Сегень Рэм Викторович

Дело № 11-9/18

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Обнинск Калужской области «12» марта 2018 года

Обнинский городской суд Калужской области в составе: судьи Прохоровой О.А.,

при секретаре судебного заседания – Сусловой Н.И., с участием

представителя истца – Артемьева Е.Г.,

ответчика - Сегень Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе Сегень Р. В. на решение мирового судьи судебного участка №15 Обнинского судебного района Калужской области от 25 августа 2017 года, гражданское дело по иску муниципального предприятия «Теплоснабжение» к Сегень Р. В. о взыскании задолженности,

у с т а н о в и л :

30.06.2017 г. Муниципальное предприятие «Теплоснабжение» обратилось в судебный участок с иском к Сегень Р.В., в дальнейшем уточнив требования, просило взыскать с ответчика задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в сумме 16488 руб. 76 коп. за период с 01.07.2013 г. по 01.05.2015 г., пени в сумме 26522 руб. 15 коп., расходы по оплате государственной пошлины 1490 руб. В обоснование иска ссылалось на то, что по договору от 21 декабря 2015 г. приобрело у ООО «УК «<данные изъяты>» право требования задолженности к должникам потребителям коммунальных услуг, в их числе задолженность ответчика Сегень Р.В., который зарегистрирован и проживает в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, не в полном объеме оплачивает потребленные коммунальные услуги.

В судебном заседании представитель истца Артемьев Е.Г. иск поддержал по основаниям и доводам, изложенным в нем.

Ответчик Сегень Р.В. требования не признал, утверждал об отсутствии задолженности. Поскольку он является ветераном военной службы и инвалидом второй группы ему предоставлялась льгота по оплате жилого помещения и коммунальных услу...

...г в размере 50% в соответствии с положениями Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах". С учетом этого права оплату счетов он производил ежемесячно в размере 50% выставленной стоимости услуг.

Решением мирового судьи судебного участка №15 Обнинского судебного района Калужской области от 25 августа 2017 года иск удовлетворен частично, судом постановлено: взыскать с Сегень Р.В. в пользу МП «Теплоснабжение» задолженность за период с 01.07.2014 г. по 01.04.2015 г. в сумме 8673 руб. 50 коп., расходы по оплате государственной пошлины 400 руб. В остальной части в удовлетворении требований отказано.

В апелляционной жалобе Сегень Р.В. просил отменить решение мирового судьи как незаконное и необоснованное.

В судебном заседании Сегень Р.В. указывал на то, что до 2010 года управляющая компания ООО «УК «<данные изъяты>» счета выставляла ему с применением положенной льготы 50%, а после 2010 г. по неизвестным ему причинам льгота не предоставлялась. В счетах к оплате выставлялась полная стоимость оказанных услуг и право требований в размере образовавшейся задолженности в дальнейшем перешло к истцу. Действия ООО «УК «<данные изъяты>» прекратившего предоставление льготы, так и взыскание образовавшейся таким образом задолженности, считал незаконными.

Представитель МП «Теплоснабжение» Артемьев Е.Г. просил в удовлетворении жалобы отказать, указав на то, что Сегень Р.В. за предоставлением льготы с января 2010 года не обращался.

Проверив материалы дела по доводам апелляционной жалобы и заслушав явившихся участников процесса, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела и установлено судом, Сегень Р. В., <данные изъяты>, проживает по адресу: <адрес>, является собственником указанного жилого помещения и потребителем коммунальных услуг.

Сегень Р. В. является инвалидом второй группы бессрочно и ветераном военной службы, в связи с чем имеет право на льготы, предоставленные Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах".

Как следует из объяснений Сегень Р.В. и следует из представленных в балансах расчетах по оказанным услугам за период с 2008 по 2015 г.г. (л.д.15-22), в 2008 г. и в 2009 г. счета на оплату жилищно-коммунальных услуг выставлялись ему с применением льготы в размере 50% произведенных начислений. Начиная с 2010 г. такой порядок не применялся, счета выставляются в полной сумме.

Из объяснений Сегень Р.В. следует, что он не согласен с иным порядком предоставления льготы, не желает получать эту льготу в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, что предполагает оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 100 процентов и последующее получение денежной компенсации в размере 50 процентов понесенных расходов, в то время как в соответствии с федеральным законодательством, льготы предоставляются в виде скидки, составляющей не ниже 50 процентов. Он был приглашен для оформления компенсации, однако от подписания заявления отказался, будучи не согласным с предложенным порядком реализации льготы.

