Савинцев Эдуард Владимирович

Дело № 12-60/2022

(УИД №)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Юдин А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске Кемеровской области 16 мая 2022 года жалобу командира ОППСП ЛПП на ст. Междуреченск Новокузнецкого ЛО МВД России В.Ю.Р. на постановление мирового судьи судебного участка №2 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области и.о. мирового судьи судебного участка №5 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области от 20.04.2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении С.Э.В.,

Установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области и.о. мирового судьи судебного участка №5 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области от 20.04.2022 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении С.Э.В. прекращено в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с данным постановлением, командир ОППСП ЛПП на ст. Междуреченск Новокузнецкого ЛО МВД России В.Ю.Р. подала жалобу, согласно которой просит отменить постановление вынесенное мировым судьей и дело направить на новое рассмотрение. В жалобе указывает, что 13.04.2022 года командиром отделения ППСП ЛПП на ст. Междуреченск Новокузнецкого ЛО МВД России прапорщиком полиции В.Ю.Р. составлен протокол об административном правонарушении № в отношении гр. С.Э.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., ответственность за которое предусмо...

...трена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Исходя из материалов дела об административном правонарушении, гр. С.Э.В. 20.01.2022г. не оплатил штраф в установленный законом срок. ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Заявитель со ссылкой на ст.4.5, ст.4.8 КоАП РФ полагает, что на 20.04.2022г. срок давности привлечения к административной ответственности, составляющий 3 месяца, не истек.

В судебное заседание С.Э.В., командир ОППСП ЛПП на ст. Междуреченск Новокузнецкого ЛО МВД России В.Ю.Р. не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Судья, исследовав материалы дела и доводы жалобы, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 названной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного кодекса.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ мировому судье поступил об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого С.Э.В. подвергнутый административному штрафу в размере 500 рублей на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным начальником полиции Новокузнецкого ЛО МВД России за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в установленные КоАП РФ сроки: не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, срок добровольной оплаты штрафа истек ДД.ММ.ГГГГ, совершил неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. (л.д.1 дело №).

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области и.о. мирового судьи судебного участка №5 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области от 20.04.2022 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении С.Э.В. прекращено в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности.

При вынесении обжалуемого постановления, мировой судья пришел к выводу, что поскольку постановление от 20.10.2021 года вступило в законную силу 20.11.2021 года, то последним днем для добровольной оплаты административного штрафа являлся 19.01.2022 года. Таким образом, С.Э.В. правонарушение совершенно 20.01.2022 года, в связи с чем, согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок привлечения его к административной ответственности истек 20.04.2022 года.

С таким выводом мирового судьи согласиться нельзя.

Согласно положениям ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ в редакции, действующей в спорный период, постановление по делу об административном правонарушении в области валютного законодательства Российской Федерации не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из чч. 1, 2 ст. 4.8 КоАП РФ, сроки, предусмотренные КоАП РФ, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.

В силу примечания к ст. 4.8 КоАП РФ ее положения не применяются, если другими статьями КоАП РФ установлен иной порядок исчисления сроков, а также при исчислении сроков административных наказаний.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Таким образом, положения ч.1 ст.4.8 КоАП РФ об исчислении срока, определенного периодом, со следующего дня после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока, не отменяют установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ порядок исчисления срока для вынесения постановления по делу об административном правонарушении со дня совершения административного правонарушения, который для ч.1 ст.20.25 КоАП РФ составляет три месяца. Названный срок по настоящему делу на момент вынесения оспариваемого постановления 20.04.2022 не истек, поскольку наступления события, которым определено начало срока исчисления является 20.01.2022 года, таким образом, последний день для привлечения к административной ответственности является 20.04.2022.

Анализируя вышеизложенное, судья приходит к выводу, что вынесенное по настоящему делу об административном правонарушении постановление мирового судьи судебного участка №2 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области и.о. мирового судьи судебного участка №5 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области от 20.04.2022 года не может быть признано законными и подлежит отмене.

Вместе с тем в настоящее время исключена возможность устранения допущенного мировым судьей нарушения путем возвращения дела на новое рассмотрение, поскольку на момент рассмотрения жалобы, установленный для данной категории дел частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности истек, возможность возвращения дела на новое рассмотрение и возобновления производства по делу исключены.

С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, возобновление производства и возвращение дела на новое рассмотрение недопустимо, то производство по настоящему делу в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу командира ОППСП ЛПП на ст. Междуреченск Новокузнецкого ЛО МВД России В.Ю.Р. удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области от 20.04.2022 года отменить.

Производство по настоящему делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья: подпись А.Л. Юдин

копия верна: судья: А.Л. Юдин