Серёгина Вера Витальевна

62RS0001-01-2023-003165-74

Дело № 2-924/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2024 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Барановой Е.Б.,

при секретаре Королеве Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о признании права на назначение страховой пенсии по старости, мотивируя заявленные требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она, истец, обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, представив трудовую книжку, необходимые документы.

Решением ОСФР РФ по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия права, при этом указано на тот факт, что в представленных в ОСФР РФ по Рязанской области документах в свидетельствах о рождении детей в графе «мать» указана ФИО1 тогда как в документе, удостоверяющем личность – ФИО1. Таким образом, не подтверждается наличие одного из условий для установления страховой пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста на три года, установленных п. 1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О...

... страховых пенсиях».

Считает, что решение ОСФР РФ по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, необоснованным, нарушающим ее, истца, пенсионные права.

Требования неоднократно уточняла, окончательно просит суд, с учетом уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ исковых требований, признать за ФИО1, <данные изъяты> года рождения, право на назначение страховой пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 3 (три) года на основании п. 1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области назначить ФИО1, <данные изъяты> года рождения, страховую пенсию по старости с даты обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явились, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила. Ранее в судебном заседании истец заявленные требования с учетом их уточнений поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, суду пояснила, что имела место опечатка в фамилии <данные изъяты> вместо <данные изъяты>, что не должно лишать ее права на пенсионного обеспечение по старости, просила заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области Суслина О.Л., Киселева К.С., действующие на основании письменных доверенностей, с учетом письменной правовой позиции заявленные исковые требования не признали, полагали решение ОСФР РФ по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости законным, обоснованным и отмене не подлежащим. Обращали внимание суда на тот факт, что при обращении с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ФИО1. представлены свидетельства о рождении троих детей: ФИО2, <данные изъяты> г.р., ФИО3 <данные изъяты> г.р., ФИО4, <данные изъяты> г.р., в графе «мать» в которых указана ФИО1 тогда как в документе, удостоверяющие личность заявителя – ФИО1. В связи с расхождением в свидетельствах о рождении детей фамилии в графе «мать» с фамилией истца, не подтверждается наличие одного из условий для установления страховой пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста на три года, установленных п. 1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Просили отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченного к участию в деле определением суда, вынесенным в протокольной форме, Управления ЗАГС Рязанской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, представили письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав в открытом судебном заседании представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 7 Конституции РФ установлено, что Российская Федерация является социальным государством, в котором устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ и переходных положений, предусмотренных в ч.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». Необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента определяются на день достижения пенсионного возраста.

В соответствии с п. 1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения детьми возраста 8 лет, при достижении ими возраста 57 лет и наличии страхового стажа не менее 15 лет.

Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила №884н), установлено, что при приёме заявления об установлении пенсии и документов, представленных заявителем для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам.

Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, не оспаривалось сторонами, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8, п. 1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР РФ по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия права, так как не подтверждено наличие одного из условий для установления страховой пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста на три года, установленных п. 1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку в представленных истцом в ОСФР РФ по Рязанской области документах в свидетельствах о рождении детей в графе «мать» указана ФИО1 тогда как в документе, удостоверяющем личность – ФИО1.

Одновременно пенсионным органом на основании представленных истцом документов включены в страховой стаж ФИО1., дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды работы истца общей продолжительностью 22 года 03 месяца 11 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента на день достижения установленного п. 1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» возраста составляет 36,659.

Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались, подтверждаются пояснениями истца, представителей ответчика, данными в открытом судебном заседании, изложенными в исковом заявлении и письменной правовой позиции (отзыве), а также решением ОСФР РФ по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1. в установлении страховой пенсии по старости, пенсионным делом на имя ФИО1., копии которых имеется в материалах дела.

Одновременно судом установлено, ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженка <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак с ФИО5, <данные изъяты> года рождения, супругам присвоены фамилии <данные изъяты>.

В браке у ФИО5, <данные изъяты> года рождения, и ФИО1, <данные изъяты> года рождения, рождены трое детей: ФИО2, <данные изъяты> года рождения, ФИО3, <данные изъяты> года рождения, ФИО4, <данные изъяты> года рождения.

