Савватеева Анастасия Александровна

Дело № 2 -777/2024

УИД:54RS0029-01-2024-000824-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2024 года р.п. Мошково

Мошковский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего Пахомова И.В.,

при секретаре судебного заседания Фризен Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Савватеевой А. А. к администрации Барлакского сельсовета Мошковского района Новосибирской области об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на квартиру в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Савватеева А.А. обратилась в суд с иском к администрации Барлакского сельсовета Мошковского района Новосибирской области, в котором просила установить факт принятия наследства, открывшегося после смерти отца <данные изъяты>., состоящего из квартиры; признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке наследования.

В обоснование иска указала, что её отец <данные изъяты> умер ДД.ММ.ГГГГ. После смерти отца она не обращалась к нотариусу с заявлением о принятии наследства в предусмотренный шестимесячный срок, поскольку была сильно подавлена случившемся, плохо себя чувствовала, однако фактически вступила во владение имуществом наследодателя, а именно квартирой, расположенной по вышеуказанному адресу, а также фотографиями, одеждой и иными личными вещами <данные изъяты>. Она приняла наследственное имущество, многократно посещала квартиру отца, забрала его личные вещи, семейные фотографии, осуществляла уборку, а также предпринимала аналоги...

...чные действия, направленные на сохранение имущества.

Истец Савватеева А.А. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований, пояснив, что отец приобрел квартиру в 2022 году, когда уже в браке с матерью не состоял. После его смерти она приняла наследство, забрав личные вещи отца. Похороны отца оплачивали братья и она. Других наследников у отца нет.

Третьи лица Чиченин А.А., Чиченин С.А. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, при этом заявленные требования поддержали и просили удовлетворить.

Представитель ответчика – администрация Барлакского сельсовета Мошковского района Новосибирской области надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение исковых требований оставил на разрешение суда.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, приходит к выводу, что требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственность, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем признании права.

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.

В соответствии с ч.2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Как следует из ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно ч.1 статьи 1143 ГК РФ, если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери.

В силу п. 1, 2 ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии со ст. 1152 п. 4 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени фактического принятия наследства, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно п. 1 ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество.

Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

Истцом выбран судебный порядок для защиты своих прав как наследника.

В судебном заседании установлено, что Чиченина А. А. родилась ДД.ММ.ГГГГ, родителями записаны <данные изъяты> (л.д.8).

Как следует из свидетельства о заключении брака, Чиченина А. А. ДД.ММ.ГГГГ вступила в зарегистрированный брак с Савватеевым Н.А., после заключения брака супругам присвоена фамилия Савватеевы (л.д.).

<данные изъяты> умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.9).

Согласно выписке из ЕГРН, правообладателем квартиры с кадастровым номером №, адрес: <адрес>, площадью 34 кв.м., является <данные изъяты>, запись о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.33-36).

Как следует из ответа нотариальной палаты Новосибирской области на запрос суда, реестр наследственных дел (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) не содержит сведений о начале производства по наследственному делу к имуществу <данные изъяты>, умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д.).

Свидетель <данные изъяты> в судебном заседании пояснила, что Савватеева А.А. после смерти отца забрала принадлежащие ему личные вещи, оплачивает коммунальные платежи за принадлежащую отцу квартиру.

Как разъяснено в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента.

Согласно пункту 36 Постановления, в качестве совершения наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, осуществление оплаты коммунальных услуг, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом.

Частью 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе факты проживания и нахождения на иждивении.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как установлено в судебном заседании, истец фактически приняла наследство, открывшееся после смерти ее отца <данные изъяты>., так как совершила действия, предусмотренные п.2 ст. 1153 ГК РФ: вступила во владение наследственным имуществом и приняла меры по его сохранению, несла бремя его содержания. Иные наследники прав на наследство <данные изъяты> не предъявляли, исковые требования признали полностью.

Статья 12 ГК РФ содержит способы защиты гражданских прав, в том числе путем признания права.

Таким образом, суд, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, приходит к выводу о том, что исковые требования Савватеевой А.А. об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на квартиру, основаны на законе, обоснованы, а потому подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 192-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Савватеевой А. А. к администрации Барлакского сельсовета Мошковского района Новосибирской области об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на квартиру в порядке наследования - удовлетворить.

Установить факт принятия наследства Савватеевой А. А., открывшегося после смерти отца <данные изъяты>, умершего ДД.ММ.ГГГГ, состоящего из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Признать за Савватеевой А. А. право собственности на квартиру, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке наследования.

Решение является основанием для внесения соответствующих записей в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Мошковский районный суд Новосибирской области.

Мотивированное решение изготовлено 4 июля 2024 года.

Судья И. В. Пахомов

Х А Б А Р О В С К И Й К Р А Е В О Й СУД

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

от 28 июня 2024 года по делу № 33-3498/2024

(в суде первой инстанции дело № 2-116/2024, 27RS0007-01-2023-005271-36)

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Разуваевой Т.А.,

судей Мартыненко А.А., Сенченко П.В.,

при секретаре Печурочкиной К.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савватеевой А.А. к Федеральному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 99» Федерального медико-биологического агентства, Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о возобновлении специальной социальной выплаты в полном объеме, перерасчете ранее произведенных выплат, возложении обязанности, взыскании задолженности по выплатам, компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе Савватеевой А.А. на решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 22 января 2024 года.

Заслушав доклад судьи Мартыненко А.А., объяснения Савватеевой А.А. и ее представителя Марковой М.Ю., представителя ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО – Егоровой А.В., представителя ФГБУЗ «МСЧ № 99» - Борисовой Г.Б., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Савватеева А.А. обратилась в суд с иском к ФГБУЗ «Медико-санитарная часть № 99» Федерального медико-биологического агентства о взыскании сумм специальной социальной выплаты в полном объеме, перерасчете ран...

...ее произведенных выплат, возложении обязанности.

В обоснование требований указано, что истец работает в ФГБУЗ МСЧ № 99 ФМБА России в должности участковой медицинской сестры по обслуживанию цехового участка. С 01.01.2023 на основании постановления Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 установлена специальная социальная выплата медицинским работникам медицинских организаций входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой или территориальных программах обязательного медицинского страхования. Установлены месячные размеры специальной социальной выплаты. С января по март включительно выплаты производились не в полном объеме, так как учреждением была определена доля времени на оказание первичной медико-социальной помощи. В апреле выплаты прекратились, в связи с чем в прокуратуру и Государственную инспекцию труда было направлено коллективное обращение, полученные ответы перенаправлены ответчику. Начальником ФГБУЗ МСЧ № 99 ФМБА России истцу отказано в специальной социальной выплате в связи с тем, что трудовая функция истца предусматривает оказание первичной медико-социальной помощи пациентам цехового участка, однако согласно трудовому договору от 27.11.2017 в трудовые функции истца входит оказание первичной доврачебной медико-социальной помощи населению в амбулаторных условиях, о чем указано в приказе от 10.03.2023 об утверждении разъяснений по применению постановления Правительства РФ. Истец работает с врачом терапевтом, к ней обращаются граждане по поводу заболеваний или с профилактической целью, она осуществляет диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию.

С учетом уточнений Савватеева А.А. просила суд возложить на ФГБУЗ МСЧ № 99 ФМБА России обязанность ежемесячно выплачивать ей специальную социальную выплату, взыскать с ФГБУЗ МСЧ № 99 ФМБА России в ее пользу долг по специальной социальной выплате за период с февраля по май 2023 года в размере 20 475 руб., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб. В части требований о возложении обязанностей просила обратить решение суда к немедленному исполнению.

Протокольным определением суда от 15.11.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.

Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 22 января 2024 года исковые требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела. Суд не учел, что спорная выплата ранее производилась истцу в период с января по март 2024 в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568. Считает не основанным на законе вывод суда о том, что занимая должность медицинской сестры участковой по обслуживанию цехового участка, истец не имеет права на специальную социальную выплату, сославшись на то, что ее трудовая функция осуществлялась в рамках выполнения государственного задания, которое не входит в базовую и территориальную программы ОМС. Материалами дела подтверждается факт оказания истцом медицинской помощи и в рамках обязательного медицинского страхования.

