Сатторова Малика Аширалиевна

Дело № 5-1(2)/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 января 2025 года с. Александров-Гай

Саратовской области

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Сематкиной С.Н.

при секретаре Егоровой Т.Е.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Сатторовой ФИО6,

с участием переводчика ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении Сатторовой ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, последнее фактическое место жительство <адрес>, не работающей, регистрации на территории РФ не имеющей, гражданки <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками пограничной службы, задержан на территории <адрес> гражданин <адрес> Сатторова ФИО9, которая согласно пограничного контроля в паспорте и миграционной карте серии № № прибыла на территорию Российской Федарации ДД.ММ.ГГГГ по истечении № дней, а именно ДД.ММ.ГГГГ не выехал за пределы РФ, тем самым продолжая пребывать незаконно. Гражданка <адрес> Сатторова ФИО10 находился на территории РФ с нарушением установленного порядка, то есть в отсутствие документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, чем нарушил положения п. 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил ад...

...министративное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Сатторова ФИО11 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаивается. Близких родственников являющихся гражданами РФ у нее нет, она проживала в <адрес>.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Сатторовуи ФИО12 исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Согласно статье 2 названного Закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Сатторовой ФИО13 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, оцененными в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, а именно,

-протоколом об административном правонарушении АМ № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении Сатторовой ФИО14. в котором имеется описание совершённого правонарушения, аналогичного обстоятельствам, установленным в суде,

-копией паспорта Сатторовой ФИО15.,

-письменными объяснениями лица в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Сатторовой ФИО16

-рапортом сотрудника полиции о выявленном правонарушении,

-копией миграционной карты, согласно которой дата пребывания на территории РФ ДД.ММ.ГГГГ со сроком выезда до ДД.ММ.ГГГГ,

-сведениями о принимающей стороне,

-административной практикой,

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ,

При таких обстоятельствах, с учётом диспозиции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, подтверждаются вышеприведёнными обстоятельствами, в связи с чем, судья приходит к выводу о том, что содеянное Сатторовой ФИО17 необходимо квалифицировать по указанной норме КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, так как Сатторова ФИО18. в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 002 года № 115 –ФЗ и ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» находился на территории РФ без документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Таким образом, иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан при себе иметь документ, подтверждающий право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также по истечению установленного срока выехать за пределы РФ.

При назначении наказания судья исходит из общих правил назначения административного наказания, основанных на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание вины в совершенном правонарушении и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В связи с этим Сатторову ФИО19., с учетом ее материального положения, а именно отсутствия постоянного источника дохода, надлежит назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП Российской Федерации административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая характер административного правонарушения, личность Сатторовой ФИО20., тот факт, что каких-либо мер для легализации сложившейся противоправной ситуации им длительное время не предпринималось, отсутствие на территории Российской Федерации постоянного места жительства, законного источника дохода, близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, на основании ст.ст. 3,10, 32.10 КоАП Российской Федерации, полагаю, что ей должно быть назначено дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с целью обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В судебном заседании установлено, что устойчивые социальные, культурные и семейные связи со страной пребывания - Российской Федерацией у Сатторовой ФИО21 отсутствуют.

Каких-либо оснований для неприменения в отношении Сатторовой ФИО22 дополнительного административного наказания в виде административного выдворения не установлено.

Более того, учитывая фактические обстоятельства дела и характер вмененного Сатторовой ФИО23. административного правонарушения, объектом посягательства которого является установленный порядок обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу, что принудительное выдворение за пределы Российской Федерации обеспечит единственно возможный способ достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП Российской Федерации, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.9, 29.10, 32.2, ч. 7 ст. 32.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

п о с т а н о в и л:

Сатторову ФИО24 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

До исполнения постановления судьи об административном выдворении за пределы Российской Федерации поместить Сатторову ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области, а в случае отсутствия мест содержать в специальном приемке УМВД МВД России по г. Саратову, находящегося по адресу: <адрес>.

Препровождение Сатторовой ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское», Саратовской области, расположенное по адресу: <адрес>, а в случае отсутствия мест содержать в специальном приемке УМВД МВД России по г. Саратову, находящегося по адресу: <адрес> поручить Александрово-Гайскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Саратовской области.

Административный штраф необходимо оплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении на счет: УФК МФ по Саратовской области (МО МВД России, код подразделения № в составе МО МВД России, код подразделения 030) ИНН – №, КПП №, код ОКТМО – № расчетный счет № Отделение Саратов Банка России/УФК по <адрес>, БИК №, код бюджетной классификации №, УИН: №, протокол АМ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано путём подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в Саратовский областной суд в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья С.Н. Сематкина