Сепанян Грайр Партевович

Дело №5-16/2011

ПОСТАНОВЛЕН ИЕпо делу об административном правонарушении17 марта 2011 года г. Мирный РС(Я)

Судья Мирнинского районного суда РС(Я) Самойлов Ю.В.,

при секретаре Новобрицкой Т.В.,

с участием правонарушителя Сепанян Г.П.,

его представителя Остаева С.А.,

старшего УУМ УВД по Мирнинскому району Кремзуковой М.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении Сепанян Г.П., <дата> года рождения, гражданина <адрес>, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на территории РФ регистрации не имеющего, работающего <данные изъяты>

установил:

Гражданин Сепанян Г.П., являясь иностранным гражданином, с августа 2006 года находится на территории Российской Федерации, а с марта 2009 года в городе Мирный с нарушением правил регистрации иностранных граждан - без регистрации по месту пребывания, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

15 марта 2011 года УУМ УВД по Мирнинскому району Даниловым А.В. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Сепанян Г.П. по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

На судебном заседании Сепанян Г.П. пояснил, что действительно является гражданином другого государства, в г. Мирный прибыл в гости к отцу из г. Саратова, где сдал документы на получение российского гражданства. В г. Мирный в ОУФМС на учёт не встал, так как сделал это в Саратове.

Суд, выслушав правонарушителя, изучив административный материал, приходит к выводу о привлечении Сепанян Г.П. к административной ответственности и признании его виновным по ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение правил пребывани...

...я иностранным гражданином в Российской Федерации, выразившееся в пребывании в г. Мирный без регистрации.

В ноябре 2004 года Сепанян Г.П. привлекался за аналогичные правонарушения, однако должных выводов для себя не сделал и мер, направленных на оформление документов, не принял.

С учетом обстоятельств дела и личности правонарушителя, суд приходит к выводу о наложении штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением Сепанян Г.П. за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ судья

постановил:

Признать Сепанян Грайра Партевовича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации возложить на органы внутренних дел.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РС(Я) в течение 10 дней через Мирнинский районный суд РС(Я).

Судья Ю.В. Самойлов

Дело № 2а-972/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2020 года г. Мирный РС (Я)

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой С.Ж., при секретаре Макаровой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Республике Саха (Якутия) к Сепанян Грайр Партевовичу о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

у с т а н о в и л :

Межрайонная ИФНС России № 1 по Республике Саха (Якутия) обратилась в суд с административным иском к Сепанян Г.П., которым просит взыскать с ответчика (ИНН №) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) налог в размере 29354 руб., пени 55,04 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страховании за расчетные периоды, начиная с января 2017 года: налог в размере 6884 руб., пени в размере 12,91 руб., на общую сумму 36305,95 руб.

Административный иск мотивирован тем, что административный ответчик Сепанян Г.П.., <дата> г.р., уроженец <данные изъяты>, состоит на налоговом учете в МРИ ФНС России № 1 по Республике Саха (Якутия) в качестве налогоплательщика; был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 09.08.2018 и прекратил деятельность 28.01.2020; в ...

...соответствии со ст. 400 НК РФ является плательщиком налога на имущество физических лиц; в установленные в требованиях сроки административный ответчик не исполнил обязанность по уплате в бюджет задолженности.

Представитель административного истца МРИ ФНС России № 1 по Республике Саха (Якутия) на судебное заседание не явился, ходатайством от 10.09.2020 представитель административного истца Селезнева Ю.М. просила провести судебное разбирательство по административному делу в отсутствие представителя налогового органа.

Административный ответчик Сепанян Г.П. на судебное заседание не явился, ходатайством от 10.09.2020 просил рассмотреть административный иск в его отсутствие, с иском согласен.

Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Согласно части 3 статьи 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 50 Мирнинского района Республики Саха (Якутия) от 06 августа 2020 года судебный приказ от 30.04.2020 о взыскании с Сепанян Г.П. в пользу Межрайонной ИФНС № 1 по РС (Я) недоимки по налогам, страховым взносам и госпошлины отменен.