В письменных возражениях на доводы апелляционной жалобы ФГБУЗ МСЧ № 99 ФМБА России и ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО, соглашаясь с постановленным решением, просят оставить его без изменения, апелляционную жалобу истца – без удовлетворения.

Рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях относительно доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Савватеева А.А. с 27.11.2017 и по настоящее время состоит в трудовых отношениях с ФГБУЗ МСЧ № 99 ФМБА России в должности медицинской сестры участковой (по обслуживанию цехового участка).

В разделе 2 трудового договора, указаны обобщенные трудовые функции Савватеевой А.А. как оказание первичной доврачебной медико-санитарной помощи населению в амбулаторных условиях.

Согласно п. 2.2.1 трудового договора, работник обязан добросовестно исполнять трудовую функцию по должности медицинской сестры участковой (по обслуживанию цехового участка), закрепленную в должностной инструкции.

Дополнительным соглашением от 30.12.2022, заключенным между ФГБУЗ МСЧ № 99 ФМБА России и Савватеевой А.А., пункт 1.1 трудового договора дополнен абзацем следующего содержания: «Работник осуществляет свою трудовую функцию в рамках: - выполнения государственного задания; - базовой и (или) территориальной программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; - внебюджетной и иной приносящей доход деятельности». Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с 01.01.2023.

Согласно сведениям Единой государственной информационной системе социального обеспечения Социального фонда РФ в отношении Савватеевой А.А., Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО в период с 01.01.2023 по 31.03.2023 истцу осуществлена выплата мер социальной защиты по коду МСЗ(П) 4404 «Специальная социальная выплата медицинским работникам», а именно: за январь 2023 года – 1105 руб. и 520 руб., за февраль 2023 года – 1950 руб. и 455 руб., за март 2023 года – 1950 руб. и 845 руб., что также подтверждается выписками из реестров за январь – март 2023 года.

В последующем истец не включена ответчиком в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568.

В ответе ФГБУЗ МСЧ № 99 ФМБА России от 07.07.2023 на обращение Савватеевой А.А. от 07.06.2023 указано, что занимаемая истцом должность не поименована в Правилах определения перечня должностей и расчетного времени для отражения в реестре медицинских работников ФГБУЗ МСЧ № 99 ФМБА России, имеющих право на специальную социальную выплату работникам, участвующим в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, утвержденными Приказом ФГБУЗ МСЧ № 99 ФМБА России от 05.05.2023 № 97 и в реестрах не отражается в связи с тем, что трудовая функция по занимаемой ею должности предусматривает оказание первичной доврачебной медико-санитарной помощи пациентам цехового участка в рамках выполнения государственного задания.

30.03.2023 приказом начальника ФГБУЗ МСЧ № 99 ФМБА России № 69, во исполнение постановления Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568, утвержден Порядок установления специальной социальной выплаты медицинским работникам, участвующим в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования. Порядок распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2023.

Приказом начальника ФГБУЗ МСЧ № 99 ФМБА России от 02.05.2023 № 95/1, во исполнение протеста Хабаровской прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах, отменено действие приказа ФГБУЗ МСЧ № 99 ФМБА России от 30.03.2023 № 69.

05.05.2023 приказом начальника ФГБУЗ МСЧ № 99 ФМБА России № 97, во исполнение постановления Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568, утверждены Правила определения перечня должностей и расчетного времени для отражения в реестре медицинских работников ФГБУЗ МСЧ № 99 ФМБА России, имеющих право на специальную социальную выплату работникам, участвующим в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования (далее – Правила № 97). Порядок распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2023 и определяет перечень должностей и расчетное время для отражения в реестре медицинских работников ФГБУЗ МСЧ № 99 ФМБА России, имеющих право на специальную социальную выплату работникам, участвующим в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, установленной Постановлением №2568. Приказ вступает в силу с 04.05.2023.

С указанными Правилами № 97 Савватеева А.А. ознакомлена 12.05.2023 в устной форме.

Приказами начальника ФГБУЗ МСЧ № 99 ФМБА России от 31.05.2023 № 104/2, от 21.08.2023 № 139/2, внесены изменения в правила определения перечня должностей и расчетного времени для отражения в реестре медицинских работников. Должность медицинской сестры участковой (по обслуживанию цехового участка) Участковых цеховых участков поликлиники для взрослых, данными приказами не включена.

22.09.2023 Федеральным медико-биологическим агентством (ФМБА России) на имя начальника ФГБУЗ МСЧ № 99 ФМБА России направлено письмо №32-99/11-1/19 с разъяснениями по вопросу применения норм постановления Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568, согласно которым в соответствии с нормами, установленными Трудовым кодексом РФ, специальная социальная выплата медицинским работникам, установленная в соответствии с реализацией Постановления № 2568, не относится к вознаграждению за труд, а является дополнительной мерой социальной поддержки медицинских работников. Данная мера социальной поддержки медицинских работников не попадает под правовые нормы статьи 129 и главы 28 Трудового кодекса РФ. Таким образом, при определении размера специальной социальной выплаты работнику необходимо руководствоваться пунктом 3 Правил осуществления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования, утвержденных Постановлением № 2568. При определении размера специальной социальной выплаты необходимо руководствоваться трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также локальными нормативными актами, не ухудшающими положение работников по сравнению с установленными нормами трудового права и условиями Постановления № 2568.

Приказом начальника ФГБУЗ МСЧ № 99 ФМБА России от 26.09.2023 № 160/1, на основании письма Управления трансляционной медиации, инновации и кадровой политики ФМБА России № 32-99/11-1/19 от 22.09.2023 по вопросу применения норм постановления Правительства № 2568, отменено действие приказа ФГБУЗ МСЧ № 99 ФМБА России от 05.05.2023 № 97.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что должность медицинской сестры участковой (по обслуживанию цехового участка) участковых цеховых участков поликлиники для взрослых, занимаемая Савватеевой А.А., не поименована в локальных актах ответчика, определяющих перечень должностей и расчетное время для отражения в реестре медицинских работников ФГБУЗ МСЧ № 99 ФМБА России, имеющих право на специальную социальную выплату, осуществление медицинской деятельности ФГБУЗ МСЧ № 99 ФМБА России в рамках выполнения государственного задания не входит в базовую и территориальную программы обязательного медицинского страхования.

Суд привел суждение о том, что факт оказания истцом первичной доврачебной медицинской помощи населению в амбулаторных условиях по должности медицинской сестры участковой (по обслуживанию цехового участка) не свидетельствует об оказании ею первичной медико-санитарной помощи населению в рамках обязательного медицинского страхования в амбулаторных условиях, оказание которой дает медицинскому работнику право на получение (назначение) специальной социальной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568.

Суд первой инстанции принимал во внимание Приложение № 9 к Положению об оплате труда, расчетные листки истца о выплате причитающихся сумм заработной платы и дополнительных выплат и пришел к выводу, что произведенные работодателем самостоятельные выплаты в связи с дополнительным привлечением истца к участию в территориальной программе обязательного медицинского страхования по оказанию первичной медико-санитарной помощи прикрепленному населению, не являются основанием для признания за истцом права на получение специальной социальной выплаты в соответствии с постановлением Правительства РФ № 2568.

Доводы апелляционной жалобы о праве истца на специальную социальную выплату в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 направлены на переоценку выводов суда, данные доводы исследованы судом при рассмотрении спора по существу, они получили мотивированную оценку в решении, с которой судебная коллегия согласна, в связи с чем оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 22 января 2024 года по иску Савватеевой А.А. к Федеральному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 99» Федерального медико-биологического агентства, Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о возобновлении специальной социальной выплаты в полном объеме, перерасчете ранее произведенных выплат, возложении обязанности, взыскании задолженности по выплатам, компенсации морального вреда оставить без изменения, апелляционную жалобу Савватеевой А.А. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 03 июля 2024 года.

