Сединина Лариса Петровна
Дело 2-1091/2020 ~ М-833/2020
В отношении Седининой Л.П. рассматривалось судебное дело № 2-1091/2020 ~ М-833/2020, которое относится к категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где итог рассмотрения – иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично. Рассмотрение проходило в Краснокамском городском суде Пермского края в Пермском крае РФ судьей Щербаковой А.В. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Седининой Л.П. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 26 ноября 2020 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Седининой Л.П., вы можете найти подробности на Trustperson.
Из нарушений пенсионного законодательства →
Иски физических лиц к Пенсионному фонду Российской Федерации →
иные требования к Пенсионному фонду Российской Федерации
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Третье Лицо
№
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Краснокамск ДД.ММ.ГГГГ
Краснокамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Щербаковой А.В.,
при секретаре Чикишевой О. В.,
с участием истца Седининой Л.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по иску Седининой Ларисы Петровны к ГУ-Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Краснокамске Пермского края о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Сединина Л.П. обратилась в суд с иском, с учетом уточненных исковых требований просила признать незаконным решение ГУ УПФР в г. Краснокамске Пермского края №, возложить обязанность на ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации включить ей в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности воспитателя в МОБУ «Екатеринская средняя общеобразовательная школа», что составляет <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> – работа в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, воспитателя, учителя в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 18», период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, что составляет <данные изъяты>, периода нахождения в ученическом отпуске, предоставленный ей как студентке заочного отделения Пермского государственного педагогического университета факультета педагогики и методики начального образования. Просила возложить обязанность на отв...
Показать ещё...етчика назначить ей досрочно страховую пенсию по старости с момента обращения за указанной пенсией в государственное учреждение УПФР в г. Краснокамске Пермского края с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.113-117, т.1; л.д. 37, т. 2).
Требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ РФ в г. Краснокамске Пермского края за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением 25-летней педагогической деятельности в учреждениях для детей. Комиссией УПФ вынесено решение, которым ей отказано в назначении пенсии в связи с тем, что у нее на момент обращения не имелось 25-летнего педагогического стажа. Из педагогического стажа были исключены следующие оспариваемые периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ; - работа в должности помощника воспитателя в МБОУ «Екатерининская средняя общеобразовательная школа», с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ г. - работа в должности старшая вожатая в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 18»; с ДД.ММ.ГГГГ учебный отпуск, курсы повышения квалификации. Ответчиком не учтена работа в должности старшая вожатая, а фактически исполнялись обязанности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, воспитателя, учителя МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 18» в периоды - с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, что составило <данные изъяты>. Указанные должности педагогических работников входят в список должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, при подтверждении периода до ДД.ММ.ГГГГ - Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", при подтверждении периода с 01ДД.ММ.ГГГГ - Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других педагогических учреждениях для детей. Запись в трудовой книжке о наименовании ее должности «старший вожатый», а не «учитель», «воспитатель», «организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми» произведена не верно, не в соответствии с квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, тарификационным спискам, штатными расписаниями, фактически исполняемым функционалом учителя, воспитателя, организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.
Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель истца на исковых требованиях настаивала, просила исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил возражения на исковые требования.
Выслушав пояснения истца, возражения представителя ответчика, заслушав свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.
Из материалов дела следует, судом установлено, что 11.12.2019 она обратилась в ГУ Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Краснокамске Пермского края с заявлением о досрочном назначении пенсии.
Решением ГУ-Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Краснокамске Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № № Седининой Л.П. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа 25 лет (л.д.107 т. 1).
ГУ Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Краснокамске Пермского края при подсчете специального стажа не включены следующие периоды: период работы МБОУ «Екатеринская средняя общеобразовательная школа», с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>., поскольку в приказах № № от ДД.ММ.ГГГГ и № № от ДД.ММ.ГГГГ Сединина Л.П. значится работающей в должности «Помощник воспитателя». Указанная должность не поименована в списках, утвержденных постановлением № № и постановлением № №. Справка, уточняющая условия работы, от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданная МБОУ «Екатеринская средняя общеобразовательная школа», подтверждает работу истца в должности воспитателя только в период с ДД.ММ.ГГГГ. Документальное подтверждение занятия истца штатной должности «воспитатель» (приказ о переводе на должность воспитателя либо приказ о работе по совместительству) в спорный период отсутствует.
С ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Должность старшая вожатой не поименована в списках, утвержденных Постановлением № 463 и Постановлением № 781. В списках из ИЛС ЗЛ и в данные периоды указаны работодателем общим стажем, код льготы отсутствует.
Исключены из специального стажа следующие периоды: 1. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1, 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ
2. Учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ – 25 дней.
Дата регистрации Седининой Л.П. в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено: м) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Таким образом, в указанных списках не предусматривалась возможность включения в педагогический стаж работы в должности «старшая вожатая», «организатора досуга», однако предусматривалась возможность включения в педагогический стаж работы в должности воспитателя,
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 не предусматривалась возможность включения работы, в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 предусмотрена возможность включения работы, в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.
До постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 пенсионное обеспечение педагогических работников регулировалось Постановлением Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, которым утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. Названным Положением предусматривалось включение в выслугу лет периодов работы в должности «пионервожатой». Однако указанное постановление утратило силу и не подлежит применению с 01.10.1993 на основании постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 953.
В связи с принятием Закона РСФСР «о государственных пенсиях в РСФСР» и Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», в порядок назначения пенсии за выслугу лет педагогическим работникам были внесены существенные изменения.
Принимая во внимание, что спорный период работы истца в должности старшей вожатой в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 18» с ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ протекал в период нового правового урегулирования вопросов пенсионного обеспечения граждан, когда действуют списки и Правила 2002 года, которые не предусматривают возможность включения в специальный педагогический стаж периодов работы в должности «старшей вожатой».
Доводы истца относительно того, что работая в должности старшей вожатой ее трудовые функции, условия и характер деятельности тождественен должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, не могут быть приняты судом в о внимание, поскольку Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ № №, до настоящего времени предусмотрено самостоятельное наименование должности «вожатый», однако в вышеназванные списки данная должность не была включена. Кроме того, согласно лицевым счетам, а также информации представленной Управлением образования Краснокамского городского округа, суд учитывает, что в спорные периоды с 1998- 1999 учебный год и 1999 – 2000 учебный год заместителем директора по воспитательной работе была Дъяконова Н.А., педагогом – организатором был Березкин О.П., воспитателем по ГПД (группа продленного дня) была Астакова Н.М., Романова О.И., Петроченкова Г.Б., старшими вожатыми были Отставнова Е.В., Сединина Л.П. С 2002 – 2003 учебный год, 2003- 2004 учебный год, заместителем директора по воспитательной работе, педагог организатор, воспитатель ГПД никто не значился. При этом старшими вожатыми указана Сединина Л.П. С 2004 по 2005 учебный год заместителем директора по воспитательной работе была Бородина Н.А., педагогом – организатором был Сединина Л.П., воспитателем по ГПД (группа продленного дня) была Аликина М.В., старшим вожатым никто не значился.
Ссылка истца на аттестационный лист ( л.д. 10 т. 2), согласно которому аттестационной комиссией принято решение присвоить Седининой Л.П. 1 квалификационную категорию, при этом в листе указаны личные данные истца, а также имеется указание на то, что занимая должность на момент аттестации и дата назначения должность: организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми с 1998 года, правового значения не имеет, поскольку данный аттестационный лист относится к моменту аттестации преподавателя, подписан председателем аттестационной комиссии, секретарем, а также в выписках из ИЛС ЗЛ данный период указан работодателем общим стажем, код льготы отсутствует.
У суда отсутствуют основания полагать, что Сединина Л.П. не знала о том, что она работает в должности старшей вожатой, поскольку из личного дела Седининой Л.П. следует, что она собственноручно написала заявление директору школы-гимназии № 8 о принятии ее на работу старшей вожатой с ДД.ММ.ГГГГ, в последующем никаких действий по переводу ее на другую должность не предпринимала.
