logo

Савилов Анатолий Егорович

Дело 8Г-233/2024 [88-5921/2024]

В отношении Савилова А.Е. рассматривалось судебное дело № 8Г-233/2024 [88-5921/2024], которое относится к категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Кассация проходила 09 января 2024 года, где в результате рассмотрения жалоба / представление оставлены без удовлетворения. Рассмотрение проходило в Первом кассационном суде общей юрисдикции в Саратовской области РФ судьей Матросовой Г.В.

Разбирательство велось в категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Савилова А.Е. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 18 марта 2024 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Савиловым А.Е., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 8Г-233/2024 [88-5921/2024] смотреть на сайте суда
Дата поступления
09.01.2024
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Споры, возникающие из пенсионных отношений →
Из нарушений пенсионного законодательства →
Иски физических лиц к Пенсионному фонду Российской Федерации →
по искам застрахованных
Инстанция
Кассация
Округ РФ
Приволжский федеральный округ
Регион РФ
Саратовская область
Название суда
Первый кассационный суд общей юрисдикции
Уровень суда
Кассационный суд общей юрисдикции
Судья
Матросова Г.В.
Результат рассмотрения
Жалоба / представление ОСТАВЛЕНО БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ
Дата решения
18.03.2024
Участники
Савилов Анатолий Егорович
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
ОСФР по Воронежской области
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Судебные акты

ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

УИД36RS0006-01-2023-004439-32

№ 88-5921/2024

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Саратов 18 марта 2024 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А.,

судей Матросовой Г.В., Шеховцовой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Савилова А.Е. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о восстановлении пенсионных прав,

по кассационной жалобе Савилова А.Е.

на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 17 октября 2023 г.,

заслушав доклад судьи Матросовой Г.В.,

установила:

Савилов А.Е. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (далее - ОСФР по Воронежской области) о включении в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости.

Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 24 июля 2023 г. на ОСФР по Воронежской области возложена обязанность включить в подсчет длительного страхового стажа Савилова А.Е. период работы с 01 января 1991 г. по 08 июля 2001 г. на Целинной железной дороге «3-е основное локомотивное депо Целинограда» Республики Казахстан и назначить Савилову А.Е. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ...

Показать ещё

...с 22 мая 2023 г.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 17 октября 2023 г. решение Центрального районного суда г. Воронежа от 24 июля 2023 г. отменено, в удовлетворении исковых требований Савилова А.Е. отказано.

В поданной кассационной жалобе Савиловым А.Е. изложена просьба об отмене апелляционного определения в связи с неправильным применением норм материального и процессуального права.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились. Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 3795 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии со статьей 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом апелляционной инстанции при рассмотрении данного дела не допущено.

Как следует из материалов дела, 22 мая 2023 г. Савилов А.Е. обратился в ОСФР по Воронежской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным частью 1.2. статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Воронежской области от 31 мая 2023 г. Савилову А.Е. отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием страхового стажа продолжительностью 42 года, исчисленного в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», необходимого для назначения страховой пенсии по старости по нормам части 1.2 статьи 8 названного закона, а также недостижения заявителем возраста выхода на пенсию - 63 года, предусмотренного нормами части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно решению в подсчет страхового стажа не включен, в частности, период работы с 1 января 1991 г. по 8 июля 2001 г. на Целинной железной дороге «3-е основное локомотивное депо «Целинограда» Республики Казахстан, поскольку периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место в государствах-бывших союзных республиках СССР, могут быть учтены в страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости за длительный стаж при применении норм международных договоров, основанных на территориальном принципе, но только за периоды до 1 января 1991 г., так как в целях установления пенсий уплата взносов на государственное пенсионное страхование до 1 января 1991 г. приравнивается к уплате страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, и установив, что трудовая книжка, факт принадлежности которой истцу, ее подлинность, не оспорены стороной ответчика, записи о приеме, увольнении, присвоение разрядов, переводах, заверены печатью организации и подписью должностного лица, то есть период работы истца с 1 января 1991 г. по 8 июля 2001 г. на территории Республики Казахстан подтвержден надлежащим образом, пришел к выводу об удовлетворении требований Савилова А.Е.

Суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции.

Применяя положения статьи 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, подписанного в г. Санкт-Петербурге 20 декабря 2019 г., Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г., указал, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 г., а после распада этих государств - до 13 марта 1992 г.

Учитывая, что в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закреплен особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа, указал, что в целях определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Учитывая, что перечень периодов работы и иной деятельности, подлежащих зачету в страховой стаж для назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ограничен и расширительному толкованию не подлежит, периоды работы за пределами территории Российской Федерации в данный перечень не входят, полагал отсутствующими основания для возложения на ответчика обязанности включить в страховой стаж истца в целях определения его права на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 данного Федерального закона период работы с 1 января 1991 г. по 8 июля 2001 г. на Целинной железной дороге «3-е основное локомотивное депо Целинограда» Республики Казахстан и назначить страховую пенсию по старости по указанному основанию.

