Семеновская Майя Николаевна

К делу № 2-5674-17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 ноября 2017года г.Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Бушуевой И.А.,

при секретаре судебного заседания Корольчук А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семеновской Майи Николаевны к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге Ростовской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

Семеновская М.Н. обратилась в Таганрогский городской суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге Ростовской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. В обоснование своих исковых требований указала следующее. 22.05.2017г. она обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Таганроге Ростовской области с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 16.08.2017г. отделение УПФ РФ в г.Таганроге Ростовской области приняло решение №474641/17, в котором ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости. Вышеуказанный отказ был мотивирован ответчиком тем, что ее специальный стаж составил 19 лет 08 месяцев 07 дней при требуемых в Российском законодательстве 25 годах специального (педагогического) стажа.

В ее педагогический стаж, по мнению ответчика, не вошли следующие периоды работы:

с 15.08.1989г. по 21.09.1993г. (в том числе учебные отпуска с 03.01.1992г. по 12.01.1992г., с 05.06.1992г. по 04.07.1992г., с 04.01.1993г. по 13.01.1993г.) – в дол...

...жности старшей пионервожатой в средней школе № ФИО11 на основании трудовой книжки, уточняющих справок Управления образования <адрес> от 08.04.2014г. № и МАОУ гимназии № имени ФИО6 от 19.05.2017г. №;

с 18.08.1996г. по 31.08.1997г. – в должности освобожденного классного воспитателя в МАОУ гимназия № имени ФИО6 на основании трудовой книжки. В трудовой книжке в записи о назначении освобожденным классным воспитателем дописано «и учителем МКХ»;

с 16.02.2015г., 20.02.2015г., 06.04.2015г., 11.04.2015г., 17.04.2015г. – курсы повышения квалификации в период работы учителем истории в МАОУ гимназия № имени ФИО6 на основании трудовой книжки и сведений ИЛС ЗЛ.

С исключением вышеуказанных спорных периодов работы из ее педагогического стажа ответчиком она не согласна.

Указала, что ответчиком в отказе не учтен тот факт, что в период времени с 15.08.1989г. по 21.09.1993г. она работала старшей пионервожатой в школе № им.ФИО6 <адрес>, имело юридическую силу Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». Работая в этой должности, она не могла предвидеть, что в дальнейшем законодательство изменится, и она будет лишена права на досрочное назначение пенсии по выслуге лет. Считает, что она приобрела право на включение оспариваемого периода работы в должности старшей пионервожатой в школе № <адрес> в ее педагогический стаж. Полагает, что истцом незаконно были исключены из ее специального педагогического стажа и периоды ее нахождения в оплачиваемых учебных отпусках, периоды нахождения на курсах повышения квалификации в должности учителя истории в МАОУ гимназия № имени ФИО6, когда она осуществляла педагогическую деятельность в общеобразовательном учреждении <адрес>.

На основании вышеизложенного, просила суд признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; включить в страховой и специальный стаж период с 19.05.2017г. по 28.08.2017г.; признать периоды работы с 15.08.1989г. по 21.09.1993г. (в том числе учебные отпуска с 03.01.1992г. по 12.01.1992г., с 05.06.1992г. по 04.07.1992г., с 04.01.1993г. по 13.01.1993г.); с 01.09.1996г. по 31.08.1997г.; дни – 16.02.2015г., 20.02.2015г., 06.04.2015г., 11.04.2015г., 17.04.2015г., как входящими в педагогический стаж истицы; обязать ответчика по делу назначить ей пенсию с 28 августа 2017г. и выплатить образовавшуюся задолженность.

В судебном заседании истица Семеновская М.Н. уточнила свои исковые требования: изложила пункт 3 искового требования в следующей редакции: обязать ответчика по делу назначить ей пенсию с 29.07.2017г. и выплатить образовавшуюся задолженность, добавить исковое заявление пунктом 4: включить в ее специальный и страховой стаж период с 19.05.2017г. по 28.07.2017г. Таким образом, с учетом изменений исковых требований, просила суд признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; включить в страховой и специальный стаж период с 19.05.2017г. по 28.08.2017г.; признать периоды работы с 15.08.1989г. по 21.09.1993г. (в том числе учебные отпуска с 03.01.1992г. по 12.01.1992г., с 05.06.1992г. по 04.07.1992г., с 04.01.1993г. по 13.01.1993г.); с 01.09.1996г. по 31.08.1997г.; дни – 16.02.2015г., 20.02.2015г., 06.04.2015г., 11.04.2015г., 17.04.2015г., как входящими в педагогический стаж истицы; обязать ответчика по делу назначить ей пенсию с 29 июля 2017г. и выплатить образовавшуюся задолженность; включить в специальный и страховой стаж период с 19.05.2017г. по 28.07.2017г. Поддержала свои исковые требования, с учетом заявления об изменении исковых требований, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель истицы по устному ходатайству, занесенному в протокол судебного заседания, Попова И.И., поддержала исковые требования истицы, с учетом внесенных в них изменений. В отношении законности требований о включении в педагогический стаж спорных периодов суду пояснила, что в спорные периоды работы истицы действовало Постановление Правительства №463, на основании которого, спорные периоды работы истицы подлежат включению в ее педагогический стаж.

Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в г.Таганроге Бублий А.А, действующий на основании доверенности №82, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований Семеновской М.Н. В обоснование возражений ответчика на исковые требования указал следующее. 19.05.2017г. истица обратилась в Управление ПФ с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости. Она полагает, что имеются достаточные основания для назначения ей трудовой пенсии по старости в соответствии с нормами подпункта 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». 16.08.2017г. Управление ПФ отказало Семиновской М.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с недостаточностью специального стажа. При подсчете страхового и специального стажа в него не были включены следующие периоды: с 15.08.1989г. по 21.09.1993г. (календарной продолжительностью: 04 года 01 месяц 07 дней) – период работы в должности старшей пионервожатой в гимназии №2 г.Таганрога, так как наименование должности «старшая пионервожатая» не предусмотрены ни Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г., ни Постановлением Совета Министров РСФСР №463 от 06.09.1991г. Период работы не может быть включен в специальный стаж по Постановлению 1397, так как спорный период может быть включен в стаж при условии, что не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением (16 лет 08 месяцев) приходилось на работу в должностях и учреждениях, работа в которых давала на это право (п.4 Постановления). В период до 01.01.1992г. (01.10.1993г.) у истицы отсутствует работа в должности, предусмотренной Перечнем 1397. Категорически возражает против включения в специальный стаж истицы части спорного периода работы старшей пионервожатой после 01.01.1992г., на том основании, что согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» применяется для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992г. Постановление Правительства №463, на которое ссылается истица, в период после 01.01.1992г. уже не действовало. При подсчете специального и страхового стажа истицы в него не был также включен период с 01.09.1996г. по 31.08.1997г. (календарной продолжительностью 01 год 00 месяцев 00 дней) – период работы в должности освобожденного классного воспитателя и учителя МКХ в гимназии № <адрес>, так как в записи в трудовой книжке истицы имеется дописка «И учителя МКХ». Согласно акту документальной проверки №59-ОП от 12.07.2017г. в данный период подтверждается работа Семеновской МН. В должности «старшей пионервожатой». Работа в должности освобожденного классного воспитателя документально не подтверждена. Также не подлежат включению в специальный стаж дни нахождения на курсах повышения квалификации:16.02.2015г., 20.02.2015г., 06.04.2015г., 11.04.2015г., 17.04.2015г. На основании вышесказанного, считает, что Семеновской М.Н. было правомерно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, так как ее специальный стаж составил 19 лет 08 месяцев 07 дней при требуемом 25 лет 00 месяцев00 дней, поэтому просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Суд установил, что 19.05.2017г. истица Семеновская М.Н. обратилась в Управление ПФ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Решением об отказе в назначении (перерасчете размера) пенсии от 16.08.2017г. № Семеновской М.Н. было отказано в назначении пенсии по п.п.19 ч.1 ст.30 Закона РФ от 28.12.2013г. №ФЗ-400 «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, требуемой продолжительности. По подсчетам ответчика, специальный стаж Семеновской М.Н. составил 19 лет 08 месяцев 07 дней при требуемом 25 лет 00 месяцев.

Согласно Решению об отказе в назначении (перерасчете размера) пенсии от 16.08.2017г. №, в специальный стаж истицы, по мнению ответчика, не вошли следующие периоды работы: с 15.08.1989г. по 21.09.1993г. (в том числе учебные отпуска – 03.01.1992г. – 12.01.1992г., 05.06.1992г. – 04.07.1992г., 04.01.1993г. – 13.01.1993г.) – период работы старшей пионервожатой в гимназии № <адрес>, с указанием на то, что наименование должности «пионервожатая» не поименовано Списками №463, №1067 и №781. В решении указано, что данный период не могут быть включен в специальный стаж и по Постановлению №1397, действовавшему до 01.01.1992г. (01.10.1993г.), так как в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 этого Положения, засчитывались: работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых; при том время работы штатной пионервожатой засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением (16 лет 08 месяцев) приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала право на эту пенсию (пункт 4).