88-9587/2024

2-116/2024

27RS0007-01-2023-005271-36

Девятый кассационный суд общей юрисдикции

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 октября 2024 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Власенко И.Г.,

судей Дубовик М.С., Егоровой А.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Савватеевой Анастасии Александровны к ФГБУЗ «Медико-санитарная часть № 99» Федерального медико-биологического агентства, Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о возложении обязанности производить специальную социальную выплату медицинским работникам, взыскании задолженности по данной выплате, компенсации морального вреда,

по кассационной жалобе Савватеевой Анастасии Александровны на решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 22 января 2024 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 28 июня 2024 года,

Заслушав доклад судьи Егоровой А.И., выслушав пояснения истца Саватеевой А.А.,

установила:

Савватеева А.А. обратилась в суд с иском к ФГБУЗ «Медико-санитарная часть № 99» Федерального медико-биологического агентства о возложении обязанности производить специальную социальную выплату медицинским работникам, взыскании задолженности по данной выплате, компенсации морального вреда.

В обоснование требований указала, что работает в ФГБУЗ «Медико-санитарная часть № 99» Федерального медико-биологического агентства в должности участковой медицинской сестры по обслуживанию цехового участка. С 1 января 2023 года на основании постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года № 2568 ей была установлена специальная социальная выплата медицинским работникам медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой или территориальных программах обязательного медицинского страхования. С января по март 2023 года указанная выплата производились ей не ...

...в полном объеме, так как учреждением была определена доля времени на оказание первичной медико-социальной помощи. С апреля 2023 года специальная социальная выплата ей не производится вовсе, поскольку ее трудовая функция предусматривает оказание первичной медико-социальной помощи пациентам цехового участка. Вместе с тем, согласно трудовому договору в ее трудовые функции входит оказание первичной доврачебной медико-социальной помощи населению в амбулаторных условиях, она работает с врачом терапевтом, привлеченным к оказанию медико-санитарной помощи населению по программе обязательного медицинского страхования, таким образом, работодателем нарушено ее право на получение специальной социальной выплаты.

С учетом уточнений исковых требований, просила возложить на ФГБУЗ «Медико-санитарная часть № 99» Федерального медико-биологического агентства обязанность ежемесячно выплачивать ей специальную социальную выплату медицинским работникам, установленную постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года № 2568; взыскать с ФГБУЗ «Медико-санитарная часть № 99» Федерального медико-биологического агентства задолженность по специальной социальной выплате за период с февраля по май 2023 года в размере <данные изъяты> рублей, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.

Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 22 января 2024 года исковые требования Савватеевой А.А. оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 28 июня 2024 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Савватеева А.А. ставит вопрос об отмене решения и апелляционного определения, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права.

Представители ответчиков в судебное заседание кассационного суда не явились, извещались надлежащим образом.

Ходатайство представителя ответчика ФГБУЗ «Медико-санитарная часть № 99» Федерального медико-биологического агентства о проведении судебного заседания с использованием системы видеоконференц-связи отклонено по причине отсутствия организационной и технической возможности.

В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции находит доводы кассационной жалобы истца заслуживающими внимания.

Разрешая спор и отказывая Савватеевой А.А в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что специальная социальная выплата медицинским работникам, установленная Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», истцу не положена, обязанность у ФГБУЗ «Медико-санитарная часть № 99» Федерального медико-биологического агентства производить такую выплату отсутствует, поскольку занимаемая истцом должность участковой медицинской сестры (по обслуживанию цехового участка) предусматривает оказание медицинской помощи гражданам в рамках государственного задания и не предполагает оказания медицинской помощи в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования.

Доводы истца о том, что она, выполняя свои трудовые функции, в том числе, оказывает первичную медико-санитарную помощь прикрепленному к поликлинике населению в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования суд отклонил, указав, что за работу истца с пациентами в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования работодатель выплачивает ей поощрение за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Проверяя законность и обоснованность постановленного решения, суд апелляционной инстанции согласился с такими суждениями и приведенным в решении правовым обоснованием, отклонив апелляционную жалобу истца.

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не может согласиться с такими выводами, поскольку они не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные отношения.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, и определяющим, в том числе, права и обязанности медицинских работников, является Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Пунктом 5 части 1 статьи 72 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе, на стимулирование труда в соответствии с уровнем квалификации, со спецификой и сложностью работы, с объемом и качеством труда, а также конкретными результатами деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 72 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» установлены меры дополнительной государственной социальной поддержки медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования.

Пунктом 2 указанного Постановления с 1 января 2023 года определенной категории медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования установлена специальная социальная выплата.

В соответствии с подпунктом «е» пункт 2 <данные изъяты> Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года № 2568 (в редакции, действовавшей на момент обращения истца в суд с иском), специальная социальная выплата положена специалистам со средним медицинским образованием, работающим с врачами, указанными в подпункте «б» настоящего пункта, а также оказывающим первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу, прикрепленному населению и (или) осуществляющих диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию).

В подпункте «б» пункта 2 <данные изъяты> Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года № 2568 поименованы врачи, которым установлена специальная социальная выплата, к ним отнесены врачи, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию).

В соответствии с частями 1-3 статьи 33 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения.

Организация оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам в целях приближения к их месту жительства, месту работы или обучения осуществляется по территориально-участковому принципу, предусматривающему формирование групп обслуживаемого населения по месту жительства, месту работы или учебы в определенных организациях, с учетом положений статьи 21 настоящего Федерального закона.

Первичная доврачебная медико-санитарная помощь оказывается фельдшерами, акушерами и другими медицинскими работниками со средним медицинским образованием.

Таким образом, юридически значимым и подлежащим выяснению при разрешении настоящего спора является установление следующих обстоятельств: является ли Савватеева А.А. медицинским работником медицинской организации, входящей в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующей в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования; работает ли она с врачами, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию).

Как установлено судами и следует из материалов дела ФГБУЗ «Медико-санитарная часть № 99» Федерального медико-биологического агентства является государственным учреждением здравоохранения.

Из положений Устава ФГБУЗ «Медико-санитарная часть № 99» Федерального медико-биологического агентства следует, что предметом его деятельности, помимо оказания лечебно-профилактической помощи работникам обсуживаемых организаций, пенсионерам, ветеранам отрасли, является оказание медицинской помощи застрахованному населению в соответствии с законодательством РФ. Финансирование учреждения осуществляется как за счет средств федерального бюджета, так и за счет средств, поступающих от выполнения программы обязательного медицинского страхования.

Также материалами дела подтверждается, что на основании трудового договора № Савватеева А.А. с 27 ноября 2017 года принята на работу в ФГБУЗ «Медико-санитарная часть № 99» в должности медицинской сестры участковой (цехового участка).

Из содержания трудового договора, заключенного с Савватеевой А.А., и дополнительных соглашений к нему следует, что основной трудовой функцией работника является оказание первичной доврачебной медико-санитарной помощи населению в амбулаторных условиях. При этом работник осуществляет свою трудовую функцию, как в рамках выполнения государственного задания, так и в рамках базовой и (или) территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Из должностной инструкции медицинской сестры участковой по обслуживанию цехового участка следует, что она организует амбулаторный прием врач-терапевта участкового цехового врачебного участка; осуществляет диспансерное наблюдение больных, в том числе, имеющих право на получение набора социальных услуг; оказывает помощь врачу во время приема больных, диспансерных, а также при проведении предварительных и периодических медицинских осмотров; ведет медицинскую документацию, принимает участие в анализе состояния здоровья обслуживаемого населения и деятельности участкового цехового врачебного участка.

В Номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Минздрава России от 20 декабря 2012 года № 1183н (действовавшей до 31 августа 2023 года) должность «медицинская сестра участковая» включена в перечень должностей специалистов со средним профессиональным (медицинским) образованием (средний медицинский персонал).

Номенклатура должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденная Приказом Минздрава России от 2 мая 2023 года № 205н также содержит в перечне должностей специалистов со средним профессиональным медицинским образованием (средний медицинский персонал) наименование должности «медицинская сестра участковая».

Вместе с тем, имеющиеся в материалах дела сведения о том, что Савватеева А.А., работая в должности медицинской сестры участковой, осуществляла, в том числе, трудовые функции в рамках программы ОМС, судом проигнорированы.