В соответствии с пунктом "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находится социальная защита, включая социальное обеспечение.

Согласно частям 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

В силу подпункта 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации относится решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

Государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации определена Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", который, в частности, устанавливает меры социальной поддержки названной категории граждан.

Специальным законом, определяющим гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации, является Федеральный закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

Согласно статье 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" и статье 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 Федерального закона "О ветеранах", и мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставив субъектам Российской Федерации право определить форму предоставления таких мер социальной поддержки региональными нормативными правовыми актами.

Во исполнение предоставленных субъекту Российской Федерации полномочий постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 22 октября 2008 года принят и 1 ноября 2008 года Губернатором области подписан Закон Калужской области N 476-ОЗ "О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Калужской области".

Указанный закон вступил в силу с 01.01.2010 г.

Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 1 Закона, он определяет меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставлением компенсации в денежной форме, регулирует предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан на основаниях и в размерах, определенных рядом федеральных законов, в том числе названными выше.

Постановлением Правительства Калужской области от 04.08.2009 г. №310 утверждено Положение о порядке предоставления мер социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Оно определяет порядок предоставления мер социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме по основаниям, перечисленным в пункте 1 статьи 1 Закона за исключением мер социальной поддержки, указанных в пункте 2 статьи 1 Закона, путем компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Компенсация расходов предоставляется гражданам органом, уполномоченным в сфере социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Калужской области (пункт 2 Положения).

Предоставление компенсации расходов гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, уполномоченный орган осуществляет на основании заявления и представленных документов (пункт 3).

С учетом приведенных норм федерального законодательства, Законом N 476-ОЗ, определив форму предоставления мер социальной поддержки инвалидов в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме, субъект Российской Федерации осуществил правовое регулирование в пределах имеющихся у него полномочий.

При рассмотрении дела установлено, что указанный порядок Сегень Р.В. в УСЗН г. Обнинска был разъяснен, с соответствующим заявлением Сегень Р.В. не обратился.

Поскольку реализация льготы носит заявительный порядок, свое право Сегень Р.В. может реализовать, подав заявление в установленном порядке.

Мировым судьей дана верная оценка обстоятельствам дела, учтено заявление Сегень Р.В. о применении срока исковой давности, правильно применены положения статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделаны правильные выводы о взыскании задолженности за период с 01.07.2014 г. по 01.05.2015 г. в сумме 8673 руб. 50 коп. и об отказе во взыскании пени.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л :

решение мирового судьи судебного участка №15 Обнинского судебного района Калужской области от 25 августа 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сегень Р. В. – без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу немедленно.

Судья

Обнинского городского суда О.А. Прохорова

Дело № 11-114/2019

Мировой судья Торжков А.В.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Обнинский городской суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Копыловой О.С.,

при секретаре Гордеевой В.А.,

рассмотрев 20 ноября 2019 года в открытом судебном заседании в городе Обнинске Калужской области гражданское дело по частной жалобе Сегень Рэма Викторовича на определение мирового судьи Судебного участка № 15 Обнинского судебного района Калужской области от 23 августа 2019 года,

УСТАНОВИЛ:

23 июля 2019 года решением и.о. мирового судьи Судебного участка № 15 Обнинского судебного района Калужской области вынесено решение по гражданскому делу по иску ООО «Газпром межрегионгаз Калуга» к Сегень Р.В. о взыскании задолжнности.

Не согласившись с решением суда Сегень Р.В. подал апелляционную жалобу, которая определением мирового судьи Судебного участка № 15 Обнинского судебного района Калужской области была оставлена без движения.

Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции, исходя из доводов частной жалобы в соответствии со ст.327.1 ГПК РФ, суд соглашается с определением мирового судьи Судебного участка №15 Обнинского судебного района Калужской области, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.4 ст.322 ГПК РФ к апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате.

На основании ст.323 ГПК РФ при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным статьей 322 настоящего Кодекса, при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление бе...

...з движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для исправления недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.

Оставляя апелляционную жалобу без движения и устанавливая срок для устранения недостатков, суд первой инстанции исходил из того, что в нарушение требований ч.4 ст.322 ГПК РФ к апелляционной жалобе не приложен документ, подтверждающий оплату государственной пошлины.

