд квалифицирует действия Сатторов Б.А.. по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом на территории Московской области.

При решении вопроса об определении вида и размера наказания суд учитывает, что санкция ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, наличие смягчающих наказание обстоятельств – признание вины, раскаяние в содеянном.

В деле отсутствуют документы, подтверждающие наличие сложившихся семейных отношений на территории Российской Федерации или иных обстоятельств, указывающих на нарушение прав на уважение его личной и семейной жизни.

Сведений о наличии трудовых или гражданско-правовых отношений не имеется.

Согласно Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 года № 274, в России с конца марта закрыты границы и прекращено международное транспортное сообщение.

Частью 1 ст. 31.5 КоАП РФ предусмотрено, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до 1-го месяца.

Принимая во внимание действие Указа Президента № 274, исполнение постановления в части выдворения подлежит отсрочке до возобновления международного транспортного сообщения и открытия границы с <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Сатторов Б.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить в УФК по Московской области (ГУ МВД России по Московской области); ИНН 7703037039; КПП 770301001; р/с 40102810845370000004; Банк получатель: ГУ Банка России по ЦФО; БИК 044525987; ОКТМО 46758000; КБК: 18811601181019000140 – Штраф; УИН: -;

Исполнение постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации отсрочить до возобновления международного транспортного сообщения и открытия границы с <адрес>.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1.1 КоАП РФ, Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Видновский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья М.В. Волчихина