Выводы о том, что занимаемая истцом должность участковой медицинской сестры (по обслуживанию цехового участка) предусматривает оказание медицинской помощи гражданам только в рамках государственного здания, в связи с чем Савватеева А.А. не имеет права получать социальные выплаты, установленные для медицинских работников постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года № 2568, не соответствуют фактическим обстоятельствам.

Суд апелляционной инстанции, проверяя решение, допущенные нарушения норм материального и процессуального права не выявил и не устранил, тем самым не выполнил требования статей 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах апелляционное определение подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции следует учесть изложенное и разрешить дело в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями закона.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 28 июня 2024 года отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Председательствующий

Судьи:

мотивированное определение изготовлено 23 октября 2024 года

88-1903/2025

2-116/2024

27RS0007-01-2023-005271-36

Девятый кассационный суд общей юрисдикции

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Владивосток 6 марта 2025 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Соловьевой О.В.,

судей Егоровой А.И., Наконечной Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Савватеевой Анастасии Александровны к ФГБУЗ «Медико-санитарная часть № 99» Федерального медико-биологического агентства, Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о возложении обязанности производить специальную социальную выплату медицинским работникам, взыскании задолженности по данной выплате, компенсации морального вреда,

по кассационной жалобе ФГБУЗ «Медико-санитарная часть № 99» Федерального медико-биологического агентства на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 18 декабря 2024 г.,

Заслушав доклад судьи Егоровой А.И., выслушав представителя ФГБУЗ «Медико-санитарная часть № 99» Борисова Г.Б., возражения Савватеевой А.А.,

установила:

Савватеева А.А. обратилась в суд с иском к ФГБУЗ «Медико-санитарная часть № 99» Федерального медико-биологического агентства о возложении обязанности производить специальную социальную выплату медицинским работникам, взыскании задолженности по данной выплате, компенсации морального вреда.

В обоснование требований указала, что работает в ФГБУЗ «Медико-санитарная часть № 99» Федерального медико-биологического агентства в должности участковой медицинской сестры по обслуживанию цехового участка. С 1 января 2023 г. на основании постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. № 2568 ей была установлена специальная социальная выплата медицинским работникам медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой или территориальных программах обязательного медицинского страхования. С января по март 2023 г. указанная выплата производились ей н...

...е в полном объеме, так как учреждением была определена доля времени на оказание первичной медико-социальной помощи. С апреля 2023 г. специальная социальная выплата ей не производится вовсе, поскольку ее трудовая функция предусматривает оказание первичной медико-социальной помощи пациентам цехового участка. Вместе с тем, согласно трудовому договору в ее трудовые функции входит оказание первичной доврачебной медико-социальной помощи населению в амбулаторных условиях, она работает с врачом терапевтом, привлеченным к оказанию медико-санитарной помощи населению по программе обязательного медицинского страхования, таким образом, работодателем нарушено ее право на получение специальной социальной выплаты.

С учетом уточнений исковых требований, просила возложить на ФГБУЗ «Медико-санитарная часть № 99» Федерального медико-биологического агентства обязанность ежемесячно выплачивать ей специальную социальную выплату медицинским работникам, установленную постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. № 2568; взыскать с ФГБУЗ «Медико-санитарная часть № 99» Федерального медико-биологического агентства задолженность по специальной социальной выплате за период с февраля по май 2023 г. в размере <данные изъяты> рублей, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.

Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 22 января 2024 г. исковые требования Савватеевой А.А. оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 28 июня 2024 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 10 октября 2024 г. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 28 июня 2024 г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 18 декабря 2024 г. решение суда первой инстанции отменено, по делу принято новое решение о частичном удовлетворении исковых требований.

С ФГБУЗ «Медико-санитарная часть № 99» Федерального медико-биологического агентства в польз Савватеевой А.А. взыскана задолженность по специальной социальной выплате за период с февраля по май 2023 г. в размере <данные изъяты> рублей, компенсация морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Решение суда в части взыскания задолженности по специальной социальной выплате обращено к немедленному исполнению.

С ФГБУЗ «Медико-санитарная часть № 99» Федерального медико-биологического агентства в местный бюджет взыскана государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

В удовлетворении исковых требований Савватеевой А.А. к ФГБУЗ «Медико-санитарная часть № 99» Федерального медико-биологического агентства о возложении обязанности ежемесячно выплачивать специальную социальную выплату в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. № 2568 отказано.

В удовлетворении исковых требований Савватеевой А.А. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области отказано.

В кассационной жалобе ФГБУЗ «Медико-санитарная часть № 99» Федерального медико-биологического агентства ставит вопрос об отмене апелляционного определения, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неверную оценку доказательств, неправильное толкование и применение норм материального и процессуального права. Настаивает на том, что Савватеева А.А. не относится к числу медицинских работников учреждения, которым указанные социальные выплаты положены. Работая медицинской сестрой участковой (цеховой), истец выполняет работу, финансируемую из бюджета по государственному заданию, а за выполнение работы в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования и территориальной программы обязательного медицинского страхования она получает стимулирующие выплаты. Обращает внимание на то, что предусмотренные постановлениемостановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. № 2568 дополнительные меры социальной поддержки в виде специальной социальной выплаты медицинским работникам медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования, осуществляются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, таким образом взыскание их с медицинского учреждения произведено неправомерно.

Представитель Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в судебное заседание кассационного суда не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом.

В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции считает необходимым отменить апелляционное определение в части.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения допущены при рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции.

Отменяя решение от отказе Савватеевой А.А. в удовлетворении иска и принимая новое решение о частичном удовлетворении ее требований, суд апелляционной инстанции руководствовался положениями статей 21, 33, 72 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», постановлениемостановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», Номенклатурой должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Минздрава России от 20 декабря 2012 г. № 1183н, Номенклатурой должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной Приказом Минздрава России от 2 мая 2023 г. № 205н, и исходил из того, что Савватеева А.А., замещающая должность медицинской сестры участковой (по обслуживанию цехового участка) ФГБУЗ «Медико-санитарная часть № 99» Федерального медико-биологического агентства, в период с февраля по май 2023 г. осуществляла, в том числе, трудовые функции в рамках программы обязательного медицинского страхования, в связи с чем имеет право на меры дополнительной государственной социальной поддержки медицинских работников в виде специальной социальной выплаты, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. № 2568. Принимая во внимание, что указанная выплата истцу не произведена, суд взыскал ее с работодателя, равно как и компенсацию морального вреда в связи с нарушением трудовых прав работника.

Не подвергая сомнению выводы о том, что в период осуществления трудовых функций в рамках базовой и (или) территориальной программ обязательного медицинского страхования Савватеева А.А. имела право на получение специальной социальной выплаты, установленной медицинским работникам постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. № 2568, при этом ФГБУЗ «Медико-санитарная часть № 99» Федерального медико-биологического агентства, не включая ее в соответствующий реестр работников, нарушило ее права, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции полагает ошибочными выводы о возможности взыскания данных выплат с ФГБУЗ «Медико-санитарная часть № 99» Федерального медико-биологического агентства.

Статьей 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что решение суда должно быть законным и обоснованным.

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 2 и 3 постановления от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении», решение суда должно быть исполнимым.

Вместе с тем указанным требованиям решение суда апелляционной инстанции в части взыскания социальных выплат не отвечает.

В силу пунктов 2, 3 Правил, утвержденных постановлениемостановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. № 2568, специальная социальная выплата отдельным категориям медицинских работников осуществляется территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основе данных медицинских организаций за счет средств иных межбюджетных трансфертов бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, предоставляемых Федеральным фондом обязательного медицинского страхования.

Принимая во внимание, что медицинская организация участвует в формировании реестра работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, несет ответственность за полноту предоставленных в Фонд сведений (пункты 4, 5, 10 Правил), однако не является распорядителем средств, выделяемых из бюджета на цели выплат, судом неправильно установлен надлежащий ответчик по требованиям Савватеевой А.А. о взыскании специальной социальной выплаты медицинским работникам.

