Серебрякова Людмила Гурьяновна

дело № 2-835/2021

УИД № 24RS0054-01-2021-000990-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2021 года город Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Аббазовой А.В.,

при секретаре Аверкиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Серебряковой Людмилы Гурьяновны к администрации города Ужура Ужурского района Красноярского края о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Серебрякова Л.Г. в лице представителя по доверенности Зарецкой Л.Ю. обратилась в Ужурский районный суд Красноярского края с указанным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что в 2000-х годах ей и членам ее семьи был предоставлен жилой дом по <адрес>, с прилегающим земельным участком. С момента предоставления жилого дома Серебрякова Л.Г. проживала в нем, несла расходы по его содержанию, осуществляла ремонт, оплачивала необходимые коммунальные платежи. После получения жилого дома Серебрякова Л.Г. стала оформлять документы в свою собственность, однако, произошла ошибка, а именно на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 27.04.2000, за Серебряковой Л.Г., О.О.В. (дочерью) и С.С.В. (сыном) было зарегистрировано право совместной собственности на квартиру по <адрес> Ужурским филиалом КГЦТИиОЗСС объект недвижимости был предоставлен как квартира, хотя по факту это жилой дом и он никогда не был квартирой. В 2013 году Серебрякова Л.Г., О.О.В. и С.С.В. заключили соглашение об определении долей на квартиру от 17.09.2013, согласно которого каждому из собственников квартира принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/3 доли каждому. В это же время С.С.В. подарил свою 1/3 доли квартиры О.О.В. на основании договора дарения от 17.09.2013. В результате указанных действий О.О.В. стала собственником 2/3 долей, а Серебрякова Л.Г. - 1/3 доли объекта по <адрес>. 02.10.2014 О.О.В. и Серебрякова Л.Г. продали свои доли С.С.В. В ноябре 2014 года С.С.В. на основании договора купли-продажи квартиры и земельного участка от 25.11.2014 продал квартиру и земельный участок Ф.И.Н. В 2016 года Серебрякова Л.Г. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ вновь приобрела в собственность квартиру с земельным участком, расположенных по <адрес> На сегодняшний день в Единый государственный реестр внесены изменения на основании постановлений администрации Ужурского района Красноярского края №, № от 26.05.2020 о присвоении адреса, а именно объекту недвижимости с кадастровым № и земельному участку с кадаст...

...ровым № присвоен <адрес> В 2002 году было получено постановление, выданное администрацией Ужурского района Красноярского края от 03.04.2002 №, о реконструкции жилого дома. Ранее общая площадь помещения составляла по правоустанавливающим документам 41,2 кв.м. В результате реконструкции была пристроена жилая комната и санузел, в связи с чем увеличилась площадь жилого дома и на сегодняшний день составляет 86,3 кв.м. Исходя из технического заключения № от 31.03.2021 о допустимости и безопасности произведенных работ о самовольной реконструкции жилого <адрес>, расположенного по <адрес>, в результате реконструкции жилого дома не была нарушена несущая способность конструктивных элементов здания. Проведенная реконструкция не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью других лиц. Руководствуясь статьями 209 ГК РФ, 29 ЖК РФ, с учетом принятых к производству суда уточненных исковых требований, истец просит суд снять с государственного кадастрового учета квартиру с кадастровым №, общей площадью 41,2 кв.м., расположенную по <адрес> прекратить право собственности Серебряковой Л.Г. на указанную квартиру, признать за Серебряковой Л.Г. право собственности на жилой дом, расположенный по <адрес> кадастровый №, общей площадью 86,3 кв.м.

Истец Серебрякова Л.Г. и ее представитель Зарецкая Л.Ю. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Перед началом судебного заседания от них в суд поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика - администрации г. Ужура Ужурского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется отзыв на исковое заявление представителя администрации Андроновой Е.А., согласно которого при наличии у истца технического заключения о соответствии жилого дома строительным, санитарным, противопожарным и экологическим нормам, возражений против удовлетворения исковых требований не имеет, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения уведомлен надлежаще. До начала заседания от представителя Управления Ильиной Е.В., просившей о рассмотрении дела в свое отсутствие, поступили письменные пояснения по делу, согласно которым в ЕГРН содержатся сведения о жилом помещении - квартире с кадастровым № площадью 41,2 кв.м., по <адрес> на которую 29.07.2016 зарегистрировано право собственности Серебряковой Л.Г. Указанное жилое помещение расположено в здании - жилом доме с кадастровым №, площадью 41,2 кв.м., по <адрес>. Сведения о том, что в данном жилом доме имеются другие жилые помещения в ЕГРН отсутствуют. Также, в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым № декларированной площадью 1241 кв.м. из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по <адрес>, на который 29.07.2016 зарегистрировано право собственности Серебряковой Л.Г. (истца). В результате проведенных работ по реконструкции изменилась площадь жилого дома и его конфигурация. Поскольку права истицы на объект недвижимости, существовавший до реконструкции, зарегистрированы в ЕГРН не на жилой дом, а на жилое помещение - квартиру, при рассмотрении настоящего дела надлежит установить факт идентичности жилого дома с кадастровым № и жилого помещения с кадастровым № и при признании права собственности на жилой дом решить вопрос о снятии с кадастрового учета и прекращении прав истицы на жилое помещение. Внесение сведений в ЕГРН об объекте недвижимости осуществляется путем государственного кадастрового учета объекта недвижимости на основании технического плана, подготовленного по форме и в соответствии с требованиями, установленными приказом Минэкономразвития России от 18.12.20158 № 953. Сведения об объекте недвижимости, указанные в решении суда, должны соответствовать сведениям об объекте, указанном в техническом плане.

Руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, помимо прочего, путем признания права.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник земельного участка вправе возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку (реконструкцию) или снос. Эти права реализуются при условии соблюдения, в частности, градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1 статьи 263 ГК РФ; подпункт 2 пункта 1 статьи 40 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу подпунктов 8, 9 статьи 2 ГрК РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Согласно статьи 51 ГрК РФ, а также статье 3 Федерального закона Российской Федерации от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Согласно пункта 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Положениями пункта 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом в предусмотренных законом случаях, в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав », рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 вышеуказанного Постановления, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что истец Серебрякова Л.Г. с 29.07.2016 является собственником земельного участка по <адрес> кадастровый №, общей площадью 1241 кв.м.

Кроме того, согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 21.06.2021, истец Серебрякова Л.Г. с 29.07.2016 является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной <адрес> кадастровый №, площадью 41,2 кв.м.

Вместе с тем, судом установлено, что фактически указанное жилое помещение - квартира является жилым домом, что следует как из показаний истца, изложенных в исковом заявлении, не опровергнутых материалами дела, так и из договора № от 27.04.2000, которым Серебряковой Л.Г. и ее детям О.О.В. и С.С.В. муниципальное образование Ужурский район в лице Ужурского КУМИ передало в собственность безвозмездно жилой дом общей площадью 41,2 кв.м., расположенный по <адрес> (впоследствии указанный дом был отчужден и затем вновь приобретен в собственность истца в качестве квартиры). Более того, согласно указанных выше пояснений представителя третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю Ильиной Е.В., указанное жилое помещение (квартира) расположено в здании - жилом доме с кадастровым № площадью 41,2 кв.м., по <адрес> Сведения о том, что в данном жилом доме имеются другие жилые помещения в ЕГРН отсутствуют.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об идентичности объектов - квартиры, кадастровый №, и жилого дома, кадастровый №, а потому, учитывая принцип разумности, полагает возможным удовлетворить требования истца и снять с государственного кадастрового учета квартиру с кадастровым № общей площадью 41,2 кв.м., расположенную по <адрес>, а также прекратить право собственности Серебряковой Л.Г. на указанную квартиру, признав за истцом право собственности на жилой дом по указанному адресу.

Постановлением главы администрации Ужурского района Красноярского края от 03.04.2002 №, Серебряковой Л.Г. разрешено проведение реконструкции жилого дома <адрес> с последующей облицовкой кирпичом, с пристроем из бруса жилой комнаты и санузла.

Согласно абзацам 2 и 3 пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, реконструкция указанного жилого дома Серебряковой Л.Г. была произведена, вместе с тем, мер к получению акта ввода объекта в эксплуатацию Серебрякова Л.Г. не предпринимала, иного материалы дела не содержат, однако, как установлено судом, в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости право собственности Серебряковой Л.Г. на жилой дом не зарегистрировано.

Вместе с тем, согласно техническому заключению № от 31.03.2021 ООО КЦ «Профессионал», в результате самовольной реконструкции жилого дома, расположенного <адрес> не была нарушена несущая способность конструктивных элементов здания. При реконструкции были выполнены следующие работы: демонтированы перегородки, дверные проемы и печь между жилой комнатой (№ 1), кухней (№ 2) и между жилыми комнатами (№ 3 и № 4) на плане в осях 1-2/А-В; заложены оконные проемы в жилых комнатах (№ 1, № 3, № 4); полностью демонтирована терраса (№ 5 и № 6); пристроены две жилые комнаты на плане в осях 1-1/А-В, котельная, прихожая, санузел и тамбур на плане в осях 2-3/А-В. Дальнейшее проживание и эксплуатация жилого дома не представляет опасности для людей.

Согласно технического плана указанного здания с кадастровым №, выполненного кадастровым инженером С.М.Ю,, состоящим в А СРО «Кадастровые инженеры», здание находится в пределах земельного участка с кадастровым №, площадь здания после реконструкции составляет 86,2 кв.м.

Таким образом, суд приходит к выводу о возможности сохранения жилого дома в переустроенном виде, поскольку произведенная реконструкция не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Реконструкция выполнена в целях благоустройства и создания наиболее благоприятных условий для проживания в жилом доме в пределах границ земельного участка, принадлежащего Серебряковой Л.Г., в соответствии с его назначением.

Принимая во внимание, что в результате реконструкции жилого дома произошло изменение его общей площади, за Серебряковой Л.Г. следует признать право собственности на жилой дом в реконструированном виде с площадью 86,2 кв.м. согласно данных технического плана.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования Серебряковой Людмилы Гурьяновны удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета жилое помещение - квартиру по <адрес> кадастровый №, площадью 41,2 кв.м.

Прекратить право собственности Серебряковой Людмилы Гурьяновны, <данные изъяты> на жилое помещение - квартиру по <адрес>, кадастровый №, площадью 41,2 кв.м.

Признать за Серебряковой Людмилой Гурьяновной, <данные изъяты>, право собственности на жилой дом, общей площадью 86,2 кв.м., расположенный по <адрес> кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Аббазова

Решение в окончательной форме изготовлено 22 декабря 2021 года