Как следует из материалов дела, решением и.о. мирового судьи Судебного участка № 15 Обнинского судебного района Калужской области вынесено решение по гражданскому делу по иску ООО «Газпром межрегионгаз Калуга» к Сегень Р.В. о взыскании задолженности.

Определением мирового судьи Судебного участка №15 Обнинского судебного района Калужской области от 23 августа 2019 года апелляционная жалоба Сегень Р.В. оставлена без движения на срок до 06 сентября 2019 года, с указанием на то, что ответчиком в нарушение ст.322, 323 ГПК РФ не приложена квитанция об оплате государственной пошлины.

Довод апелляционной жалобы о том, что ответчик ввиду наличия второй группы инвалидности должен быть освобождён от уплаты государственной пошлины на основании п.2 ч.2 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, отклоняется судом, поскольку основан на неверном толковании закона.

В силу п.2 ч.2 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются истцы - инвалиды первой и второй группы.

Положения названной нормы закона не освобождают ответчика, независимо от наличия у него инвалидности второй группы от оплаты государственной пошлины, поскольку согласно вышеназванной норме освобождаются от уплаты государственной пошлины лишь истцы - инвалиды 1 и 2 групп, в то время как Сегень Р.В. является ответчиком по делу, в связи с чем, судом первой инстанции обоснованно апелляционная жалоба оставлена без движения.

С учетом изложенного, правовых оснований к отмене обжалуемого определения по доводам частной жалобы не усматривается.

Руководствуясь статьями 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение мирового судьи Судебного участка № 15 Обнинского судебного района Калужской области от 25 июля 2018 года оставить без изменения, частную жалобу Сегень Рэма Викторовича – без удовлетворения.

Судья: О.С.Копылова

Копия

И.о. мирового судьи судебного участка №15 Обнинского судебного района Калужской области Митин А.С.

Дело № 2-1191/2019 (№ 11-16/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 февраля 2020 года город Обнинск Калужской области

Обнинский городской суд Калужской области в составе

председательствующего Медведевой О.В.,

при секретаре Гордеевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по апелляционной жалобе Сегень Р. В. на решение и.о. мирового судьи судебного участка № 15 Обнинского судебного района Калужской области от 23 июля 2019 года по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Калуга» к Сегень Рэму Викторовичу о возмещении задолженности,

УСТАНОВИЛ:

19 апреля 2019 года ООО «Газпром межрегионгаз Калуга» (далее – истец) обратилось в суд с иском к Сегень Р.В. (далее – ответчик) о взыскании задолженности за потребленный природный газ за период с 01 июля 2017 года по 31 января 2019 года в сумме 1 743 руб. 56 коп., расходов по уплате государственной пошлины в сумме 400 руб. (л.д. 2)

Заочным решением мирового судьи судебного участка № 15 Обнинского судебного района Калужской области от 13 мая 2019 года исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Калуга» были удовлетворены (л.д. 19).

17 июня 2019 года заочное решение от 13 мая 2019 года отменено тем же мировым судьей по заявлению ответчика в порядке ст. 242 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание суда первой инстанции 23 июля 2019 года представитель истца требования подд...

...ержал.

Ответчик в судебном заседании суда первой инстанции против удовлетворения иска возражал, указав, что оплачивает газ по выставляемым квитанциям частично, с учетом его права на 50 % скидку как ветерану военной службы и инвалиду. Доводы истца о замене льготы компенсацией полагает несостоятельными.

Решение и.о. мирового судьи судебного участка № 15 Обнинского судебного района Калужской области от 23 июля 2019 года по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Калуга» к Сегень Рэму Викторовичу о взыскании задолженности, с учетом определения об исправлении описки от 07 октября 2019 года (л.д. 100), иск удовлетворен, постановлено: взыскать с Сегень Рэма Викторовича в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Калуга» задолженность по оплате за период с 01 июля 2017 года по 31 января 2019 года в сумме 1 743 руб. 56 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб. (л.д. 70-72).

Ответчиком на указанное решение подана апелляционная жалоба, в которой он просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное, указывая на недоказанность наличия у него задолженности.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец явку своего представителя не обеспечил.