Учитывая изложенное, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 18 декабря 2024 г. подлежит отмене в части взыскания с ФГБУЗ «Медико-санитарная часть № 99» Федерального медико-биологического агентства в пользу Саватеевой А.А. задолженности по специальной социальной выплате за период с февраля по май 2023 г. в размере 20475 рублей, а дело в отмененной части направлению на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Оснований для отмены апелляционного определения в остальной части по доводам кассационной жалобы не имеется.

Выражая несогласие с выводами суда о праве Савватеевой А.А. на получение в спорный период специальной социальной выплаты, установленной медицинским работникам постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. № 2568, представитель ФГБУЗ «Медико-санитарная часть № 99» не приводит доводов, которые бы свидетельствовали об ошибочности приведенных в судебном постановлении суждений. Выводы суда в этой части основаны на доказательствах, исследованных в процессе судебного разбирательства, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статей 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 18 декабря 2024 г. отменить в части взыскания с ФГБУЗ «Медико-санитарная часть № 99» Федерального медико-биологического агентства в пользу Саватеевой Анастасии Александровны задолженности по специальной социальной выплате за период с февраля по май 2023 г. в размере <данные изъяты> рублей.

В отмененной части направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

В остальной части апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 18 декабря 2024 г. оставить без изменения кассационную жалобу ФГБУЗ «Медико-санитарная часть № 99» Федерального медико-биологического агентства - без удовлетворения.

В связи с окончанием кассационного производства отменить приостановление исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 18 декабря 2024 г.

Председательствующий

Судьи:

мотивированное определение изготовлено 20 марта 2025 г.

Х А Б А Р О В С К И Й К Р А Е В О Й СУД

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

от 18 декабря 2024 года по делу № 33-8407/2024

(в суде первой инстанции дело № 2-116/2024, 27RS0007-01-2023-005271-36)

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Гвоздева М.В.,

судей Хуснутдиновой И.И., Ягодиной А.А.,

при секретаре Зайцеве В.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савватеевой А.А. к Федеральному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 99» Федерального медико-биологического агентства, Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о возложении обязанности, взыскании задолженности по специальной социальной выплате, компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе Савватеевой А.А. на решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 22 января 2024 года.

Заслушав доклад судьи Ягодиной А.А., объяснения Савватеевой А.А., представителя ФГБУЗ «МСЧ № 99» Борисовой Г.Б., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Савватеева А.А. обратилась в суд с иском к ФГБУЗ «Медико-санитарная часть № 99» Федерального медико-биологического агентства о взыскании сумм специальной социальной выплаты в полном объеме, перерасчете ранее произведенных выплат, возложении обязанности.

В обоснование требований истец указала, что работает в ФГБУЗ МСЧ № 99 ФМБА России в должности участковой медицинской сестры по обслуживанию цехового участка. С 01.01.2023 на основании постановления Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 установлена специальная социальная выплата. С января по март включительно выплаты производились не в полном объеме. В апреле выплаты прекратились, в связи с чем в прокуратуру и Государственную инспекцию труда направлено коллективное обращение, полученные ответы перенаправлены ответчику. Истцу отказано в специальной социальной выплате в связи с ...

...тем, что трудовая функция истца предусматривает оказание первичной медико-социальной помощи пациентам цехового участка, однако согласно трудовому договору от 27.11.2017 в трудовые функции истца входит оказание первичной доврачебной медико-социальной помощи населению в амбулаторных условиях, о чем указано в приказе от 10.03.2023 об утверждении разъяснений по применению постановления Правительства РФ. Истец работает с врачом терапевтом, к ней обращаются граждане по поводу заболеваний или с профилактической целью, она осуществляет диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию.

С учетом уточнений исковых требований Савватеева А.А. просит суд возложить на ФГБУЗ МСЧ № 99 ФМБА России обязанность ежемесячно выплачивать ей специальную социальную выплату, взыскать с ФГБУЗ МСЧ № 99 ФМБА России в ее пользу задолженность по специальной социальной выплате за период с февраля по май 2023 года в размере 20 475 руб., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб. В части требований о возложении обязанностей просила обратить решение суда к немедленному исполнению.

Протокольным определением суда от 15.11.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.

Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 22 января 2024 года исковые требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец просит отменить решение суда как постановленное при неправильном применении норм материального права, неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела. В обоснование доводов жалобы указано, что материалы дела содержат доказательства оказания истцом медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования. Дополнительным соглашением к трудовому договору и должностной инструкцией по должности истца, планом врачебной нагрузки подтверждается право истца на спорную выплату.

В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы ФГБУЗ МСЧ № 99 ФМБА России и ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО, соглашаясь с постановленным решением, просят оставить его без изменения, апелляционную жалобу истца – без удовлетворения.

Рассмотрев дело в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях относительно доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ФГБУЗ «Медико-санитарная часть № 99» Федерального медико-биологического агентства является государственным учреждением здравоохранения.

Согласно положениям Устава ФГБУЗ «Медико-санитарная часть № 99» Федерального медико-биологического агентства, предметом его деятельности, помимо оказания лечебно-профилактической помощи работникам обслуживаемых организаций, пенсионерам, ветеранам отрасли, является оказание медицинской помощи застрахованному населению в соответствии с законодательством РФ. Финансирование учреждения осуществляется как за счет средств федерального бюджета, так и за счет средств, поступающих от выполнения программы обязательного медицинского страхования.

Савватеева А.А. с 27.11.2017 и по настоящее время состоит в трудовых отношениях с ФГБУЗ МСЧ № 99 ФМБА России в должности медицинской сестры участковой (по обслуживанию цехового участка).

В разделе 2 трудового договора, указаны обобщенные трудовые функции Савватеевой А.А. как оказание первичной доврачебной медико-санитарной помощи населению в амбулаторных условиях.

Согласно п. 2.2.1 трудового договора, работник обязан добросовестно исполнять трудовую функцию по должности медицинской сестры участковой (по обслуживанию цехового участка), закрепленную в должностной инструкции.

Дополнительным соглашением от 30.12.2022, заключенным между ФГБУЗ МСЧ № 99 ФМБА России и Савватеевой А.А., пункт 1.1 трудового договора дополнен абзацем следующего содержания: «Работник осуществляет свою трудовую функцию в рамках: - выполнения государственного задания; - базовой и (или) территориальной программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; - внебюджетной и иной приносящей доход деятельности». Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с 01.01.2023.

Согласно сведениям Единой государственной информационной системы социального обеспечения Социального фонда РФ в отношении Савватеевой А.А., Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО в период с 01.01.2023 по 31.03.2023 истцу осуществлена выплата мер социальной защиты по коду МСЗ(П) 4404 «Специальная социальная выплата медицинским работникам», а именно: за январь 2023 года – 1105 руб. и 520 руб., за февраль 2023 года – 1950 руб. и 455 руб., за март 2023 года – 1950 руб. и 845 руб., что также подтверждается выписками из реестров за январь – март 2023 года.

В последующем истец не включена ответчиком в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568.

В ответе ФГБУЗ МСЧ № 99 ФМБА России от 07.07.2023 на обращение Савватеевой А.А. от 07.06.2023 указано, что занимаемая истцом должность не поименована в Правилах определения перечня должностей и расчетного времени для отражения в реестре медицинских работников ФГБУЗ МСЧ № 99 ФМБА России, имеющих право на специальную социальную выплату работникам, участвующим в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, утвержденными Приказом ФГБУЗ МСЧ № 99 ФМБА России от 05.05.2023 № 97 и в реестрах не отражается в связи с тем, что трудовая функция по занимаемой ею должности предусматривает оказание первичной доврачебной медико-санитарной помощи пациентам цехового участка в рамках выполнения государственного задания.

30.03.2023 приказом ФГБУЗ МСЧ № 99 ФМБА России № 69, во исполнение постановления Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568, утвержден Порядок установления специальной социальной выплаты медицинским работникам, участвующим в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования. Порядок распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2023.

Приказом ФГБУЗ МСЧ № 99 ФМБА России от 02.05.2023 № 95/1, во исполнение протеста Хабаровской прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах, отменено действие приказа ФГБУЗ МСЧ № 99 ФМБА России от 30.03.2023 № 69.