Относительно спорного периода работы истицы с 15.08.1989г. по 21.09.1993г. пионервожатой в решении об отказе в назначении пенсии указано, что данный период не подлежит включению в специальный стаж и по Постановлению №1397, так как в период до 01.01.1992г. (01.10.1993г.) отсутствует работа в должности, предусмотренной Перечнем №1397.

В специальный стаж истицы, согласно решению №474641/17 от 16.08.2017г., также не вошли также курсы повышения квалификации в период работы учителем истории в МАОУ гимназия № имени ФИО6 на основании трудовой книжки и сведений ИЛС ЗЛ.

Суд не согласен с выводами ответчика о не включении в специальный стаж истицы спорного периода с 15.08.1989г. по 01.01.1992г. (2 года 4 месяца 18 дней) в качестве старшей пионерской вожатой в средней школе № им.ФИО6 на основании трудовой книжки, который является частью рассматриваемого спорного периода с 15.08.1989г. по 21.09.1993г. по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» №400 ФЗ от 28.12.2013 г. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.

Право на такую пенсию имеют лица, занимавшие должность в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397, была предусмотрена должность старшей пионервожатой.

В силу п. 4 Положения периоды работы в должности пионервожатой засчитываются в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, проходило в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.

С учетом того, что у истицы на время подачи заявления требуемого педагогического стажа не менее 2/3, то в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ данное Положение должно применяться, несмотря на то, что в настоящее время оно утратило силу.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, которые действовали в спорные периоды работы истицы, основным документом, подтверждающим период работы является трудовая книжка. В соответствии с ч.6. ст.21 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Согласно п. 2 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Согласно п.11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, начиная с 1 сентября 2000 года засчитывается в стаж работы при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной на ставку заработной платы (должностной оклад), подтверждается справками с указанием основания их выдачи.

Из трудовой книжки <данные изъяты> № ФИО1 (л.д.21-23) следует, что в период с 15.08.1989г. по 21.09.1993г. она работала старшей пионервожатой в гимназии № <адрес>.

Суд, полагает, что часть спорного периода, а именно: с 15.08.1989г. по 01.09.1992г. подлежит включению в специальный стаж, руководствуясь следующим.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статьи 18, 19 и ч.1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года №8-П и Определение от 5 ноября 2002г. №320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

На момент осуществления истицей деятельности старшей пионервожатой действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».

Согласно п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного указанным Постановлением №1397, учителям и другим работникам просвещения работа в штатных должностях пионервожатых включалась в стаж работы по специальности.

С учетом изложенного, периоды работы истицы с 15.08.1989г. по 01.01.1992 г. –работа старшей пионервожатой в гимназии № <адрес>, который составляет в общей продолжительности 02 года 4 месяца 18 дней, подлежит включению в специальный стаж истицы.

Вместе с тем, суд соглашается с доводами представителя ответчика, категорически возражавшего против включения остальной части спорного периода, после 01.01.1992г. в специальный стаж истицы, на том основании, что согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» применяется для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992г. Постановление Правительства №463, на которое ссылается истица, в период после 01.01.1992г. уже не действовало.

Так согласно, согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона « О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях применяются: Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» применяется для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992г.

Доводы истицы и ее представителя о том, что и часть спорного периода после 01 января 1992г. также подлежит включению в специальный стаж истицы суд отклоняет, так как эти доводы не основаны на законе.

Таким образом, суд отказывает во включении в специальный стаж истицы части рассматриваемого спорного периода после 01.01.1992г., а именно: с 02.01.1992г. по 21.09.1993г.

По результатам рассмотрения спорного периода работы истицы 01.09.1996г. по 31.08.1997г., суд полагает, что данный период работы истицы освобожденным классным воспитателем и учителем МХК подлежит включению в специальный стаж истицы, исходя из следующего.

Суд полагает, что работа истицы с 01.09.1996г. по 31.08.1997г. освобожденным классным воспитателем и учителем МХК подтверждена записями в трудовой книжке истицы, в которой указано, что в данный период истица работала в должности воспитателя и учителя МХК, то есть в должности, предусмотренной Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, который применяется для учета всех периодов соответствующей деятельности, а также Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №463, который применяется для учета периодов с 01.01.1992г. по 31.10.1999г., то есть для учета рассматриваемого спорного периода.

