Серверов Сейран Идаетович

№

№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ года г. Симферополь Судья Киевского районного суда г. Симферополя Крапко В.В., при подготовке к рассмотрению протокола об административном правонарушении в отношении Серверов С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года № Серверов С.И., вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные в его обоснование материалы прихожу к следующему.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, наряду с другими обстоятельствами, разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу ч.1 ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административну...

...ю ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

По результатам изучения материалов дела судом установлено, что в них отсутствуют безусловные доказательства совершения Серверов С.И. вменного административного правонарушения по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении Серверов С.И. на территории кафе «SINBAD» допустил к осуществлению незаконной трудовой деятельности в качестве помощника повара иностранного гражданина – гражданина Республики Узбекистан Хожиматова О.З., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в отсутствии у последнего патента для работы в Российской Федерации.

Так, в материалах дела имеется договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ООО «СПОРТЮНИОН» (арендодатель) и Серверов С.И. (арендатор), земельный участок расположен по адресу: <адрес>, Скалистовский сельский совет за границами населенных пунктов (кадастровый номер №) площадью 200 кв.м.

В тоже время, согласно договора аренды нестационарного объекта временного сооружения (павильона) от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «СПОРТЮНИОН» (арендодатель) и ИП Серверовой Л.Э., последняя арендует нестационарный объект для осуществления коммерческой деятельности на вышеуказанном участке: <адрес>, Скалистовский сельский совет за границами населенных пунктов (кадастровый №).

Как следует из объяснений Генерального директора ООО «СПОРТЮНИОН» Кочукова И.А. на данном земельном участке расположено кафе «Синбад» (нестационарное строение), в котором осуществляет свою деятельность Серверовой Л.Э.

Иностранный гражданин Хожиматова О.З. также в порядке предоставления объяснений пояснил, что кафе, где он был трудоустроен, оформлено на имя Серверовой Л.Э.

Вместе с тем, должностным лицом административного органа не выполнены требования по сбору доказательств, не выяснены обстоятельства, связанные с наличием либо отсутствием договора аренды нестационарного объекта, расположенного на участке: <адрес>, Скалистовский сельский совет за границами населенных пунктов (кадастровый №), со сроком действия до июня 2021 года, не отобраны пояснения у ИП Серверовой Л.Э., не выяснены обстоятельства наличия либо отсутствия иных лиц, арендующих нестационарные/стационарные объекты в пределах вышеуказанного участка.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу о том, что административное расследование, на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ проведено не эффективно, что в итоге привело к не полной, не всесторонней подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению в суде.

Вышеуказанные недостатки протокола об административном правонарушении являются существенными и подлежат устранению должностными лицами УМВД МВД России по Республике Крым.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В связи с изложенным, на основании п. 3 ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, представленный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Серверов С.И. подлежат возвращению в орган, составивший протокол об административном правонарушении.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд –

определит:

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Серверов С.И. по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ со всеми приложенными документами возвратить в УМВД МВД России по <адрес>.

Судья Крапко В.В.

Дело №5-452/2015

Постановление

об административном правонарушении

14 апреля 2015 г. г. Бахчисарай

Судья Бахчисарайского районного суда Республики Крым, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Бахчисарай, ул. Кооперативная, 1, Морозко О.Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Серверова С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, являющегося <данные изъяты>, - в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1. КРФоАП,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в <адрес> в помещении кафе-бара «<данные изъяты>» гражданин Серверов С.И. осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), путем реализации алкогольной продукции, что является нарушением п. 2 ст. 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Серверов С.И. вину признал, раскаялся, пояснил, что вышеуказанный кафе-бар и земельный участок, на котором он расположен принадлежат ему на праве собственности. Также Серверов С.И. предоставил пояснения, в которых указал на то, что алкогольная продукция, которая реализовывалась им ДД.ММ.ГГГГ принадлежит ему и была приобретена на его денежные средства и по его просьбе Шарко И.Н. в <адрес>, а также указал на то, что имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей, с места жительства характеризуется положительно, что подтвер...

...ждено соответствующими свидетельствами о рождении и характеристикой. Ввиду изложенного Серверов С.И. заявил ходатайство о допросе Шарко И.Н. в качестве свидетеля по делу.

Допрошенный в качестве свидетеля по делу Шарко И.Н. указал на то, что знаком с Серверов С.И. в течение около 10 лет, они поддерживают дружеские отношения, ДД.ММ.ГГГГ по просьбе Серверов С.И. на его денежные средства приобрел в <адрес> на оптовой базе алкогольную продукцию в количестве около 170 бутылок, которые привез в <адрес> в принадлежащий Серверов С.И. кафе-бар «<данные изъяты>». Данный алкоголь реализовывался Серверов С.И. гражданам, в это время появились сотрудники полиции, он испугался и желая выгородить своего друга, сказал полицейским, что алкоголь принадлежит ему, а не Серверов С.И. также Шарко И.Н. предоставил суду соответствующее письменное пояснение с изложением указанных обстоятельств.