05.05.2023 приказом ФГБУЗ МСЧ № 99 ФМБА России № 97, во исполнение постановления Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568, утверждены Правила определения перечня должностей и расчетного времени для отражения в реестре медицинских работников ФГБУЗ МСЧ № 99 ФМБА России, имеющих право на специальную социальную выплату работникам, участвующим в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования (далее – Правила № 97). Порядок распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2023 и определяет перечень должностей и расчетное время для отражения в реестре медицинских работников ФГБУЗ МСЧ № 99 ФМБА России, имеющих право на специальную социальную выплату работникам, участвующим в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, установленной Постановлением №2568. Приказ вступает в силу с 04.05.2023.

Приказами ФГБУЗ МСЧ № 99 ФМБА России от 31.05.2023 № 104/2, от 21.08.2023 № 139/2, внесены изменения в правила определения перечня должностей и расчетного времени для отражения в реестре медицинских работников. Должность медицинской сестры участковой (по обслуживанию цехового участка) Участковых цеховых участков поликлиники для взрослых, данными приказами не включена.

Приказом ФГБУЗ МСЧ № 99 ФМБА России от 26.09.2023 № 160/1, на основании письма Управления трансляционной медиации, инновации и кадровой политики ФМБА России № 32-99/11-1/19 от 22.09.2023 по вопросу применения норм постановления Правительства № 2568, отменено действие приказа ФГБУЗ МСЧ № 99 ФМБА России от 05.05.2023 № 97.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что должность медицинской сестры участковой (по обслуживанию цехового участка) участковых цеховых участков поликлиники для взрослых, занимаемая Савватеевой А.А., не поименована в локальных актах ответчика, определяющих перечень должностей и расчетное время для отражения в реестре медицинских работников ФГБУЗ МСЧ № 99 ФМБА России, имеющих право на специальную социальную выплату, осуществление медицинской деятельности ФГБУЗ МСЧ № 99 ФМБА России в рамках выполнения государственного задания не входит в базовую и территориальную программы обязательного медицинского страхования.

Суд привел суждение о том, что факт оказания истцом первичной доврачебной медицинской помощи населению в амбулаторных условиях по должности медицинской сестры участковой (по обслуживанию цехового участка) не свидетельствует об оказании ею первичной медико-санитарной помощи населению в рамках обязательного медицинского страхования в амбулаторных условиях, оказание которой дает медицинскому работнику право на получение (назначение) специальной социальной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции, поскольку они не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном применении норм материального права.

Пунктом 5 части 1 статьи 72 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе, на стимулирование труда в соответствии с уровнем квалификации, со спецификой и сложностью работы, с объемом и качеством труда, а также конкретными результатами деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 72 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» установлены меры дополнительной государственной социальной поддержки медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования.

Пунктом 2 указанного Постановления с 1 января 2023 года определенной категории медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования установлена специальная социальная выплата.

В соответствии с подпунктом «е» пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года № 2568 (в редакции, действовавшей на момент обращения истца в суд с иском), специальная социальная выплата положена специалистам со средним медицинским образованием, работающим с врачами, указанными в подпункте «б» настоящего пункта, а также оказывающим первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу, прикрепленному населению и (или) осуществляющих диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию).

В подпункте «б» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года № 2568 поименованы врачи, которым установлена специальная социальная выплата, к ним отнесены врачи, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию).

В соответствии с частями 1 - 3 статьи 33 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения.

Организация оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам в целях приближения к их месту жительства, месту работы или обучения осуществляется по территориально-участковому принципу, предусматривающему формирование групп обслуживаемого населения по месту жительства, месту работы или учебы в определенных организациях, с учетом положений статьи 21 настоящего Федерального закона.

Первичная доврачебная медико-санитарная помощь оказывается фельдшерами, акушерами и другими медицинскими работниками со средним медицинским образованием.

На основании изложенного, обстоятельствами имеющими значение для разрешения настоящего спора являются: состоит ли истец в должности медицинского работника медицинской организации, входящей в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующей в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования; работает ли истец с врачами, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию).

Из содержания трудового договора, заключенного с Савватеевой А.А., и дополнительных соглашений к нему следует, что основной трудовой функцией работника является оказание первичной доврачебной медико-санитарной помощи населению в амбулаторных условиях. При этом работник осуществляет свою трудовую функцию, как в рамках выполнения государственного задания, так и в рамках базовой и (или) территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Согласно должностной инструкции медицинской сестры участковой по обслуживанию цехового участка, она организует амбулаторный прием врача-терапевта участкового цехового врачебного участка, осуществляет диспансерное наблюдение больных, в том числе, имеющих право на получение набора социальных услуг, оказывает помощь врачу во время приема больных, диспансерных, а также при проведении предварительных и периодических медицинских осмотров, ведет медицинскую документацию, принимает участие в анализе состояния здоровья обслуживаемого населения и деятельности участкового цехового врачебного участка.

В Номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Минздрава России от 20 декабря 2012 года № 1183н (действовавшей до 31 августа 2023 года) должность «медицинская сестра участковая» включена в перечень должностей специалистов со средним профессиональным (медицинским) образованием (средний медицинский персонал).

Номенклатура должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденная Приказом Минздрава России от 2 мая 2023 года № 205н также содержит в перечне должностей специалистов со средним профессиональным медицинским образованием (средний медицинский персонал) наименование должности «медицинская сестра участковая».

Руководствуясь приведенными нормами материального закона, локальными нормативными актами ответчика, положениями должностной инструкции истца, условиями трудового договора истца и дополнительных соглашений к нему, судебная коллегия приходит к выводу, что Савватеева А.А., работая в должности медицинской сестры участковой, осуществляла, в том числе, трудовые функции в рамках программы обязательного медицинского страхования, в связи с чем имеет право на специальную социальную выплату, установленную Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года № 2568.

Разрешая требование о взыскании с ФГБУЗ МСЧ № 99 ФМБА России задолженности по специальной социальной выплате за период с февраля по май 2023 года в размере 20 475 руб., судебная коллегия, принимая во внимание факт невыплаты специальной социальной выплаты за спорный период, приходит к выводу об удовлетворении данного требования в полном объеме.

Порядок и условия возмещения морального вреда работнику определены статьей 237 Трудового кодекса РФ, согласно которой моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В Трудовом кодексе РФ не содержится положений, касающихся понятия морального вреда и определения размера компенсации морального вреда. Такие нормы предусмотрены гражданским законодательством.

Статьей 1101 Гражданского кодекса РФ установлено, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В абзаце четвертом пункта 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» даны разъяснения по вопросу определения размера компенсации морального вреда в трудовых отношениях: «Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости».

Из нормативных положений, регулирующих отношения по компенсации морального вреда, причиненного работнику, и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению в системной взаимосвязи с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющими понятие морального вреда, способы и размер компенсации морального вреда, следует, что работник имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав неправомерными действиями или бездействием работодателя. Право на компенсацию морального вреда возникает при наличии предусмотренных законом оснований и условий ответственности за причинение вреда, а именно физических или нравственных страданий работника как последствия нарушения его трудовых прав, неправомерного действия (бездействия) работодателя как причинителя вреда, причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом, вины работодателя в причинении работнику морального вреда.

Определяя размер такой компенсации, суд не может действовать произвольно. При разрешении спора о компенсации морального вреда в связи с нарушением работодателем трудовых прав работника суду необходимо в совокупности оценить степень вины работодателя, его конкретные незаконные действия, соотнести их с объемом и характером причиненных работнику нравственных или физических страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимание фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения трудовые прав работника как основополагающие принципы, предполагающие установление судом баланса интересов сторон. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении.

Определяя размер компенсации морального вреда, судебная коллегия принимает во внимание характер и длительность допущенных ответчиком нарушений трудовых прав истца, в связи с чем истец длительное время находилась в эмоциональном напряжении и переживаниях, тревоге, учитывая степень умаления трудовых прав истца как работника и неполучение заработной платы в полном объеме, в связи с чем приходит к выводу о том, что сумма в размере 30 000 рублей в качестве компенсации морального вреда отвечает требованиям разумности и справедливости, а также конкретным обстоятельствам данного гражданского дела.

