Сепко Александр Иванович

Дело №2-4706/2024

УИД 32RS0027-01-2024-006108-42

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2024 года город Брянск

Советский районный суд города Брянска в составе

председательствующего судьи Борлакова М.Р.,

при секретаре Лешик О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУП "Брянсккоммунэнерго" к Сепко Александру Ивановичу о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ГУП «Брянсккоммунэнерго» обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является поставщиком тепловой энергии в жилое помещение, расположенное <адрес>, которое принадлежит Сепко А.И.

Договор между истцом и ответчиком не заключен.

Однако истец в соответствии со ст. 540 ГК РФ надлежащим образом выполнил свою обязанность по отпуску тепловой энергии ответчику. Ответчик свои обязательства по оплате услуг за поставленную тепловую энергию не выполнил. Задолженность Сепко А.И. за отпущенную теплоэнергию по состоянию на 01.07.2024г. за период март 2022г. по февраль 2024г. составляет 41 130,12 руб.

Ссылаясь на эти обстоятельства, просит суд взыскать с Сепко Александра Ивановича в пользу ГУП «Брянсккоммунэнерго» задолженность за отпущенную теплоэнергию в размере 41 130,12 руб., пеню, начисленную в порядке ст.155 ЖК РФ в размер 10 415,76 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины - 1 746 руб.

Представитель ГУП «Брянсккоммунэнерго» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Ответчик Сепко А.И. в судебное заседание не явился, о пр...

...ичинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела Сепко А.И. является собственником жилого помещения, расположенного <адрес>.

ГУП «Брянсккоммунэнерго» является теплоснабжающей организацией, осуществляющей поставку тепловой энергии на территории гор. Брянска и Брянской области.

Согласно ст. 540 ГК РФ В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса. Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.

Истец отпустил ответчику тепловую энергию в период марта 2022 год по февраль 2024 года на общую сумму 41 130,12 рублей, однако ответчиком не произведена оплата за поставленную услугу.

Определением мирового судьи судебного участка №11 Советского судебного района г. Брянска от 08.05.2024г. заявление ГУП «Брянсккоммунэнерго» к Сепко А.И. о взыскании задолженности за отпущенную тепловую энергию возвращено.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена обязанность собственника содержать принадлежащее ему имущество, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации отношения между энергоснабжающей организацией и абонентом-потребителем являются договорными.

В силу статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 04.04.2000 N 294 "Об утверждении Порядка расчетов за природный газ" Оплата потребителями природного газа на территории Российской Федерации, за исключением потребителей, указанных в пунктах 5 и 7 настоящего Порядка, осуществляется в следующем порядке:

35 процентов плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18-го числа этого месяца;

50 процентов плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до последнего числа этого месяца;

фактически потребленный в истекшем месяце природный газ с учетом средств, ранее внесенных потребителями в качестве оплаты за природный газ в расчетном периоде, оплачивается в срок до 25-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления природного газа за истекший месяц меньше планового объема, определенного соглашением сторон, излишне уплаченная сумма зачитывается в счет платежа за следующий месяц.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

При таких обстоятельствах, потребление тепловой энергии в отсутствие заключенного договора теплоснабжения, само по себе при условии произведенного технологического присоединения энергопринимающих устройств к тепловым сетям в надлежащем порядке не свидетельствует о факте бездоговорного потребления.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребителем тепловой энергии является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством при рассмотрении настоящего спора является факт потребления ответчиком тепловой энергии.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства или изменение его условий не допускаются.

Истец надлежащим образом выполнил свою обязанность по отпуску тепловой энергии ответчику. Ответчик не оплатил истцу за отпущенную ему тепловую энергию.

В результате чего, за ответчиком за период с марта 2022 года по февраль 2024 года образовалась задолженность в сумме 41 130,12 руб., что подтверждается представленным истцом расчетом задолженности за отпущенную тепловую энергию.

Судом проверен представленный расчёт суммы задолженности и признан арифметически правильным, составленным в соответствии с требованиями законодательства.

В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию задолженность за отпущенную энергию в размере 41 130,12 руб.

Размер указанной задолженности ответчиком не оспаривался.

В соответствии с подп.14 ст.155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Ставка рефинансирования ЦБ РФ составляет 16%.