Ответчик Сегень Р.В. в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал, просил принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска. Указал, что в соответствии с федеральным законодательством, ему предоставляются льготы на оплату коммунальных платежей в виде скидки, составляющей 50 %.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав ответчика, суд приходит к следующему.

Судом установлено и не оспаривается, Сегень Р.В. проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, является потребителем сетевого газа.

Ответчик ветеран военной службы и инвалид второй группы бессрочно по общему заболеванию, что подтверждается удостоверением и справкой МСЭ от 08 декабря 2003 года (л.д. 48).

За потребленной газ за период с 01 июля 2017 года по 31 января 2019 года ответчику ежемесячно истцом выставлялись квитанции на общую сумму 1 761 руб. 06 коп., что подтверждается расчетом истца (л.д. 5) и представленными ответчиком квитанциями (л.д. 39-47).

Как видно из чеков на оплату и квитанций, ответчик оплачивал 50% указанной в квитанциях суммы, всего в спорный период он оплатил за потребленный газ 880 руб. 51 коп., т.е. недоплата по квитанциям составила 880 руб. 55 коп. (1 761 руб. 06 коп. - 880 руб. 51 коп.).

Федеральный закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» предусматривает, что меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (ст. 22). Одновременно с этим в п. 3 ст. 13 этого же федерального закона установлено требование, согласно которому при наличии у ветерана права на получение одной и той же формы социальной поддержки по нескольким основаниям социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору ветерана, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Федеральным законом от 29 июня 2015 года № 176-ФЗ внесены изменения в часть тринадцатую статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», закрепившие предоставление инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, компенсации расходов на оплату коммунальных услуг в размере 50 процентов платы, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Постановлением Законодательного <адрес> от 22 октября 2008 года принят и 1 ноября 2008 года <адрес> подписан <адрес> № 476-ОЗ «О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в <адрес>» (далее по тексту Закон). Закон официально опубликован в издании «Весть» N 397-398 от 7 ноября 2008 года.

В дальнейшем в соответствии с <адрес> от 29 декабря 2008 года № 508-ОЗ, официально опубликованном в издании «Весть» № 8-10 от 14 января 2009 года, в Закон в части даты вступления его в силу были внесены изменения. Оспариваемый Закон вступил в силу с 1 января 2010 года.

Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 1 Закона он регулирует предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан на основаниях и в размерах, определенных рядом федеральных законов, в числе которых - Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», Федеральный закон № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Во исполнение пункта 3 статьи 1 Закона постановлением <адрес> от 4 августа 2009 года N 310 утверждено Положение о порядке предоставления мер социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Постановление официально опубликовано в издании «Весть» № от ДД.ММ.ГГГГ и вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Указанными нормативными правовыми актами предусмотрено предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг гражданам в денежной форме путем компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, что предполагает оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 100 процентов и последующее получение денежной компенсации в размере 50 процентов понесенных расходов.

Разрешая спор, мировой судья пришел к правильному выводу, что определив форму предоставления мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме, субъект Российской Федерации осуществил правовое регулирование в пределах имеющихся у него полномочий, следовательно, на ответчике лежит обязанность по внесению платы за газ согласно квитанциям в размере 100 %, с последующим получением денежной компенсации.

Вместе с тем, суд полагает необходимым изменить решение суда первой инстанции в части размера подлежащей взысканию суммы задолженности, снизив ее с 1743 руб. 56 коп. до 880 руб. 55 коп., учитывая внесенные в счет оплаты за газ в спорном периоде ответчиком суммы, не учтенные истцом при расчете задолженности за период с 01 июля 2017 года по 31 января 2019 года (л.д. 5).

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение и.о. мирового судьи судебного участка № 15 Обнинского судебного района Калужской области от 23 июля 2019 года по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Калуга» к Сегень Рэму Викторовичу о возмещении задолженности изменить.

Взыскать с Сегень Рэма Викторовича в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Калуга» задолженность за период с 01 июля 2017 года по 31 января 2019 года в сумме 880 рублей 55 копеек.

В остальной части решение и.о. мирового судьи судебного участка № 15 Обнинского судебного района Калужской области от 23 июля 2019 года по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Калуга» к Сегень Рэму Викторовичу о возмещении задолженности оставить без изменения, апелляционную жалобу Сегень Рэма Викторовича – без удовлетворения.

Судья О.В. Медведева