Согласно положениям ст. 210 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

В силу абз. 3 ст. 211 ГПК РФ немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев.

На основании указанных норм процессуального права, учитывая, что замедление исполнения решения суда о взыскании спорной выплаты, может неблагоприятным образом отразиться на благосостоянии работника и его семьи, судебная коллегия приходит к выводу об обращении решения суда в части взыскания задолженности по специальной социальной выплате к немедленному исполнению.

Разрешая исковые требования о возложении обязанности на ФГБУЗ МСЧ № 99 ФМБА России ежемесячно выплачивать специальную социальную выплату в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568, судебная коллегия исходит из порядка определения размера спорной выплаты, который рассчитывается исходя из соотношения количества рабочих часов, фактически отработанных работником за календарный месяц, и количества рабочих часов по норме рабочего времени соответствующего месяца, исчисленной исходя из установленной работнику продолжительности рабочей недели, соответственно определить отработанное истцом время в соответствующем календарном месяце на будущее не представляется возможным, в связи с чем, основания для удовлетворения этих исковых требований отсутствуют.

На основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 333.19. Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1 114,25 рублей.

Оснований для удовлетворения исковых требования к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области не имеется.

На основании изложенного решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием по делу нового решения на основании статей 330, 328 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 22 января 2024 года отменить.

Принять новое решение.

Исковые требования Савватеевой А.А. к Федеральному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 99» Федерального медико-биологического агентства о взыскании задолженности по специальной социальной выплате, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 99» Федерального медико-биологического агентства (<данные изъяты>) в пользу Савватеевой А.А. (<данные изъяты>) задолженность по специальной социальной выплате за период с февраля по май 2023 года в размере 20 475 рублей, компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.

Решение суда в части взыскания задолженности по специальной социальной выплате обратить к немедленному исполнению.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 99» Федерального медико-биологического агентства (<данные изъяты>) в бюджет городского округа «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 1 114, 25 рублей.

В удовлетворении исковых требований Савватеевой А.А. к Федеральному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 99» Федерального медико-биологического агентства о возложении обязанности ежемесячно выплачивать специальную социальную выплату в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 отказать.

В удовлетворении исковых требований Савватеевой А.А. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 26 декабря 2024 года.

Х А Б А Р О В С К И Й К Р А Е В О Й СУД

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

от 30 апреля 2025 года по делу № 33-2500/2025

(в суде первой инстанции дело № 2-116/2024, 27RS0007-01-2023-005271-36)

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Разуваевой Т.А.,

судей Галенко В.А., Ягодиной А.А.,

при секретаре Шадрине Б.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савватеевой А.А. к Федеральному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 99» Федерального медико-биологического агентства, Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о возложении обязанности, взыскании задолженности по специальной социальной выплате, компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе Савватеевой А.А. на решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 22 января 2024 года.

Заслушав доклад судьи Ягодиной А.А., объяснения представителя ФГБУЗ «МСЧ № 99» ФМБА – Борисовой Г.А., представителя ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО – Егоровой А.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Савватеева А.А. обратилась с названным иском к ФГБУЗ «Медико-санитарная часть № 99» Федерального медико-биологического агентства.

В обоснование требований истец указала, что работает в ФГБУЗ МСЧ № 99 ФМБА России в должности участковой медицинской сестры по обслуживанию цехового участка. С 01.01.2023 на основании постановления Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 установлена специальная социальная выплата. С января ...

...по март 2023 г. включительно выплаты производились не в полном объеме. В апреле выплаты прекратились. Истцу отказано в специальной социальной выплате.

С учетом уточнения исковых требований Савватеева А.А. просила суд возложить на ФГБУЗ МСЧ № 99 ФМБА России обязанность ежемесячно выплачивать ей специальную социальную выплату, взыскать с ФГБУЗ МСЧ № 99 ФМБА России в ее пользу задолженность по специальной социальной выплате за период с февраля по май 2023 года в размере 20 475 руб., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб. В части требований о возложении обязанностей просила обратить решение суда к немедленному исполнению.

Протокольным определением суда от 15.11.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.

Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 22 января 2024 года исковые требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец просит отменить решение суда как постановленное при неправильном применении норм материального права, неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела. В обоснование доводов жалобы указано, что материалы дела содержат доказательства оказания истцом медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования. Дополнительным соглашением к трудовому договору и должностной инструкцией по должности истца, планом врачебной нагрузки подтверждается право истца на спорную выплату.

В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы ФГБУЗ МСЧ № 99 ФМБА России и ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО, соглашаясь с постановленным решением, просят оставить его без изменения, апелляционную жалобу истца – без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллеги по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 18 декабря 2024 года решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 22 января 2024 года отменено, принято новое решение, постановлено: исковые требования Савватеевой А.А. удовлетворить частично, взыскать с ФГБУЗ «Медико-санитарная часть № 99» Федерального медико-биологического агентства в пользу истца задолженность по специальной социальной выплате за период с февраля по май 2023 года в размере 20 475 рублей, компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей; решение суда в части взыскания задолженности по специальной социальной выплате обращено к немедленному исполнению; с ФГБУЗ «Медико-санитарная часть № 99» Федерального медико-биологического агентства взыскана в бюджет городского округа «Город Хабаровск» государственная пошлина в размере 1 114, 25 рублей. В удовлетворении исковых требований Савватеевой А.А. к данному ответчику о возложении обязанности ежемесячно выплачивать специальную социальную выплату в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 отказано. В удовлетворении исковых требований к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области отказано. Определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 6 марта 2025 года апелляционное определение от 18 декабря 2024 года отменено в части взыскания с ФГБУЗ «Медико-санитарная часть № 99» Федерального медико-биологического агентства в пользу истца задолженности по специальной социальной выплате за период с февраля по май 2023 года в размере 20 475 рублей, в данной части дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции, в остальной части апелляционное определение оставлено без изменения.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ФГБУЗ «Медико-санитарная часть № 99» Федерального медико-биологического агентства является государственным учреждением здравоохранения.

Согласно положениям Устава ФГБУЗ «Медико-санитарная часть № 99» Федерального медико-биологического агентства, предметом его деятельности, помимо оказания лечебно-профилактической помощи работникам обслуживаемых организаций, пенсионерам, ветеранам отрасли, является оказание медицинской помощи застрахованному населению в соответствии с законодательством РФ. Финансирование учреждения осуществляется как за счет средств федерального бюджета, так и за счет средств, поступающих от выполнения программы обязательного медицинского страхования.

Савватеева А.А. с 27.11.2017 и по настоящее время состоит в трудовых отношениях с ФГБУЗ МСЧ № 99 ФМБА России в должности медицинской сестры участковой (по обслуживанию цехового участка).

В силу пунктов 2, 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. № 2568, специальная социальная выплата отдельным категориям медицинских работников осуществляется территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основе данных медицинских организаций за счет средств иных межбюджетных трансфертов бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, предоставляемых Федеральным фондом обязательного медицинского страхования.

Медицинская организация участвует в формировании реестра работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, несет ответственность за полноту предоставленных в Фонд сведений (пункты 4, 5, 10 Правил), однако не является распорядителем средств, выделяемых из бюджета на цели выплат, в связи с чем, судебная коллегия приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком по требованиям Савватеевой А.А. о взыскании специальной социальной выплаты медицинским работникам является Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.

На основании изложенного, с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области в пользу Савватеевой А.А. подлежит взысканию задолженность по специальной социальной выплате за период с февраля по май 2023 года в размере 20 475 рублей на основании реестра в отношении Савватеевой А.А., имеющей право на получение специальной социальной выплаты, направленного ФГБУЗ «Медико-санитарная часть № 99» ФМБА в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (<данные изъяты>) в пользу Савватеевой А.А. (<данные изъяты>) задолженность по специальной социальной выплате за период с февраля по май 2023 года в размере 20 475 рублей на основании реестра в отношении Савватеевой А.А. имеющей право на получение специальной социальной выплаты, направленного Федеральным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Медико-санитарная часть № 99» Федерального медико-биологического агентства в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 05 мая 2025 года.