Порядок уплаты страховых взносов до 01 января 2017 года был урегулирован положениями Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Порядок уплаты страховых взносов с 01 января 2017 года урегулирован положениями главы 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ, расчеты (уточненные расчеты) по страховым взносам за отчетные (расчетные) периоды по страховым взносам, истекшие до 1 января 2017 года, представляются в соответствующие органы Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о страховых взносах, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона).

Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона № 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом РФ, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 14 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Статьей 12 Закона № 212-ФЗ определены тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В соответствии со статьей 25 Закона № 212-ФЗ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным указанным федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) начисляются пени.

В соответствии с ч. 9 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период. По смыслу ч. 8 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ размер страховых взносов определяется на основании сведений налогового органа о доходах плательщика страховых взносов.

Согласно ч. 8 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В силу статьи 25 Федерального закона № 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние сроки начисляются пени.

Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов (ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ).

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (ч. 5 ст. 22 Закона).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5, части 1 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ, на лиц, имеющих статус индивидуального предпринимателя, возложена обязанность по уплате соответствующих страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Размеры страховых взносов уплачиваемых плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, определены статьей 14 Федерального закона № 212-ФЗ.

Как следует из материалов дела, административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 09.08.2018 и являлся плательщиком страховых взносов.

28 января 2020 года Сепанян Г.П. прекратил деятельность индивидуального предпринимателя.

Согласно представленным материалам дела, в соответствии со ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный орган обязательного медицинского страхования», действовавшего до 01.01.2017, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным указанным федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно, начислены пени в размере: страховые взносы в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (по расчетным периодам, начиная с 1 января 2017года) (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному): налог в размере 29354 руб., пени в размере 55,04 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года: налог в размере 6884 руб., пени в размере 12,91 руб.

В целях добровольной уплаты образовавшейся задолженности в адрес ответчика направлялись требования: от 08.12.2016 об уплате недоимки по страховым взносам, пени в сумме 605,44 руб. со сроком уплаты до 19.12.2016; от 09.01.2017 в сумме 1954,11 руб. со сроком уплаты до 01.04.2017; от 12.10.2018 в сумме 2385,96 руб. со сроком уплаты до 01.11.2018; от 22.11.2018 в сумме 132 руб. со сроком уплаты до 12.12.2018; от 29.01.2019 в сумме 213,75 руб. со сроком уплаты до 18.02.2019.

Вместе с тем задолженность в установленный срок ответчиком не была погашена.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда РФ от 12 мая 2005 года № 211-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина П.Ю. на нарушение его конституционных прав положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 6, пункта 2 статьи 14 и статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей. При этом данное лицо не утрачивает право впоследствии вновь зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, если придет к выводу, что более нет препятствий для занятия предпринимательской деятельностью.

Поскольку судом установлено, что все имеющие значение для дела фактические обстоятельства, с учетом положения Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», Налогового Кодекса Российской Федерации применительно к возникшим правоотношениям, а также действия налогового органа по исчислению подлежащих уплате Сепанян Г.П. страховых взносов и пени на предмет их соответствия требованиям законодательства проанализированы, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, а потому подлежащими удовлетворению, поскольку ответчиком Сепанян Г.П. не исполнена возложенная на него обязанность по уплате страховых взносов, их неуплата в установленные законом сроки в полном объеме подтверждается материалами дела, оснований для освобождения ответчика от уплаты страховых взносов не имеется, доказательств уплаты страховых взносов и пени, как и существования обстоятельств исключительного характера, которые не позволили ли бы ответчику как предпринимателю, зарегистрировавшему свою деятельность, в указанный период обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, не представлено, материалы дела не содержат.

Суммы задолженности по уплате страховых взносов и пени соответствуют представленным в суд расчетам, в частности исковому заявлению, требованиям об уплате недоимки по страховым взносам, пени, таблицам расчетов взыскиваемых сумм.

Согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ, суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям (Постановление Пленума ВС РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении»).

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Республике Саха (Якутия) удовлетворить.

Взыскать с ответчика Сепанян Грайр Партевовича (ИНН №) недоимки по:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 29 354 руб., пени 55,04 руб.,

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страховании за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 6 884 руб., пени в размере 12,91 руб., всего взыскать 36 305 (тридцать шесть тысяч триста пять) рублей 95 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в течение месяца через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено 18.09.2020 г.

Председательствующий Иванова С.Ж.