Пунктом 2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусмотрено, что в соответствии с настоящим Федеральным законом лицензии выдаются на осуществление в том числе розничной продажи алкогольной продукции.

Согласно части второй ст. 14.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Вина Серверов С.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1. КРФоАП, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2);

- протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3);

- протоколом изъятия вещей и документов, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4);

- объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-7);

- квитанцией о приеме-сдаче вещественных доказательств в камеру хранения вещественных доказательств ОМВД России по <адрес> (л.д. 16);

- фототаблицами (л.д. 17-21);

- показаниями свидетеля.

Рассмотрев материалы дела, судья принимает во внимание личность лица, привлекаемого к административной ответственности, характер совершенного им правонарушения и приходит к выводу о том, что Серверов С.И. подлежит признанию виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая признание Серверов С.И. вины, раскаяние, наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей, положительную характеристику с места жительства считает достаточным применение к Серверов С.И. меры наказания в виде наложения административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ч. 2 ст. 14.1., ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

1). Признать Серверова С.И. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить Серверов С.И. административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> рублей 00 коп.).

2). Орудия совершения административного правонарушения – алкогольная продукция, изъятая согласно протокола изъятия вещей и документов, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения от 15.03.2015, находящаяся в камере хранения вещественных доказательств ОМВД России по <адрес> согласно квитанции № подлежит возврату Серверов С.И..

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на следующие реквизиты:

Наименование: ОМВД России по <адрес>,

Получатель: УФК (ОМВД РФ по <адрес>),

Банк получатель: Отделение <адрес> банка Российской Федерации,

л/с: 04751А92380, р/счет: 40101810335100010001, БИК 043510001, ИНН 9104000072, КПП 910401001,

ОКТМО 35604101

КБК 188 1 16 90050 05 6000 140 Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов

Наименование кода дохода ст. 14.1 КоАП РФ, Штраф <данные изъяты> рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: <данные изъяты> О.Р. Морозко

Дело №5-1332/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 октября 2016 года г. Бахчисарай

Судья Бахчисарайского районного суда Республики Крым, расположенного по адресу: <адрес>, Готовкина Т.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Серверова С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37. КРФоАП,-

УСТАНОВИЛ:

18.08.2016 в 17 часов 30 минут на автодороге <адрес> 12 км. 700 м. выявлено, что Серверовым С.И. установлена и эксплуатируется рекламная конструкция в полосе отвода автодороги без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, чем нарушены требования ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе».

В судебное заседание Серверов С.И. не явился. О времени и месте судебного заседания извещен, что подтверждается имеющимся в деле почтовым уведомлением.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Серверова С.И. в порядке ч. 2 ст. 25.1 КРФоАП.

Согласно ст. 14.37. Кодекса РФ об административных правонарушениях установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи д...

...о одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Вина Серверова С.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37. КРФоАП, подтверждается следующими исследованными в их совокупности доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 18.08.2016 года, в котором Серверов С.И. указал на согласие с выявленным правонарушением, пояснил, что разрешение на размещение рекламы в стадии разработки (л.д. 1); актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения (л.д. 2).Оснований не принимать представленные письменные доказательства у суда не имеется, поскольку они получены без нарушений требований КРФоАП, являются доказательствами по делу, согласно ст. 26.2 КРФоАП и объективно подтверждают совершение Серверовым С.И. административного правонарушения.

Исследовав материалы дела и оценив указанные выше доказательства в их совокупности, принимая во внимание личность лица, привлекаемого к административной ответственности, характер совершенного им правонарушения, суд приходит к выводу, что Серверов С.И. подлежит признанию виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КРФоАП и подлежит административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, предусмотренным санкцией ст. 14.37 КРФоАП.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Серверова С.И., судом не установлена.

Руководствуясь ст. 14.37., ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Серверова С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить Серверову С.И. административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на следующие реквизиты:

Наименование: ОМВД России по <адрес>,

Получатель: УФК по РК (ОМВД РФ по <адрес>),

Банк получатель: Отделение <адрес>,

л/с: 0475А92380, р/счет: 40№, БИК 043510001,

ИНН 9104000072, КПП 910401001,

ОКТМО 35604000

КБК 188 1 16 26000 0 1 6 000 140

Наименование кода дохода ст. 14.37 КоАП РФ, Штраф <данные изъяты> рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Бахчисарайского районного суда

Республики Крым Т.С. Готовкина