Более того, истцом представлена и приобщена к материалам дела копия тарификации учителей школы-гимназии № им.ФИО6 на 1996-1997 учебный год, в котором, среди прочих учителей, также и указана учитель Семеновская Майя Николаевны.

В силу требований статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что факт трудовой деятельности истицы в упомянутый спорный период времени подтвержден сведениями, содержащимися в трудовой книжке истицы и упомянутой справке.

Довод представителя ответчика о том, что данный период не может быть включен в специальный стаж работы истицы, поскольку он не подтвержден документально, суд отклоняет, как необоснованный, исходя из того, что трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж, и содержащиеся в ней записи подтверждают работу истицы в спорный период с 01.09.1996г. по 31.08.1997г. освобожденным классным воспитателем и учителем. Кроме того, работа учителем в данный период времени, подтверждена также вышеупомянутой тарификацией учителей.

Таким образом, период работы истицы с 01.09.1996г. по 31.08.1997г. освобожденным классным воспитателем и учителем МХК календарной продолжительностью 1 год подлежит включению в специальный стаж истицы.

С отказом ответчика включить в специальный стаж истицы периодов прохождения курсов повышения квалификации 16.02.2015г., 20.02.2015г., 06.04.2015г., 11.04.2015г., 17.04.2015г. в период работы учителем истории в МАОУ гимназия № имени ФИО6 суд также не согласен.

При этом, суд исходит из того, что курсы повышения квалификации являются необходимым условием осуществления педагогической деятельности по занимаемой истицей должности, прохождение их в спорные периоды времени не было вызвано личной инициативой истицы; за данные периоды времени у нее сохранялась заработная плата, что подтверждается справками соответствующих учреждений о нахождении на курсах повышения квалификации; в эти периоды производились обязательные отчисления из заработной платы истицы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст.187 ТК РФ, в случае направления работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Кроме того, для отдельных категорий работников, в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Поэтому спорные периоды работы должны входить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Данную точку зрения подтверждает и Постановление Президиума ВС РФ от 07.06.2006г. и 14.06.2006г. «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006года».

На основании вышеприведенных норм пенсионного законодательства суд находит обоснованными и законными требования истицы о включении в специальный стаж истицы периодов прохождения курсов повышения квалификации с 16.02.2015г., 20.02.2015г., 06.04.2015г., 11.04.2015г., 17.04.2015г., в связи с чем включает в ее специальный стаж упомянутые дни, продолжительность которых составляет 5 дней, когда истица находилась на курсах повышения квалификации.

Суд полагает, что подлежит включению в страховой и специальный стаж работы истицы и период ее работы воспитателем ГПД, учителем истории в МАОУ гимназии № имени ФИО6 с 19.05.2017г. по 28.08.2017г. (3 месяца 12 дней), исходя из того, что в указанный период истица работала в должности, предусмотренной Списком №781, что подтверждено записями в ее трудовой книжке, справкой Муниципального автономного общеобразовательного учреждения гимназия имени ФИО6 от 02.11.2017г., с указанием педагогической нагрузки в объеме 22 часов.

В результате суммирования периодов работы, которые зачтены ГУ УПФР в г.Таганроге Ростовской области в специальный стаж истицы - 19 лет 08 месяцев 07 дней, а также вышеупомянутых спорных периодов, включенных в специальный стаж судом (03 года 08 месяцев 05 дня), - специальный стаж истицы составил менее требуемого по закону 25-летнего специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013г. №ФЗ-400 «О страховых пенсиях».

С учетом периодов, включенных судом в специальный стаж, суд приходит к выводу о том, что у истицы право на назначение ей досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013г. №ФЗ-400 «О страховых пенсиях» не возникло.

Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования истицы Семеновской М.Н. частично.

Руководствуясь ст.ст.167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Семеновской Майи Николаевны к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге Ростовской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности – удовлетворить частично.

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Таганроге Ростовской области включить в страховой и специальный стаж Семеновской Майи Николаевны период ее работы с 19.05.2017г. по 28.08.2017г.

Включить в специальный педагогический стаж Семеновской Майи Николаевны периоды ее работы с 15.08.1989г. по 01.01.1992г., с 01.09.1996г. по 31.08.1997г., 16.02.2015г., 20.02.2015г., 06.04.2015г., 11.04.2015г., 17.04.2015г.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Бушуева И.А.

В окончательной форме решение изготовлено 14.11.2017г.