Согласно представленному расчету, размер пени составляет 10 415,76 руб.

Судом проверен представленный расчёт суммы задолженности и признан арифметически правильным, составленным в соответствии с требованиями законодательства.

Контррасчет ответчиком не представлен.

В соответствии со статьей 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 746 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГУП "Брянсккоммунэнерго" к Сепко Александру Ивановичу о взыскании задолженности удовлетворить.

Взыскать с Сепко Александра Ивановича в пользу ГУП «Брянсккоммунэнерго» задолженность за отпущенную теплоэнергию в размере 41 130,12 руб., пеню, начисленную в порядке ст.155 ЖК РФ в размере 10 415,76 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины - 1 746 руб.

Копию заочного решения направить ответчику с уведомлением о вручении, разъяснив право подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Борлаков М.Р.

Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2024 года.

32RS0027-01-2021-002712-94

Дело № 2-3339/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2021 года г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Сочень Т.Ю.

при секретаре Нехаевой Ю.А.,

с участием истца Сепко А.И,

представителя ответчика Брянской городской администрации, действующей на основании доверенности № 1/06-231и от 29.01.2021 года, Кулешовой Э.В.,

представителя третьего лица Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области, действующей на основании доверенности № 119 от 13.01.2021 года, Логвенок М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сепко Александра Ивановича к Брянской городской администрации о предоставлении специализированного жилого помещения по договору социального найма (дети-сироты),

УСТАНОВИЛ:

Сепко А.И. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он постановлением Брянской городской администрации от 01.03.2021 г. был включен в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилым помещением. До настоящего времени благоустроенным жилым помещением он не обеспечен. Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 19.11.2020 г. в отношении Сепко А.И. отсутствует информация об имеющихся правах на любые объекты недвижимости на территории Российской Федерации, что также подтверждается справкой из ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» от 24.11.2020 г. На основании изложенного, истец с учетом положений ст. 39 ГПК РФ просил суд обязать Брянскую городскую администрацию предоставить Сепко Александру Ивановичу, <дата> рожден...

...ия, благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающего стандартам и техническим нормам, находящееся в границах муниципального округа г. Брянск, размером, не ниже норм предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в г. Брянске

Определением Советского районного суда г. Брянска от 03.06.2021 г. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика были привлечены Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, Советская районная администрация г. Брянска.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителей третьих лиц Комитета по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации, Правительства Брянской области, Советской районной администрации г. Брянска, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не сообщивших суду об уважительных причинах неявки. в судебное заседание не явился, о дате и месте проведения судебного заседания извещались надлежащим образом.

В судебном заседании истец Сепко А.И. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика Брянской городской администрации Кулешова Э.В. иск не признала, поскольку удовлетворение требований приведет к нарушению прав граждан, находящихся в очереди перед истцом. В переделах установленных лимитов денежных средств указанным категориям граждан жилые помещения приобретаются.

Представитель Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области, действующий на основании доверенности Логвенок М.В. поддержала позицию ответчика. Полагала, что удовлетворение требований приведет к нарушению прав граждан, находящихся в очереди перед истцом. Право Сепко А.И. на получение благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не оспаривала.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом «ж» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке.

Согласно части 9 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» законодательство Российской Федерации о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит из соответствующих статей Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Разрешение вопросов социальной поддержки детей-сирот, безнадзорных детей и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с подпунктом 24 пункта 2 статьи 26.3 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляемым ими самостоятельно за счет средств субъектов Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета).

В силу статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи такого нанимателя либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи такого нанимателя либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме данных лиц, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно пунктам 7, 8 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 апреля 2019 г. № 397 утверждены Правила формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства.

Согласно данным Правилам, формирование списка в субъекте Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган) либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации (далее - орган местного самоуправления).

Прием заявления о включении в список осуществляется уполномоченным органом либо органом местного самоуправления. В порядке, определяемом законами или иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, прием заявления о включении в список может осуществляться подведомственной уполномоченному органу или органу местного самоуправления организацией (далее - уполномоченная организация).

Список, сформированный органом местного самоуправления, в порядке и в срок, которые установлены законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, не реже одного раза в полгода направляется органом местного самоуправления в уполномоченный орган, который формирует сводный список по субъекту Российской Федерации.