В связи с тем, что на дату обращения в пенсионный орган страховой стаж истца составил менее требуемых 42 лет, пришел к выводу о законности решения ответчика об отказе Савилову А.Е. в назначении страховой пенсии по старости.

При рассмотрении дела суд апелляционной инстанции обоснованно руководствовался положениями статей 8, 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, подписанного в г. Санкт-Петербурге 20 декабря 2019 г., Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г., распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», подлежащих применению к спорным правоотношениям, в судебных актах приведены результаты оценки доказательств в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции считает выводы суда апелляционной инстанции соответствующими установленным по делу обстоятельствам, сделанными при правильном применении норм материального права, регулирующих спорные отношения сторон, судом определены юридически значимые обстоятельства, представленные доказательства являлись предметом исследования и оценки.

Доводы кассационной жалобы Савилова А.Е. о возможности учета в страховой стаж периода работы в Республике Казахстан при установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2. статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», основаны на неверном понимании норм материального права.

Выводы, содержащиеся в апелляционном определении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом апелляционной инстанции. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену апелляционного определения, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 390, 3901 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 17 октября 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Савилова А.Е. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Свернуть

Дело 33-7254/2023

В отношении Савилова А.Е. рассматривалось судебное дело № 33-7254/2023, которое относится к категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Апелляция проходила 20 сентября 2023 года, где в результате рассмотрения решение было отменено. Рассмотрение проходило в Воронежском областном суде в Воронежской области РФ судьей Кузнецовой Л.В.

Разбирательство велось в категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Савилова А.Е. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 17 октября 2023 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Савиловым А.Е., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 33-7254/2023 смотреть на сайте суда
Дата поступления
20.09.2023
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Споры, возникающие из пенсионных отношений →
Из нарушений пенсионного законодательства →
Иски физических лиц к Пенсионному фонду Российской Федерации →
по искам застрахованных
Инстанция
Апелляция
Округ РФ
Центральный федеральный округ
Регион РФ
Воронежская область
Название суда
Воронежский областной суд
Уровень суда
Суд субъекта Российской Федерации
Судья
Кузнецова Людмила Васильевна
Результат рассмотрения
решение (осн. требов.) отменено полностью с вынесением нового решения
Дата решения
17.10.2023
Участники
Савилов Анатолий Егорович
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
ОСФР по Воронежской области
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Судебные акты

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 33-7254/2023

УИД: 36RS0006-01-2023-004439-32

Строка № 069 г

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Воронеж 17 октября 2023 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Храпина Ю.В.,

судей Безрядиной Я.А., Кузнецовой Л.В.,

при секретаре Тринеевой Ю.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Кузнецовой Л.В. гражданское дело № 2-3990/2023 по исковому заявлению Савилова Анатолия Егоровича к ОСФР по Воронежской области о восстановлении пенсионных прав

по апелляционной жалобе представителя ОСФР по Воронежской области по доверенности Мельниковой М.В.

на решение Центрального районного суда г. Воронежа от 24 июля 2023 г. (судья райсуда Багрянская В.Ю.),

У С Т А Н О В И Л А:

Савилов А.Е. обратился в суд с вышеназванным иском к ОСФР по Воронежской области, указывая, что право на пенсию у него возникло 5 мая 2023 г., после чего было подано заявление о назначении пенсии. Решением от 31 мая 2023 г. ему отказано в назначении страховой пенсии по старости. Ссылается на то, что с 1 сентября 1977 г. по 20 июля 1980 г. проходил обучение в ГПТУ, 29 мая 1980 г. принят электромонтером на период практики. С 23 июля 1980 г. начал трудовую деятельность, 6 апреля 1981 г. уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии, службу проходил в период с 14 апреля 1981 г. по 23 апреля 1983 г. После возвращения, с 21 июня 1983 г. продолжил трудовую деятельность. Таким образом, его страховой стаж составляет 42 года. Для подтверждения уплаты страховых взносов за период работы на Целинной железной дороге «3-е основное ло...

Показать ещё

...комотивное депо Целинограда» Республики Казахстан с 1 января 1991 г. по 8 июля 2001 г. был направлен запрос, однако ответчиком отказано во включении данного периода в страховой стаж.

На основании изложенного просит обязать ОСФР по Воронежской области включить в страховой стаж период работы с 1 января 1991 г. по 8 июля 2001 г. на Целинной железной дороге «3-е основное локомотивное депо Целинограда» Республики Казахстан, обязать ОСФР по Воронежской области назначить страховую пенсию по старости с момента обращения – 5 мая 2023 г. (л.д. 5-9).

Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 24 июля 2023 г. исковые требования Савилова А.Е. удовлетворены (л.д. 57, 58-60).

В апелляционной жалобе представителем ОСФР по Воронежской области по доверенности Мельниковой М.В. ставится вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного, вынесенного с нарушением норм материального права, принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований (л.д. 69-70).

В возражениях на апелляционную жалобу Савилов А.Е. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения (л.д. 77-80).

В суде апелляционной инстанции представитель Савилова А.Е. по доверенности Жуганова С.А. доводы, изложенные в возражениях на апелляционную жалобу, поддержала, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Иные участвующие в деле лица, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, ОСФР по Воронежской области просит о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, в связи с чем судебная коллегия на основании части 3 статьи 167 и статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав представителя истца, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 21 июня 1983 г. Савилов А.Е. принят электромонтером на Целинную железную дорогу «3-е основное локомотивное депо «Целинограда» Республики Казахстан, откуда уволен 8 июля 2001 г. (л.д. 17-28).

22 мая 2023 г. Савилов А.Е. обратился в ОСФР по Воронежской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 49-51).

Решением ОСФР по Воронежской области от 31 мая 2023 г. Савилову А.Е. отказано в назначении страховой пенсии по старости, так как у заявителя отсутствует длительный страховой стаж продолжительностью 42 года, исчисленный в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях», необходимый для назначения страховой пенсии по старости по нормам части 1.2 статьи 8 названного закона, а также заявитель не достиг возраста выхода на пенсию – 63 года, предусмотренного нормами части 1 статьи 8 названного Федерального закона (л.д. 30).

В приложении к решению указано, что в подсчет длительного страхового стажа не включен, среди прочих, период работы с 1 января 1991 г. по 8 июля 2001 г. на Целинной железной дороге «3-е основное локомотивное депо «Целинограда» Республики Казахстан, поскольку периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место в государствах-бывших союзных республиках СССР, могут быть учтены в страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости за длительный стаж при применении норм международных договоров, основанных на территориальном принципе, но только за периоды до 1 января 1991 г., так как в целях установления пенсий уплата взносов на государственное пенсионное страхование до 1 января 1991 г. приравнивается к уплате страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (л.д. 31-32).

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства, исходил из того, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, и установив, что трудовая книжка, факт принадлежности которой истцу, ее подлинность, не оспорены стороной ответчика, записи о приеме, увольнении, присвоение разрядов, переводах, заверены печатью организации и подписью должностного лица, то есть период работы истца с 1 января 1991 г. по 8 июля 2001 г. на территории Республики Казахстан подтверждены надлежащим образом, пришел к выводу об удовлетворении требований Савилова А.Е., обязав ОСФР по Воронежской области включить в страховой стаж истца период работы с 1 января 1991 г. по 8 июля 2001 г. на Целинной железной дороге «3-е основное локомотивное депо Целинограда» Республики Казахстан и назначить страховую пенсию по старости с момента обращения, с 5 мая 2023 г.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации к числу таких договоров относится Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В силу положений статьи 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, подписанного в г. Санкт-Петербурге 20 декабря 2019 г., назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:

за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 г.

В статье 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.

В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Согласно пункту 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991 г. «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированном постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. № 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 г., то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 г., а после распада этих государств - до 13 марта 1992 г. Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств - участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

При этом из положений части 9 статьи 13 Федерального закона следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

Таким образом, из приведенных норм следует, что законодатель в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа. В целях определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Учитывая, что перечень периодов работы и иной деятельности, подлежащих зачету в страховой стаж для назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» ограничен и расширению не подлежит, а периоды работы за пределами территории Российской Федерации в данный перечень не входит, у суда первой инстанции отсутствовали основания для возложения на ответчика обязанности включить в страховой стаж истца в целях определения его права на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 данного Федерального закона период работы с 1 января 1991 г. по 8 июля 2001 г. на Целинной железной дороге «3-е основное локомотивное депо Целинограда» Республики Казахстан и назначить страховую пенсию по старости по указанному основанию.

В связи с тем, что на дату обращения в пенсионный орган страховой стаж истца составил менее требуемых 42 лет, решение ответчика об отказе истцу в назначении пенсии по старости является обоснованным.

В связи с допущенными судом первой инстанции нарушениями норм материального права обжалуемое решение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 327.1, статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Центрального районного суда г. Воронежа от 24 июля 2023 г. отменить. Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Савилова Анатолия Егоровича к ОСФР по Воронежской области о включении в подсчет длительного страхового стажа периода работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» - отказать.

Председательствующий:

Судьи коллегии:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 24.10.2023 г.

Свернуть
Прочие