Семенова Алла Львовна

12 октября 2011 года г.Луга

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2-2024/2011

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Михайлова В.В.

при секретаре Трофимовой И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Семеновой А.Л. к администрации Лужского муниципального района о признании права собственности на земельный участок в установленных границах,

УСТАНОВИЛ:

Семенова А.Л. обратилась в суд с иском к администрации Лужского муниципального района о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м., кадастровый номер №.

В обоснование заявленных требований указала, что ей принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по вышеуказанному адресу.

В результате межевания площадь участка была уточнена и составила <данные изъяты> кв.м.

Управлением Росреестра по Ленинградской области ей было отказано в государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок, в связи с тем, что в результате уточнения границ площадь участка увеличилась более чем на 10 процентов от первоначальной площади.

Истица считает данный отказ необоснованным, поскольку уточненная площадь ее участка отличается от площади земельного участка, указанной в правоустанавливающих документах, на величину, не превышающую минимального размера, установленного органами местного самоуправления, т.е. 0,06 га, в связи с чем, просит признать за ней право собственности на спорный земельн...

...ый участок площадью <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании истица отсутствует. Ее интересы на основании доверенности от 13.05.2010 года представляет Орлова Л.В., которая поддерживает исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении. При этом дополнительно поясняет, что документом подтверждающим право истицы на землю является выписка из похозяйственной книги администрации Волошовского сельского поселения.

Ответчик администрация Лужского муниципального района ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. В письменном отзыве на иск представитель администрации указал, что не возражают против признания за истицей права собственности на земельный участок площадью не более <данные изъяты> кв.м. При этом также указано, что с администрацией Волошовского сельского поселения заключено соглашение о передаче полномочий по обеспечению процесса подготовки, разработки и выдачи необходимой документации для утверждения генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории. В настоящее время указанная документация не разработана и не утверждена.

Суд, выслушав представителя истицы, изучив материалы дела, находит, что исковое заявление Семеновой А.Л. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации" устанавливает: собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Ч.3 ст.33 Земельного кодекса РФ устанавливает: для целей, не указанных в пунктах 1 и 2.1 настоящей статьи (т.е. с предоставлением земельных участков), предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Ст.25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", устанавливает: государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

2. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Согласно п.1 ч.5 ст.27 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "О государственном кадастре недвижимости" при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета в случае, если: в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

В ходе рассмотрения дела установлено:

Семеновой А.Л. принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, на котором расположен жилой дом, приобретенный на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из похозяйственой книги администрации Волошовского сельского поселения № за ДД.ММ.ГГГГ год (л.д.6) и справкой администрации (л.д.17).

Согласно межевого плана, выполненного Лужское МУП «<данные изъяты>», в результате проведения кадастровых работ, площадь спорного земельного участка составила <данные изъяты> кв.м. (л.д.24-30).

Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что участок имеет площадь <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположен на землях населенных пунктов, участку присвоен кадастровый номер № (л.д.7-9).

Управлением Росреестра по Ленинградской области от 29.07.2011 года в государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок отказано в связи с тем, что в результате уточнения границ площадь участка увеличилась более чем на 10 процентов от первоначальной площади и отсутствием правовых оснований для регистрации на участок площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.10).

Предельные размеры для земельных участков, предусмотренные ч.5 ст.27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» устанавливаются градостроительным регламентом в пределах соответствующей территориальной зоны согласно п.9 ст.1 и ст.38 Градостроительного кодекса РФ.

Из отзыва администрации Лужского муниципального района следует, что градостроительная документация на территории Волошовского сельского поселения не утверждена.

Ссылка истца на постановление администрации Лужского муниципального района от 29.01.2009 года № 40 «Об установлении предельных размеров земельных участков на территории Лужского муниципального района» и принятое в дальнейшем аналогичное постановление от 18.03.2011 г. №627 не может быть принята во внимание, поскольку данные постановления приняты не соответствии с п.5 ст.27 ФЗ « О государственном кадастре недвижимости».

Т.о. в ходе рассмотрения дела установлено, что истца имеет право на участок площадью <данные изъяты> кв.м., разница между фактической площадью земельного участка, занимаемого Семеновой А.Л. и площадью, сведения о которой содержаться в государственном кадастре недвижимости относительно этого участка, превышает 10 процентов.

На кадастровый учет участок указанной площадью поставлен в нарушение указанных норм права. Постановка земельного участка на кадастровый учет не подтверждает наличия права собственности на участок.

Из изложенного следует, что основания для признания за Семеновой А.Л. права на участок площадью <данные изъяты> кв.м.- отсутствуют, в связи с чем, ее исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Семеновой А.Л. о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый номер № - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд.

Председательствующий:

решение суда в окончательной форме изготовлено 17.10.2011 г.