В судебном заседании были допрошены свидетели ФИО22., Костарева С.С., которые суду пояснили, что Сединина Л.П. была принята МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 8» в 1998 году старшим вожатым, запись в трудовой книжке не исправили. Сединина Л.П. исполняла функции планирования, анализа, в ее ведении находились учителя физкультуры, педагоги дополнительного образования, кружки. Она организовывала внеклассную деятельность. Бала членом педагогического совета. Она курировала все планы воспитательной работы, работала с трудными подростками, организовывала собрания. Все мероприятия проходили под руководством Седининой Л.П. Функционал у нее был большой, поэтому она в 2004 году была аттестована как организатор внешкольной деятельности.
Суд не принимает во внимание показания свидетелей, поскольку свидетельские показания не являются допустимым доказательством работы в специальных условиях в силу п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ и п. 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, устанавливающими, что характер работы свидетельскими показаниями подтверждаться не может. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ.
Разрешая исковые требования в части включения в специальный стаж период работы в МБОУ «Екатеринская средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя - <данные изъяты> суд приход к следующему выводу.
Из трудовой книжки Седининой Л.П. следует, что она на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принята в Екатерининскую среднюю школу в качестве воспитателя интерната. ДД.ММ.ГГГГ ей присвоен 10 разряд по ЕТР. ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в Северокоммунарскую школу ( л.д. 94, т. 1).
Согласно справке о переименовании МБОУ «Екатеринская средняя общеобразовательная школа» ДД.ММ.ГГГГ Екатеринская средняя школа переименована в Муниципальное учреждение «Екатеринская средняя общеобразовательная школа». ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное учреждение «Екатеринская средняя общеобразовательная школа» переименовано в Муниципальное общеобразовательное учреждение «Екатеринская средняя общеобразовательная школа». ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное общеобразовательное учреждение «Екатеринская средняя общеобразовательная школа» переименовано в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Екатеринская средняя общеобразовательная школа» ( л.д. 84, т. 1)
Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ директора «Екатеринской средняя общеобразовательная школа» Агафонова (Сединина) Л.П. принята воспитателем интерната с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 90, т. 1).
Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Ведерникову Е.Л. с ДД.ММ.ГГГГ перевести воспитателем интерната, а Агафонову (Сединину) Л.П. перевести помощником воспитателя ( л.д. 89, т. 1).
Согласно приказу № № от ДД.ММ.ГГГГ Агафоновой (Седининой) Л.П. помощнику воспитателя доплачивать за работу воспитателя 1 ставку секретаря ( л.д. 88, т. 1).
Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ Агафоновой (Седининой) Л.П. присвоен 10 разряд по ЕТС с 1 ноября на основании решения аттестационной комиссии ( л.д. 166).
