Серова Ирина Аркадьевна

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 мая 2024 г. по делу № 33-3168/2024

Судья Бармин Д.Ю. Дело № 2-3243/2023

УИД 43RS0003-01-2023-003562-28

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Костицыной О.М.,

судей Митяниной И.Л., Ординой Н.Н.

при секретаре Страбыкине Д.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове гражданское дело по апелляционным жалобам И.А. на решение Первомайского районного суда г. Кирова от 1 ноября 2023 г. и дополнительное решение того же суда от 27 февраля 2024 г., которыми с учетом определения от 08 февраля 2024 г. об исправлении описки постановлено:

в удовлетворении исковых требований И.А. к ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» об установлении факта нахождения на иждивении отказать.

В удовлетворении исковых требований И.А. к ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца отказать.

Заслушав доклад судьи областного суда Митяниной И.Л., судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда

УСТАНОВИЛА:

И.А. обратилась в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца. В обоснование иска указала, что являлась супругой Е.П., умершего <дата>, который на момент смерти получал заработную плату и пенсию по линии Министерства обороны. При жизни мужа истец находилась на его иждивении. Материальное положение и состояние здоровья И.А. не позволяет себя обеспечивать. И.А. просила признать прав...

...о на получение пенсии по случаю потери кормильца Е.П., умершего <дата>.

Судом постановлено решение и дополнительное решение, резолютивные части которых приведены выше.

В апелляционной жалобе И.А. указывает, что суд принял решение не по заявленному требованию. По смыслу изложенных норм Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях) понятие «иждивение» предполагает как полное содержание члена семьи умершим кормильцем, так и получение от него помощи, являющейся для этого лица постоянным и основным, но не единственным источником средств к существованию, т.е. не исключает наличие у члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии и других выплат). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца.

Заработная плата мужа на день его смерти за <дата> г. составляла <данные изъяты> руб., его пенсия как военнослужащего за выслугу лет <данные изъяты> руб., заработная плата И.А. на день смерти мужа составляла <данные изъяты> руб., т.е. доход мужа превышал доход истца в 4 раза. Указывает, что на день смерти мужа, состояла с ним в зарегистрированном браке, с супругом проживали вместе, вели совместное хозяйство, следовательно, была у него на иждивении. В соответствии с Законом о страховых пенсиях, если муж умер раньше, чем супруга вышла на пенсию, то она получает право на пенсию по случаю потери кормильца, когда она обращается за такой пенсией, достигнув пенсионного возраста и признается нетрудоспособной. Ей не нужно доказывать, что она на день смерти мужа была нетрудоспособной, то есть имела инвалидность в трудоспособном периоде до достижения пенсионного возраста. Просит решение суда отменить.

В апелляционной жалобе на дополнительное решение ссылается на ст. 29 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее - Закон № 4468-1). Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным детям, нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию. Право на пенсию по случаю потери кормильца у вдовы, являющейся получателем пенсии по старости или по инвалидности, возникает при условии ей утраты источника средств к существованию в случае прекращения выплаты, назначенной ей пенсии по старости или по инвалидности. Тот факт, что ее муж умер, когда истец не достигла пенсионного возраста, не может ограничивать ее право на переход на пенсию мужа, когда она стала остро в ней нуждаться. Указывает, что при переходе на пенсию мужа откажется от получаемой ею пенсии по стрости. Просит дополнительное решение суда отменить.

В отзыве на дополнительную апелляционную жалобу ФКУ «Управление финансового обеспечения по Центральному военному округу» Министерства обороны Российской Федерации, ссылаясь на положения Закона № 4468-1, Приказа Минтруда России от 04.08.2021 № 538н, указывает, что И.А. необходимо предоставить документы, подтверждающие факт нахождения на иждивении супруга на день смерти. За установлением факта нахождения на иждивении И.А. обращалась в судебном порядке в Октябрьский районный суд г. Кирова, ее заявление оставлено без рассмотрения. Отмечает, что ФКУ «Управление финансового обеспечения по Центральному военному округу» полномочиями в вопросах принятия решения о назначении пенсии по случаю потери кормильца не обладает, а также не производит ее выплату. Требования И.А. оставляет на усмотрение суда.

В судебном заседании апелляционной инстанции И.А. и ее представитель В.Н. на доводах апелляционных жалоб настаивали. И.А. пояснила, что в настоящее время получает пенсию, размер которой составляет <данные изъяты> руб.

Разрешив вопрос о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционных жалоб, отзыва на дополнительную апелляционную жалобу, заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, проверив материалы дела и решение суда первой инстанции в пределах, предусмотренных ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что И.А. состояла в зарегистрированном браке с Е.П. с <дата> (л.д. 7).

<дата> Е.П. умер (л.д. 8).

При жизни Е.П., являясь пенсионером Министерства обороны Российской Федерации, получал пенсию по выслуге лет с <дата> по <дата> (л.д. 55). Размер пенсии Е.П. на день смерти составлял <данные изъяты> руб. (л.д. 10).

Из справки ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» следует, что заработок Е.П. за <дата> г. составил <данные изъяты> руб., за <дата> г. – <данные изъяты> руб. (л.д. 9).

На момент смерти И.А. была трудоустроена в <данные изъяты> <адрес>. Заработная плата на <данные изъяты> г. составила <данные изъяты> руб., <данные изъяты> г. – <данные изъяты> руб. Согласно архивной справке № от <дата> И.А. уволена из указанного учреждения приказом № от <дата> (л.д. 11, 12).

С <дата> И.А. назначена пенсия по старости, с <дата> размер пенсии составляет <данные изъяты> руб. (л.д. 15).

<данные изъяты> в материалы дела представлены копии книг протоколов заседания бюро МСЭ за <дата> гг., согласно которым И.А., <дата> г.р., <дата> и при последующих переосвидетельствованиях <дата> и <дата> установлена третья группа инвалидности сроком на 1 год. При проведении переосвидетельствования <дата> группа инвалидности И.А. не установлена (л.д. 79-91).

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из того, что на дату смерти супруга И.А. не достигла возраста 55 лет, являлась трудоспособной, осуществляла трудовую деятельность, инвалидность при переосвидетельствовании не установлена, что исключает возможность признания ее иждивенцем, следовательно, оснований для назначения пенсии по случаю потери кормильца также не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении (п. 2 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ).

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК РФ).

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, регулируется Законом № 4468-1, в ч.1 ст. 29 которого определено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в ст. 1 настоящего закона, состоявшие на их иждивении.

Нетрудоспособными членами семьи в силу п. «б» ч. 3 ст. 29 Закона № 4468-1 считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

В соответствии со ст. 31 Закона № 4468-1 члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

Таким образом, для получения пенсии по потери кормильца необходима совокупность двух условий: факт нахождения на иждивении умершего супруга и факт нетрудоспособности заявителя на день смерти супруга. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность назначения пенсии по потере кормильца.

Поскольку на дату смерти супруга Е.П. (<дата>) – И.А., <дата> г.р., не достигла возраста 55 лет, то есть являлась трудоспособной, осуществляла трудовую деятельность в <данные изъяты> <адрес>, инвалидность И.А. на момент смерти не установлена, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Ссылки И.А. на то, что достаточным условием для возникновения права на назначение ей пенсии по потере кормильца (при установлении факта нахождения на иждивении), является достижение ею на момент рассмотрения спора пенсионного возраста, основаны на неверном толковании норм законодательства.

Доводы апеллянта о признании права на получение пенсии по потере кормильца по основанию, предусмотренному ч.2 ст. 29 Закона № 4468-1, предусматривающему назначение пенсии независимо от нахождения на иждивении кормильца нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию, отклоняются. Назначение пенсии по указанному основанию предусмотрено вне наличия нахождения на иждивении, то есть не требуется судебного установления факта иждивения; за назначением пенсии по данному основанию истец в орган, уполномоченный на назначение пенсии, не обращалась, отказа в ее назначении места не имело, данное основание назначения пенсии не являлось предметом рассмотрения суда первой инстанции, что исключает его рассмотрение в апелляционном порядке.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции согласно ст. 12, 55, 56 ГПК РФ правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, всесторонне и полно исследовал представленные доказательства, дал им надлежащую правовую оценку.

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и выводов суда по указанным обстоятельствам, оснований для которых судебной коллегией не усматривается.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием к отмене судебного акта, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Первомайского районного суда г. Кирова от 1 ноября 2023 года и дополнительное решение того же суда от 27 февраля 2024 года оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 13 мая 2024 г.