Вместе с тем, в документах всех членов семьи Серёгиных в разное время имело место разное написание фамилии <данные изъяты>

Так в свидетельстве о заключении брака между ФИО5, <данные изъяты> года рождения, и ФИО1, <данные изъяты> года рождения № фамилия мужа указана во всех случаях <данные изъяты> фамилия, присвоенная жене «<данные изъяты>», что противоречит ст. 11 Закона СССР от 27.06.1968 №2834-VII «Об утверждении Основ Законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье» (в редакции, действовавшей в момент заключения брака между истцом и ее супругом), согласно которой при заключении брака супруги по своему желанию избирают фамилию одного из супругов в качестве их общей фамилии, либо каждый из супругов сохраняет добрачную фамилию. Аналогичные правила с некоторыми дополнениями содержит действующая в настоящее время ст. ст. 32 СК РФ

В свидетельствах о рождении ФИО2, <данные изъяты> года рождения, ФИО3, <данные изъяты> года рождения, в фамилиях как ребенка, так и родителей указана буква «е» - <данные изъяты> одновременно в свидетельстве о рождении ФИО4, <данные изъяты> года рождения, фамилия ребенка написана через «ё» - <данные изъяты>, тогда как фамилии обоих родителей черед «е» - <данные изъяты> Тогда как согласно ч. 3 ст. 58 СК РФ, Фамилия ребенка определяется фамилией родителей. При разных фамилиях родителей по соглашению родителей ребенку присваивается фамилия отца, фамилия матери, или двойная фамилия. Аналогичные положения содержала ст. 2.11 Инструкции о порядке регистрации Актов гражданского состояния в СССР, утвержденной Министром юстиции СССР ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно в паспортах ФИО5, <данные изъяты> года рождения, и ФИО1, <данные изъяты> года рождения, фамилия написана через букву «ё» - <данные изъяты>

Указанные обстоятельства подтверждаются документами, копии которых имеются в материалах дела: Свидетельство о рождении ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, Свидетельство о браке № от ДД.ММ.ГГГГ, Свидетельство о рождении ФИО2. № от ДД.ММ.ГГГГ, Свидетельство о рождении ФИО3. № от ДД.ММ.ГГГГ, Свидетельство о рождении ФИО4. № от ДД.ММ.ГГГГ(повторное), Паспорт гражданина РФ на имя ФИО1. <данные изъяты>, Паспорт гражданина РФ на имя ФИО5 <данные изъяты>, Паспорт гражданина РФ на имя ФИО4. <данные изъяты>

Тот факт, что в семье ФИО1, <данные изъяты> года рождения, и ФИО5, <данные изъяты> года рождения родились и выросли трое детей: ФИО2, <данные изъяты> года рождения, ФИО3, <данные изъяты> года рождения, ФИО4, <данные изъяты> года рождения, все указанные лица являются членами одной семьи, между ними имеются родственные отношения, характеризующиеся взаимными заботой, уважением, факт происхождения ФИО2., ФИО3., ФИО4. от матери, ФИО1, помимо приведенных выше доказательств подтверждается также показаниями допрошенных в открытом судебном заседании в качестве свидетелей ФИО5., ФИО4

Так, из показаний ФИО5. следует, что ФИО1. приходится ему супругой. При обращении за оформлением пенсии ей отказали по разночтению в фамилии. Его фамилия <данные изъяты>, пишется через букву «Ё». При вступлении в брак в ДД.ММ.ГГГГ году супруга взяла его фамилию, стала <данные изъяты>. В разных документах разных членов его семьи разное написание фамилии: через «е» и через «ё», им объясняли в паспортном столе, что в русском языке иногда буква Ё отменялась и ее не писали, на некоторых печатных устройствах буква «ё» отсутствует. Раньше они не обращали на это особого внимания. С супругой у них родилось и выросло трое детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В свидетельствах о рождении и паспортах фамилия написана у кого-то через «е», у кого-то через «ё». Однако они одна семья. Супруга начинала трудиться на заводе САМ, потом в различных структурах, в ее трудовой книжке все периоды работы указаны верно.