В список в том числе, включаются лица, которые достигли возраста 23 лет, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на 01 января 2013 г. или после 01 января 2013 г. имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотренные им дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в Законе Брянской области от 29 декабря 2012 года № 107-3 «Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области», который регулирует порядок предоставления жилых помещений указанной категории граждан на территории Брянской области.

В соответствии со статьей 2 Закона Брянской области № 124-3 от 02 декабря 2011 года «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа», введенного в действие на территории Брянской области с 01 января 2012 года, вышеназванные полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот переданы от органа исполнительной власти субъекта РФ к органам местного самоуправления, обладающих статусом городского округа и муниципального района.

На территории Брянской области и города Брянска муниципальным образованием, обладающим статусом городского округа, является муниципальное образование «Город Брянск».

Судом установлено и подтверждено свидетельством о рождении, выданным Управлением ЗАГС <адрес> от <дата>, что родителями Сепко Александра Ивановича, <дата> г.р., являются С.И. и С.Н.. <данные изъяты>.

Решением Псковского городского суда Псковской области от <дата> мать истца – С.Н. была лишена родительских прав в отношении Сепко Александра Ивановича. Решение суда вступило в законную силу.

Распоряжением администрации г. Пскова №... от <дата> истец был направлен в детское государственное учреждение.

<данные изъяты>

Приказом Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области №... от <дата> был установлен факт невозможности возвращения Сепко А.И. в закрепленное за ним жилое помещение, площадью 79,5 кв.м., <адрес>, где зарегистрировано 10 человек, в связи с чем, приказом №... от <дата> Сепко А.И. был поставлен на учет, в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением, относящегося к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

<дата> истец обратился в отдел семьи, опеки и попечительства территориального управления <адрес>, в котором просил обеспечить его жилым помещением в <адрес>, поскольку в 2016 году он заканчивает обучение в Великолукском политехническом колледже.

Согласно поквартирной карточке, составленной ООО «КОН», от <дата>, Сепко А.И. был зарегистрирован <адрес> с <дата>.

С <дата> истец зарегистрирован <адрес> (маневренный фонд).

Объектов недвижимости на праве собственности истец не имеет, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений №... от 29.07.2021 г.

Как указал Верховный суд РФ в определении от 29.01.2014 № 88-АПГ13-8, Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ предусматривается возможность обеспечения жилыми помещения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и позже наступления совершеннолетия по заявлению самих лиц указанной категории (абзац третий пункта 1 статьи 8). В таких случаях жилое помещение может быть предоставлено: после окончания срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования; после окончания прохождения военной службы по призыву; после окончания отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Таким образом, жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны предоставляться немедленно после наступления предусмотренных в Федеральном законе от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ и законодательстве субъектов Российской Федерации обстоятельств.

Отдельного заявления о предоставлении гражданину жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, помимо заявления о включении в Список, не требуется, за исключением случая, предусмотренного в абзаце третьем пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ, когда в заявлении лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, само просит предоставить ему жилое помещение по окончании обучения, лечения, службы в армии и в других перечисленных в Законе случаях (определение Верховного Суда Российской Федерации от 29.01.2014 № 88-АПГ13-8).

Кроме того, предоставление жилых помещений указанной категории граждан законом не поставлено в зависимость от каких-либо условий, в том числе, от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, времени постановки на учет, соблюдения порядка очередности лиц равной категории, наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, а также иных условий.

С учетом изложенного доводы представителя ответчика и третьих лиц в этой части не основаны на законе.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что поскольку Сепко А.И. относится к категории лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей и состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, он имеет право на предоставление благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения в пределах города Брянска, следовательно, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сепко Александра Ивановича к Брянской городской администрации о предоставлении специализированного жилого помещения по договору социального найма (дети-сироты) удовлетворить.

Обязать Брянскую городскую администрацию предоставить Сепко Александру Ивановичу, <дата> рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающего стандартам и техническим нормам, находящееся в границах муниципального округа г. Брянск, размером, не ниже норм предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в г. Брянске.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Советского районного суда г. Брянска Т.Ю. Сочень

Мотивированное решение суда изготовлено 28.09.2021 г.