Дело № 5-119/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 июня 2020 г. п. Заиграево

Судья Заиграевского районного суда Республики Бурятия Минеева С.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем Битухеевой Ю.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Савватеевой Анастасии Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, замужней, работающей <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес> проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Заиграевский районный суд РБ из Министерства природных ресурсов Республики Бурятия поступил административный материал в отношении Савватеевой Анастасии Александровны в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут Савватеева А.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выразившееся в том, что не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, а именно покинула место своего проживания при отсутствии жизненной необходимости в период действия на территории Республики Бурятия Указа главы Республики Бурятия от 13.03.2020 №37, пунктом 1.6 которого постановлено не покидать места проживания (пребывания) гражданам РФ, находящимся на территории Республики Бурятия...

.... Савватеева А.А. находилась <адрес> без уважительных причин.

В судебное заседание Савватеева А.А. не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, вину полностью признает.

Представитель Министерства природных ресурсов Республики Бурятия в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются совокупностью представленных суду доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении, объяснениями Савватеевой А.А.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В силу ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством государственного санитарно-эпидемиологического нормирования. Основной задачей санитарно-эпидемиологического нормирования является установление санитарно-эпидемиологических требований, удовлетворяющих условиям безопасности для здоровья человека среды его обитания.

Статьей 6 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» указано, что к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся: принятие в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, контроль за их исполнением; право разработки, утверждения и реализации региональных программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, согласованных с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; введение и отмена на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей.

В частях 2 и 3 статьи 31 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» указано, что ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения. Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 года № 5 (в редакции от 13.03.2020 г.) «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) поручено с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия(п.1.2).

В силу статьи 1 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» под ограничительными мероприятиями (карантин) понимаются административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

В связи с приведенными нормативными актами в целях недопущения возникновения и распространения инфекции, вызванной новым типов коронавируса (COVID-2019) на территории Республики Бурятии, главой Республики Бурятия принят Указ от 13.03.2020 года № 37, в котором указан ряд ограничений для перемещения гражданам РФ, находящимся на территории Республики Бурятия.

Указом главы Республики Бурятия от 29.04.2020 №87 внесены изменения в Указ главы Республики Бурятия от 13.03.2020 №37, в том числе в п. 1.6 Указа от 13.03.2020 года, а именно гражданам предписано по 11 мая 2020 года включительно не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Бурятия, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; а также при следовании к близким родственникам из числа лиц, указанных в пункте 1.4 настоящего указа, в случае доставки им на дом продуктов питания (лекарственных препаратов), ухода на дому за лежачими, тяжелобольными близкими родственниками, смерти (гибели) близких людей и иных случаях крайней необходимости.

Из материалов дела, из объяснений Савватеевой А.А. следует, что Савватеева А.А. ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут, проживающая по адресу <адрес> находилась <адрес>, из дома выехала с целью отвезти автомобиль на ремонт, остановилась, т.к. ждала звонка из СТО.

Судом установлено, что Савватеева А.А. покинула место своего проживания не в связи с исключительной ситуацией, которые перечислены в п. 1.6 Указа главы Республики Бурятия от 13.03.20290 №37. Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, оценивая установленные судом обстоятельства дела и приведенные нормы права, суд приходит к выводу, что имеются основания для квалификации действий Савватеевой А.А. по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, т.к. в период возникновения угрозы опасного для окружающих заболевания – новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и в период действия на территории Республики Бурятия ограничительных мероприятий, Савватеева А.А. не соблюдала установленные законом ограничения.

При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства дела, материальное положение Савватеевой А.А., то, что ранее он к административной ответственности не привлекалась, признание вины, в связи с чем, суд считает возможным применить меру административного наказания, в виде административного штрафа в минимальном размере 1000 руб.

Оснований для освобождения Савватеевой А.А. от ответственности за совершенное административное правонарушение либо прекращения производства по делу, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Савватеевой Анастасии Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам администратора получения штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Документы, свидетельствующие об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Заиграевского районного суда Республики Бурятия.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток с момента вручения либо получения копии постановления.

Судья Минеева С.И.

Дело № 2-13-3369-1

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ковров 04 сентября 2013 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Одинцовой Н.В.,

при секретаре Новиковой А.В.,

с участием представителя истца Савватеевой А.А. – по доверенности Алексеевой С.О., ответчика Лепетюк С.И., его представителя адвоката Москаленко Е.В.,

рассмотрев гражданское дело по иску Савватеевой А. А. к Лепетюк С. И. о возмещении материального ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием,

УСТАНОВИЛ:

Савватеева А.А., по доверенности от которой действует Алексеева С.О., обратилась в суд с иском к Лепетюк С.И. о взыскании суммы материального ущерба в размере <данные изъяты>, причиненного в результате ДТП, расходов за услуги охраняемой автостоянки <данные изъяты>, за эвакуацию автомобиля <данные изъяты>, за услуги эксперта в сумме <данные изъяты>, судебных расходов в общей сумме <данные изъяты>

В судебном заседании до начала рассмотрения дела по существу стороны обратились с ходатайством об утверждении заключенного между ними мирового соглашения и прекращении производства по делу, в соответствии с которым они договорились о следующем:

1. Ответчик Лепетюк С. И. выплачивает истцу Савватеевой А. А. материальный ущерб в размере <данные изъяты>.

2. Ответчик Лепетюк С. И. выплачивает указанную сумму тремя равными платежами по <данные изъяты> до 11 октября 2013 года, до 11 ноября 2013 года, до 11 декабря 2013 года путем безналичного перевода на имя Савватеевой А. А., <дата> года рождения, <данные изъяты>, зарегистр...

...ированной по адресу: <адрес>.

3. Истец Саватеева А. А. отказывается от заявленных исковых требований к Лепетюк С. И., составляющих предмет иска, в полном объеме и с момента вступления в силу настоящего соглашения не имеет к ответчику каких-либо требований, связанных прямо или косвенно с предметом указанного искового заявления.

4. Судебные расходы, связанные с данным судебным разбирательством, стороны несут самостоятельно.

Согласно п. 4 ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом.

Поскольку условия заключенного между сторонами мирового соглашения не противоречат закону и не нарушают прав и законных интересов других лиц, суд находит возможным его утвердить и производство по настоящему делу прекратить.

Сторонам разъяснены последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, согласно которой повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, не допускается.

Руководствуясь абзацем 5 ст. 220, ст.ст. 221, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Утвердить мировое соглашение между Савватеевой А. А. и Лепетюк С. И. на следующих условиях:

1. Ответчик Лепетюк С. И. выплачивает истцу Савватеевой А. А. материальный ущерб в размере <данные изъяты>.

2. Ответчик Лепетюк С. И. выплачивает указанную сумму тремя равными платежами по <данные изъяты> до 11 октября 2013 года, до 11 ноября 2013 года, до 11 декабря 2013 года путем безналичного перевода на имя Савватеевой А. А., <дата> года рождения, паспорт <данные изъяты> зарегистрированной по адресу: <адрес>.

3. Истец Саватеева А. А. отказывается от заявленных исковых требований к Лепетюк С. И., составляющих предмет иска, в полном объеме, и с момента вступления в силу настоящего соглашения не имеет к ответчику каких-либо требований, связанных прямо или косвенно с предметом указанного искового заявления.

4. Судебные расходы, связанные с данным судебным разбирательством, стороны несут самостоятельно.

Производство по гражданскому делу по иску Савватеевой А. А. к Лепетюк С. И. о взыскании материального ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием, прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 15 дней.

Судья подпись Н.В. Одинцова

ВЕРНО.

Судья И.П. Бубенина

Секретарь Я.С. Гущина

Справка: определение суда вступило в законную силу 20 сентября 2013 года.

Подлинное определение суда подшито в материалах гражданского дела № 2-13-3369-1, находящегося в производстве Ковровского городского суда.

Судья И.П. Бубенина

Секретарь Я.С. Гущина