Из архивной справки администрации Сивинского района следует, что в расчетно –платежных ведомостях за 1992-1996 и лицевых счетах по заработной плате за 1997 Екатеринского сельского Совета обнаружены сведения о работе Агафоновой (Седининой) Л.П. Должность Агафоновой Л.П. указана в 1992 году - «вос-ль»; в 1993 году с января по март, мае и с июля по декабрь- «восп-ль», в апреле – «воспит.инт»», в июне должность не указан; в 1994 году с января по фераль, мае, июле и с сентября по декабрь- «вос-ль», в марте и августе – «секр.», апреле – «пом.вос», в июне должность не указана; в 1995 году с января по февраль и с апреля по декабрь должность не указана, в марте – «п. вос-ля»; в 1996 с января по февраль, июне, с августа по сентябрь и с ноября по декабрь должность не указана, с марта по май, июле и октябре – «вос-ль», в 1997 году должность не указана ( л.д. 146, т.1)
Свидетель ФИО23 в судебном заседании суду пояснил, что он работал директором Екатеринская средняя общеобразовательная школа с 1989 по 2001 год. В 1992 году принял на работу Ларису Петровну на должность воспитателя. Она выполняла обязанности воспитателя интерната. Было 4 ставки воспитателя и 3 ставки ночных нянь. Лариса Петровна планировала и организовывала занятость воспитанника. Полностью занималась воспитанниками, проводила различные мероприятия, планировала режим дня воспитанников, следила за их здоровьем. Штатное расписание утверждалось на 5 сентября. На ДД.ММ.ГГГГ в интернате было 89 человек и ему разрешили оставить 4 ставки воспитателя. В январе 1995 сократили ставки воспитателей, чтоб как-то выйти из ситуации он, не поставив в известность Ларису Петровну, перевел ее на ставку помощника воспитателя, но сохранил ей все выплаты по заработной плате и отпуск. В трудовую книжку такую запись не вносил, он думал, что это будет фиктивный приказ в связи со сложившейся ситуацией. Она выполняла функции воспитателя все это время. Он не знакомил Ларису Петровну с этим приказом. У него не было помощника для ведения кадровой работы, делал все сам, писал должностные инструкции сам. Ларису Петровну знакомили с должностными обязанностями. Перевел именно ее, наверно, как самую молодую, не хотел обижать стажистов, просто вынужден был это сделать. Возможно, были еще воспитатели, которых так переводил. Штатное расписание в то время утверждалось управлением образования. Тарификацию составлял сам, но ее утверждали. У Ларисы Петровны была тарификация воспитателя. В то время не было такой строгости знакомить сотрудников с приказами, и он не знакомил.
Согласно приложению № 1 к постановлению Минтруда Российской Федерации от 11.11.1992 № 33 « О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников учреждений и организации образования Российской Федерации» для работников образовательных учреждений установлены тарифные (квалификационные) разряды, в том числе содержит наименование должностей как воспитатель.
Установив вышеназванные обстоятельства дела на основании имеющихся в деле доказательств, в частности, сведений трудовой книжки истца, приказов о переводе истца, перечня должностных обязанностей, показаний свидетеля ФИО23 оценив их по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж, дающий Седининой Л.П. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы в МБОУ «Екатеринская средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя - <данные изъяты>
При этом суд исходит из того, что Агафонова (Сединина) Л.П. была принята на должность воспитателя ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется запись в трудовой книжке, с приказом о переводе с должности воспитателя на должность младшего воспитателя Сединина Л.П. не была ознакомлена, в трудовую книжку запись о переводе на другую должность не вносилась, из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что Седининой Л.П. доплачивали за работу воспитателя 1 ставку секретаря, а приказом от ДД.ММ.ГГГГ ей присвоен 10 разряд по ЕТС с 1 ноября на основании решения аттестационной комиссии, бывший директор школы подтвердил, что действительно с приказом истца не знакомил, ей о том, что она переведена на должность младшего воспитателя не сообщал, Сединина Л.П. фактически работала воспитателем, он был вынужден изготовить приказы в связи с сокращением ставок воспитателей. При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для отказа в удовлетворении исковых требований в данной части.
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с пунктом 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.
Порядок включения в специальный стаж периодов отпусков названными Правилами не урегулирован.
Согласно п. 2 указанных выше правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.
Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 ТК РФ).
Согласно ст. 173 ТК РФ (в редакции, действовавшей в спорные периоды работы) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Сединина Л.П. в спорные периоды обучалась в имеющих государственную аккредитацию высшем учебном заведении, в эти периоды ей предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы (л.д. 186 т.1), из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд Российской Федерации. В связи с чем подлежат включению в специальный стаж период учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>
Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд
Решил:
исковые требования Седининой Ларисы Петровны удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Краснокамске Пермского края включить в специальный стаж, дающий Седининой Ларисе Петровне право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы в МБОУ «Екатеринская средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя - <данные изъяты>. Учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>.
Исковые требования в остальной части оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Щербакова А.В.
Свернуть