32RS0027-01-2018-007049-33

Дело № 2а-1158 (2020)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Брянск 05 февраля 2020 года

Советский районный суд гор. Брянска в составе

председательствующего судьи Курнаевой Г.В.

при секретаре Ведмедера Т.А.,

с участием административного истца Сепко А.И.,

представителя административного истца Рыбкиной М.И.,

представителя административных ответчиков Щёкотовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Сепко Александра Ивановича к Военному комиссариату Брянской области, отделу военного комиссариата Брянской области по Советскому и Фокинскому районам г.Брянска, Призывной комиссии муниципального образования «город Брянск» о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии о призыве на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

Сепко А.И. обратился в суд с административным иском к Военному комиссариату Брянской области, отделу военного комиссариата Брянской области по Советскому и Фокинскому районам г.Брянска о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии, ссылаясь на то, что 09.12.2019 г. решением призывной комиссии военного комиссариата Советского и Фокинского районов гор. Брянска он был признан годным к военной службе по категории В-3. Считает данное решение незаконным, нарушающим его законные права, так как незаконно обязывает его проходить военную службу, так как состояние его здоровья не соответствует установленной категории. При вынесении оспариваемого решения было ненадлежащим образом проведено обследование состояние его здоровья, документы об имеющемся заболевании в полном объеме не исследованы и не учтено, что он страдает заболеваниями: <данные изъяты>, которые подпадают под статьи 23В, 25 В и 58 В приложения к военно-врачебной экспертиз...

...е, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 года № 565, что является достаточным основанием для признания его ограниченно годным к военной службе и освобождения от призыва. Документы, подтверждающие его заболевание в материалах его личного дела отсутствуют.

Просил признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Советского и Фокинского районов гор. Брянска о призыве его на военную службу.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчиков была привлечена Призывная комиссия муниципального образования «город Брянск».

В судебном заседании административный истец, его представитель Рыбкина М.И., иск поддержали, просили удовлетворить.

Представитель административных ответчиков - Щёкотова М.А., действующий на основании доверенностей, в судебном заседании, административный иск не признал, просил суд в удовлетворении требований истцу отказать. Указывал на отсутствие правовых оснований к удовлетворению таких требований административного истца, полагал, что оспариваемое решение не принималось в отношении истца.

Выслушав лиц участвующих в деле, специалиста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе, в случае если по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных КАС РФ и другими федеральными законами.

Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданину предоставлено право оспорить в суде решение, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации должностного лица, государственного или муниципального служащего наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если он считает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 данной статьи, в полном объеме.

На основании частей 9, 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. При этом, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 данной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 данной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно части 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с Федеральным законом.

Из пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон) следует, что призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Согласно пункту 1 статьи 26 Закона, призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Закона, при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно пункту 3 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 года № 663 (далее Положение), призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Из пункта 15 Положения следует, что решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заносится в протокол заседания призывной комиссии, подписываемый председателем призывной комиссии и ее членами.

В пункте 19 Положения указано, что при наличии основания, предусмотренных Законом призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.

Из статьи 5.1 Закона следует, что граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом стоматологом и в случае необходимости врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты.

Согласно пунктов 2, 3 и 4 ст. 5.1 Закона, врачи руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям : А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования, гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

В соответствии с пунктами 7 и 8 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации № 240 и приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации № 168 от 23 мая 2001 года, не ранее 30 суток до начала медицинского освидетельствования призывников им проводятся: флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки в двух проекциях (если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев); анализ крови (определение СОЭ, гемоглобина, лейкоцитов); анализ мочи (удельный вес, белок); электрокардиографическое исследование.

В день обследования проводится измерение роста и массы тела. Сведения о результатах флюорографического, лабораторных исследований, а также о профилактических прививках и непереносимости (повышенной чувствительности) медикаментозных средств и других веществ записываются в разделе II учетной карты призывника и в карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу.

Как следует из материалов дела, истец состоял на воинском учете с <дата> в Военном комиссариате гор. <адрес>. В военном комиссариате Брянской области состоит на воинском учете с <дата>.

Согласно части 1 статьи 26 Закона, призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с частью 2 статьи 22 Закона - на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с Законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В связи с постановкой на военный учет Сепко А. И. неоднократно проводилось медицинское освидетельствование с привлечением всех необходимых специалистов, с учетом результатов анализов, изучением всех медицинских документов содержащихся в материалах личного дела призывника.

Согласно медицинскому заключению о состоянии здоровья №... «Великолукской городской больницы» Сепко А. И. находился по направлению военного комиссариата на медицинском обследовании в стационарных условиях в <данные изъяты> отделении «Великолукской городской больницы» с <дата> по <дата>. Диагноз: <данные изъяты>.

Согласно медицинскому заключению о состоянии здоровья №... ГАУЗ «Брянской городской поликлинике №4» Сепко А. И. находился по направлению военного комиссариата на медицинском обследовании в стационарных условиях в ГАУЗ «Брянской городской поликлинике №4» с <дата> по <дата>. Диагноз: <данные изъяты>

Согласно медицинскому заключению о состоянии здоровья №... ГАУЗ «Брянской городской поликлинике №4» Сепко А. И. находился по направлению военного комиссариата на медицинском обследовании в амбулаторных условиях в <данные изъяты> отделении ГАУЗ «Брянской городской поликлинике №4» с <дата> по <дата>. Диагноз: <данные изъяты>.

Согласно медицинскому заключению о состоянии здоровья №... ГАУЗ «Брянской городской больнице №4» Сепко А. И. находился по направлению военного комиссариата на медицинском обследовании в стационарных условиях в ГАУЗ «Брянской городской больница №4» с <дата> по <дата>. Диагноз: <данные изъяты>

Допрошенная, в судебном заседании, в качестве специалиста Л., являющаяся врачом-терапевтом, врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, пояснила, что установленный Сепко А.И. диагноз: <данные изъяты>, не препятствует призыву на военную службу Сепко А.И. по категории «Б-3» статьи 59 в, диагноз <данные изъяты> не препятствует призыву на военную службу Сепко А.И. по категории «Б-4» статьи 66-2. При установлении указанных категорий были учтены все медицинские документы имеющиеся в личном деле Сепко А.И., в том числе и медицинское заключение о состоянии здоровья №... ГАУЗ «Брянской городской больнице №4», на которое указывает административный истец.

Установленные Сепко А.И. диагнозы и категории годности соответствуют Расписанию болезней - Приложению к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565.

09.12.2019 года Сепко А. И. лично получил повестку о явке в военный комиссариат (г. Брянск Брянской области) для проведения мероприятий связанных с призывом на военную службу (на призывную комиссию) назначенную на 16.12.2019 года.

Сепко А И. в указанную дату на призывную комиссию не явился.

23.12.2019 года в свей объяснительной Сепко А. И. указал, что не являлся в военный комиссариат с 16.12.2019 года, так как болел.

23.12.2019 года Сепко А. И. лично получил повестку о явке в военный комиссариат (г. Брянск Брянской области) для проведения мероприятий связанных с призывом на военную службу (на призывную комиссию) назначенную на 24.12.2019 года.

Сепко А И. в указанную дату на призывную комиссию не явился, чем уклонился от мероприятий связанных с призывом на военную службу.

Решение призывной комиссии муниципального образования г. Брянск в отношении Сепко А. И., не было принято 24.12.2019 по настоящий день, в связи с тем, что административный истец уклоняется от мероприятий связанных с призывом на военную службу, а именно не является на заседание призывной комиссии.

Как следует из положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, необходимым основанием для признания судом действий (бездействий) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями незаконными, является не соответствие таких действий нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В ходе судебного разбирательства, несоответствия закона в действиях административных ответчиков судом установлено не было. Решение в отношении административного истца о призыве на военную службу не принималось, права и законные интересы административного истца не нарушены.

В действиях административного истца, выразившихся в уклонении от мероприятий связанных с призывом на военную службу - не явка на заседание призывной комиссии, суд усматривает признаки злоупотребления правом, что в силу статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допустимо.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении требований.

Согласно части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Срок предъявления административного иска в суд административным истцом не пропущен.

Руководствуясь статьями 179-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Сепко Александра Ивановича к Военному комиссариату Брянской области, отделу военного комиссариата Брянской области по Советскому и Фокинскому районам г.Брянска, Призывной комиссии муниципального образования «город Брянск» о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии о призыве на военную службу, отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Г.В.Курнаева

Решение принято в окончательной форме 12.02.2020 года