Сатышева Лилия Юрьевна

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Колосовка 12.05.2016 г.

Судья Колосовского районного суда Омской области Куминов В.В., при секретаре Грибковой Н.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Колосовского района Омской области в интересах Сатышевой Л.Ю. к Администрации Колосовского муниципального района Омской области о признании отказа Администрации Колосовского муниципального района Омской области о включении в списки лиц, имеющих право на получение единовременной материальной помощи в размере <данные изъяты> рублей, незаконным и обязании включить в такие списки,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд с указанным иском, обосновывая свои требования тем, что истец попав в чрезвычайную ситуацию, вызванную паводком, при обращении к ответчику во включении списки на предоставление единовременной материальной помощи получил отказ по тем основаниям, что пропущен срок обращения с заявлением. Считает, что право на получение единовременной помощи в отношении гражданина нарушено, в связи с чем просит обязать администрацию включить в указанные списки граждан, на оказание единовременной материальной помощи в размере <данные изъяты>. рублей из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, согласно постановлению Правительства РФ от 15.02.2014 г. № 110.

В судебном заседании прокурор уточнил требования о незаконности отказа на включение в списки граждан согласно п/п «г» п. 2 Правил, утвержденных постановлением Прави...

...тельства РФ от 15.02.2014 г. № 110, и поддержал в полном объеме по доводам изложенным в заявлении.

Гражданин, в чьих интересах обратился прокурор, в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика - администрации Колосовского муниципального района Омской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возможность удовлетворения исковых требований оставил на усмотрение суда.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право, в том числе, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. Данное право основывается на гарантиях, закрепленных в ст. 29 ФКЗ от 30.05.2001 «О чрезвычайном положении».

Постановлением Правительства РФ от 15.02.2014 № 110 утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, которые определяют порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации ЧС и последствий стихийных бедствий на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера.

Подпунктом «г» п. 2 Правил предусмотрено, что такие ассигнования могут быть выделены на частичное покрытие расходов на оказание гражданам единовременной материальной помощи (из расчета 10 тыс. рублей на человека).

Из методических рекомендаций по оформлению дополнительных документов для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из названного фонда, утв. МЧС России от 03.10.2014 № 2-4-87-24-7 и Приказа МЧС России от 29.08.2014 № 470 «Об утверждении Порядка подготовки документов для обоснования размеров запрашиваемых бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации ЧС и последствий стихийных бедствий» следует, что списки граждан формируются межведомственными комиссиями, создаваемыми в городских округах (муниципальных районах), пострадавших в результате чрезвычайной ситуации.

Денежные выплаты предоставляются гражданину один раз по месту жительства в зоне затопления, подтвержденному регистрацией.Таким образом, в соответствии с установленным порядком указанные выплаты предоставляются гражданину при условии, если он постоянно проживал в зоне затопления, обратился с заявлением о включении в списки лиц на оказание финансовой помощи и был включен в указанные списки.

Постановлением Главы администрации Колосовского муниципального района Омской области №-П от ДД.ММ.ГГГГ на территории Колосовского муниципального района введена чрезвычайная ситуация, связанная с весенним половодьем.

Распоряжением Главы Колосовского муниципального района №-Р от ДД.ММ.ГГГГ определены фактические границы названной ЧС.

Приказом ГУ региональной безопасности Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-П утверждено распределение межбюджетных трансфертов муниципальным районам Омской области на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией последствий паводка, произошедшего в 2015 году на территории Омской области, из которых Колосовскому району на оказание единовременной материальной помощи выделено <данные изъяты> рублей.

Как следует из материалов дела, гражданин обратился в Администрацию Колосовского муниципального района Омской области с заявлением о включении в список лиц, имеющих право на получение единовременной материальной помощи. Ответом ответчика о включении гражданина в списки лиц, имеющих право на получение единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей, было отказано, по тем основаниям, что заявителем пропущен срок обращения в органы местного самоуправления с заявлением по установленной форме.

Анализ указанных выше нормативных требований о составлении указанных списков граждан на предоставление единовременной материальной помощи не содержит сроков подачи заявлений для граждан. Учитывая, что прием заявлений граждан был организован в администрациях сельских поселений района, а разъяснительная работа о необходимости обращения граждан с указанными заявлениями не проводилась, оснований не согласиться с иском и признать указанный отказ законным у суда не имеется оснований.

Факт проживания Сатышевой Л.Ю. на момент возникновения ЧС по адресу <адрес>2, ответчиком не оспаривается и подтверждается копией паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства. Форма заявления на включение в списки соответствует утвержденной.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Иных доказательств, помимо исследованных в судебном заседании, суду не представлено.

В силу п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, в данном случае Администрация Колосовского муниципального района Омской области, освобождается от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Колосовского района Омской области удовлетворить.

Отказ Администрации Колосовского муниципального района Омской области о включении Сатышевой Л.Ю. в списки лиц, имеющих право на получение единовременной материальной помощи в размере <данные изъяты> рублей, признать незаконным.

Обязать Администрацию Колосовского муниципального района Омской области включить Сатышевой Л.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., прож. в <адрес>, в списки граждан, на оказание единовременной материальной помощи в размере <данные изъяты>. рублей из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, согласно постановлению Правительства РФ от 15.02.2014 г. № 110.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья: