Серушкина Ольга Анатольевна

Дело № 5-8/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 января 2022 года г. Михайлов

Михайловский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Ларина В.Б.,

при секретаре Пеньковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении

СЕРУШКИНОЙ О.А., <данные изъяты>

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, Серушкина О.А. являясь должностным лицом - начальником отдела жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Управления по строительству, ЖКХ, развитию инфраструктуры, архитектуры, ГО и ЧС администрации МО – Михайловский муниципальный район <адрес>, ответственным за содержание в нормативном состоянии и эксплуатацию автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования - Михайловское городское поселение Михайловского муниципального района <адрес> в соответствии с требованием стандартов, норм и правил совершила нарушение п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ», не выполнила требования законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, что угрожает безопасности дорожного движения, а именно на <адрес>, около <адрес> имеются выбоины на проезжей части дороги, превышающие предельно допустимые размеры, предусмотренные п. 5.2.4 таблицей 5.3 ГОСТ Р 50597-2017, 1 - выбоина: длина 76 см, ширина 177 см., глубина 9 см, 2 – выбоина: длина 66 см, ширина 41 см, глубина 8,5 см., 3 – выбоина длина 87 см., ширина 35 см., г...

...лубина 12,5 см.. Замеры производились при помощи рейки дорожной РДУ КОНДОР №, свидетельство о поверки №г-20/32, действительно до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ

Дело рассматривается в отсутствие надлежащим образом извещенного лица, привлекаемого к административной ответственности Серушкиной О.А. на основании ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Юридическое значение при разрешении вопроса о наличии состава должностного административного правонарушения имеет оценка деяния лица применительно к его должностным обязанностям.

В соответствии со статьей 3 ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В силу статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Согласно пункта 5.2.4 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденному Приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 года N 1245-ст и действующему на момент рассматриваемых событий (далее - ГОСТ Р 50597-2017) покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

Размеры дефектов покрытия и сроки их устранения указаны в таблице 5.3 ГОСТ Р 50597-2017.

Факт правонарушения и виновность Серушкиной О.А. подтверждены: актом о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от ДД.ММ.ГГГГ; фотографиями места правонарушения; предписанием от ДД.ММ.ГГГГ, ответом администрации МО – Михайловский муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что работы по ликвидации выбоин на проезжей части автомобильной дороги, расположенной по адресу: <адрес> будут выполнены силами подрядной организации в рамках зимнего содержания автомобильных дорог Михайловского городского поселения в период ДД.ММ.ГГГГ распоряжением администрации МО – Михайловский муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого начальник отдела жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Управления по строительству, ЖКХ, развитию инфраструктуры, архитектуры, ГО и ЧС администрации МО – Михайловский муниципальный район <адрес> Серушкина О.А. назначена ответственной за содержание и эксплуатацию автомобильных дорог местного значения на территории МО – Михайловское городское поселение Михайловского муниципального района <адрес>.

Поскольку свои функции администрации МО – Михайловский муниципальный район <адрес> реализует, в том числе через должностных лиц, наделенных соответствующими полномочиями, начальник отдела жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Управления по строительству, ЖКХ, развитию инфраструктуры, архитектуры, ГО и ЧС администрации МО – Михайловский муниципальный район <адрес> Серушкина О.А., с учетом возложенных на неё обязанностей, несет ответственность за неисполнение вышеуказанных условий содержания дороги.

Доказательств, подтверждающих принятие должностным лицом всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей должностным лицом не представлено.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истекли.

Обсуждая вопрос о назначении административного наказания, суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, имущественное положение правонарушителя.

В соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд признает смягчающими ответственность фактическое признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Серушкиной О.А. судом не установлено.

Отрицательных характеристик и данных в отношении правонарушителя в материалах дела не имеется.

С учетом изложенного, личности правонарушителя, совершенного ей деяния, общественной опасности правонарушения, а также влияния назначенного наказания на её исправление, учитывая смягчающие ответственность обстоятельства, суд приходит к убеждению, что Серушкиной О.А. следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 12.34 КоАП РФ - 20000 рублей, что будет соответствовать ей содеянному, способствовать целям её исправления, а также целям предупреждения совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Серушкину О.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (Двадцать тысяч) рублей в доход государства.

Разъяснить Серушкиной О.А., что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (32.2 КоАП РФ) в банк по следующим реквизитам: <данные изъяты>

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Михайловский районный суд в течение 10 суток с момента провозглашения.

Судья В.Б. Ларин

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о направлении административного дела по подведомственности

г. Михайлов 08 апреля 2022 года

Судья Михайловского районного суда Рязанской области Моцевик А.М., рассмотрев материалы административного дела в отношении Серушкиной Ольги Анатольевны, по ч. 1 ст. 12.34 КРФоАП, то есть, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений,

у с т а н о в и л:

07.04.2022 года в Михайловский районный суд Рязанской области, из отдела ГИБДД МО УМВД России «Михайловский», поступили материалы административного дела в отношении Серушкиной Ольги Анатольевны, по ч. 1 ст. 12.34 КРФоАП, то есть, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений.

Суд, исследовав материалы административного дела, считает, что оно должно быть направлено для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 45 Михайловского судебного района Рязанской области, по следующим основаниям:

В соответствии с частью 1 статьи 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, в том числе, предусмотренных частью 2 статьи 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу части 3 статьи 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи, производство по которым, осуществляется в форме административного расследования, р...

...ассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Частью 1 статьи 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что в случаях, если после выявления административного правонарушения в области, в том числе дорожного движения и на транспорте, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Из материалов дела следует, что госинспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Михайловский», 23.02.2022 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении неустановленного должностного лица за невыполнение требований законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, что угрожает безопасности дорожного движения, чем нарушен п.13 Основных положений ПДД РФ, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 12.34 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Одновременно назначено проведение административного расследования с целью выяснения наличия события административного правонарушения, сведений о лице, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе, путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Вместе с тем, с момента возбуждения дела об административном правонарушении до составления протокола об административном правонарушении должностным лицом ГИБДД МО МВД России «Михайловский» никаких действий, требующих значительных временных затрат, не проводилось.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 29.9 КРФоАП по результатам рассмотрения дела об административных правонарушениях выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи.

Поскольку административное расследование фактически не проводилось, суд приходит к выводу, что оно подлежит передаче по подведомственности мировому судье судебного участка № 45 Михайловского судебного района Рязанской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, п. 2 ч. 2 ст. 29.9 КРФоАП,

о п р е д е л и л:

Дело об административном правонарушении в отношении Серушкиной Ольги Анатольевны, по ч. 1 ст. 12.34 КРФоАП, направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 45 Михайловского судебного района Рязанской области.

Судья А.М. Моцевик

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 июня 2022 года г. Михайлов

Судья Михайловского районного суда Рязанской области Вагин И.В.,

при секретаре Бендасовой И.А.,

с участием должностного лица привлекаемого к административной ответственности – начальника отдела жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Управления по строительству, ЖКХ, развитию инфраструктуры, архитектуры, ГО и ЧС администрации муниципального образования Михайловского муниципального района Рязанской области – Серушкиной О.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – Серушкиной Ольги Анатольевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. <данные изъяты>. 1,

УСТАНОВИЛ:

Серушкина О.А. совершила несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 10 минут по месту исполнения своих должностных обязанностей по адресу: Рязанская область, г. Михайлов, ул. Освобождения, д. 1, будучи должностным лицом – начальником отдела жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Управления по строительству, ЖКХ, развитию инфраструктуры, архитектуры, ГО и ЧС администрации муниципального образования Михайловского муниципального района Рязанской области, ответственной за содержание в нормативном состоянии и эксплуатацию автомобильных дорог местного значения на территории МО – Михайловское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, не выполнила требований законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги в соответ...

...ствии с требованиями п.п. 6.3.1, 6.3.2 ГОСТ 50597-2017, допустила на <адрес>, частичное разрушение дорожной разметки 1.14.1 «Зебра» обозначающий пешеходный переход и отсутствие горизонтальной дорожной разметки разделяющей транспортные потоки противоположных направлений, что угрожает безопасности дорожного движения, чем нарушила п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090.

Дело рассматривается в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что кроме признания ею своей вины, ее вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами по делу: протоколом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ; рапортом инспектора ДПС ОГИБДД ИО МВД России «Михайловский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, отношением главы администрации муниципального образования – Михайловский муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжением главы администрации муниципального образования – Михайловский муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжением о приеме на работу 41-к от ДД.ММ.ГГГГ, приказом о переводе работника на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ №-к, должностной инструкцией начальника отдела жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Управления по строительству, ЖКХ, развитию инфраструктуры, архитектуры, ГО и ЧС администрации муниципального образования Михайловского муниципального района <адрес>, трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, договором № от ДД.ММ.ГГГГ.

Перечисленные доказательства суд признает допустимыми, согласующимися между собой, отвечающими требованиям закона, предъявляемым к ним, и в своей совокупности достаточными для признания Серушкиной О.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, оценив в совокупности все выше перечисленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что должностное лицо Серушкина О.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП, и ее вина в совершении указанного правонарушения бесспорно установлена в судебном заседании и доказана совокупностью собранных по делу доказательств.

Срок давности привлечения к административной ответственности, на момент рассмотрения дела не истек.

Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения суд не усматривает.

При назначении административного наказания должностному лицу Серушкиной О.А. суд принимает во внимание все обстоятельства совершенного ею административного правонарушения, в том числе характер совершенного деяния и личность виновного.

Смягчающим вину обстоятельствами суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, оперативное устранение нарушения, отсутствие в отношении нее отрицательных характеристик.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность в судебном заседании в отношении Серушкиной О.А. судом не установлено и, административным органом не представлено.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, принимая во внимание все обстоятельства совершенного Серушкиной О.А. административного правонарушения, данные, характеризующие ее личность, учитывая наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, влияние наказания на условия ее жизни и жизни ее семьи, влияние наказания на предупреждение совершения новых правонарушений суд, полагает возможным назначить ей минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 12.34, ст.ст. 4.1, 4.2, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Серушкину О.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Рязанской области (МО МВД России «Михайловский»), ИНН 6208004870, КПП 620801001, р/с 40102810345370000051 в Отделение Рязань, БИК 016126031, КБК 18811601123010001140, ОКТМО 61617491, УИН 18810462220080002943, номер счета получателя платежа 03100643000000015900. Наименование платежа: «Штраф по постановлению суда».

Разъяснить, что при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Михайловский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления либо непосредственно в областной суд, уполномоченный рассматривать жалобу.

Судья И.В. Вагин

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о направлении административного дела по подведомственности

г. Михайлов 21 апреля 2023 года

Судья Михайловского районного суда Рязанской области Моцевик А.М., рассмотрев материалы административного дела в отношении Серушкиной Ольги Анатольевны, по ч. 1 ст. 12.34 КРФоАП, то есть, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений,

у с т а н о в и л:

21.04.2023 года в Михайловский районный суд Рязанской области, из отдела ГИБДД МО УМВД России «Михайловский», поступили материалы административного дела в отношении Серушкиной Ольги Анатольевны, по ч. 1 ст. 12.34 КРФоАП, то есть, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений.

Суд, исследовав материалы административного дела, считает, что оно должно быть направлено для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 45 Михайловского судебного района Рязанской области, по следующим основаниям:

В соответствии с частью 1 статьи 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, в том числе, предусмотренных частью 2 статьи 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу части 3 статьи 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи, производство по которым, осуществляется в форме административного расследования, р...

...ассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Частью 1 статьи 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что в случаях, если после выявления административного правонарушения в области, в том числе дорожного движения и на транспорте, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Из материалов дела следует, что госинспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Михайловский», 23.03.2023 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении неустановленного должностного лица за невыполнение требований законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, что угрожает безопасности дорожного движения, чем нарушен п.13 Основных положений ПДД РФ, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 12.34 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Одновременно назначено проведение административного расследования с целью выяснения наличия события административного правонарушения, сведений о лице, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе, путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Вместе с тем, с момента возбуждения дела об административном правонарушении до составления протокола об административном правонарушении должностным лицом ГИБДД МО МВД России «Михайловский» никаких действий, требующих значительных временных затрат, не проводилось.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 29.9 КРФоАП по результатам рассмотрения дела об административных правонарушениях выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи.

Поскольку административное расследование фактически не проводилось, суд приходит к выводу, что оно подлежит передаче по подведомственности мировому судье судебного участка № 45 Михайловского судебного района Рязанской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, п. 2 ч. 2 ст. 29.9 КРФоАП,

о п р е д е л и л:

Дело об административном правонарушении в отношении Серушкиной Ольги Анатольевны, по ч. 1 ст. 12.34 КРФоАП, направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 45 Михайловского судебного района Рязанской области.

Судья А.М. Моцевик