Согласно показаниям ФИО4., ФИО1. приходится ей матерью. В фамилиях ее родителей, родных <данные изъяты> пишется где-то через «е», где-то через «ё». В ее документах и в свидетельстве о рождении фамилия написана через букву «ё». Ее мать при вступлении в брак взяла фамилию отца «<данные изъяты>», в их семье трое детей, из которых она младшая, все носят одну фамилию – фамилию отца «<данные изъяты>», всегда фамилию произносили с ударением на букву «ё». Членами ее семьи являются папа – ФИО5, мама – ФИО1, брат - ФИО2, сестра - ФИО3, и я - ФИО4. Брат женат, но как написана фамилия его жены, ей не известно.

У суда нет оснований не доверять свидетелям, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложных показаний, их показания последовательны, непротиворечивы, объективно подтверждаются иными доказательствами по делу, ввиду чего суд принимает показания свидетелей в качестве доказательства.

Федеральным законом от 01.06.2005 № 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации» закреплено право граждан Российской Федерации на пользование государственным языком Российской Федерации.

Статьей 3 Федерального закона от 01.06.2005 № 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации» определены сферы использования государственного языка Российской Федерации, к которым относится в числе прочего оформление документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, изготовление бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, оформление документов об образовании, выдаваемых имеющими государственную аккредитацию образовательными учреждениями, а также других документов, в том числе в части правописания имен собственных. При этом при использовании русского языка должны соблюдаться нормы современного русского литературного языка, зафиксированные в нормативных словарях, справочниках и грамматиках.

Приказом Минобрнауки России от 08.06.2009 №195 (зарегистрирован Минюстом России 06.08.2009 за № 14483) утвержден список грамматик, словарей и справочников, содержащих нормы современного русского литературного языка при его использовании в качестве государственного языка Российской Федерации.

В настоящее время применяются Правила русской орфографии и пунктуации, утвержденные в 1956 году Академией наук СССР, Министерством высшего образования СССР и Министерством просвещения РСФСР, согласно параграфу 10 которых буква «ё» пишется в следующих случаях: когда необходимо предупредить неверное чтение и понимание слова; когда надо указать произношение малоизвестного слова; в специальных текстах: букварях, школьных учебниках русского языка и т.д.

В соответствии с Методическим рекомендациями по употреблению буквы «ё» в написании имен собственных, изложенных в Письме от 03.05.2007 №АФ-159/03, причиной искаженных записей в паспорте и других документах («е» вместо «ё» и наоборот) может являться несоблюдение установленного Правилами русской орфографии и пунктуации, утвержденные в 1956 году Академией наук СССР, Министерством высшего образования СССР и Министерством просвещения РСФСР, требования обязательного использования «ё» в случаях, когда возможно неправильное прочтение слова. Имена собственные (в том числе фамилии, имена, отчества) относятся к этому случаю, поэтому применение буквы «ё» в них должно быть обязательным.

Аналогичная правовая позиция изложена в Письме Министерства образования Российской Федерации о 01.10.2012 №ИР-829/08 «О правописании букв «е» и «ё» в официальных документах.

Учитывая изложенное, суд полагает, что ненадлежащее соблюдение сотрудниками органов ЗАГС при составлении актовых записей и выдаче документов – свидетельств о браке и рождении – требований действующего законодательства о правописании букв «е» и «ё», выразившееся в указании фамилий «<данные изъяты> вместо <данные изъяты> в указанных выше документах, не может повлечь для истца, не имевшей возможности повлиять на правильность заполнения указанных документов, неблагоприятных последствий в виде отказа в назначении страховой пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста вследствие рождения и воспитания ею троих детей.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что в ходе судебного разбирательства нашел свое бесспорное подтверждение факт рождения и воспитания до достижения детьми возраста 8 лет ФИО1 <данные изъяты> года рождения, троих детей: ФИО2, <данные изъяты> года рождения, ФИО3, <данные изъяты> года рождения, ФИО4, <данные изъяты> года рождения.

Как в решении ОСФР РФ по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1. в установлении страховой пенсии по старости, так и в отзыве ОСФР РФ по Рязанской области, имеющимся в материалах дела, указано, что недоказанность факта рождения ФИО1 <данные изъяты> года рождения, троих детей и воспитания их до достижения детьми возраста 8 лет – единственное основание к отказу истцу в назначении ей страховой пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста на три года, поскольку остальные требования п. 1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»: наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 15 лет ФИО1. соблюдены.

Следовательно, принимая во внимание тот факт, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт рождения и воспитания до достижения детьми возраста 8 лет троих детей ФИО1 <данные изъяты> года рождения, факт наличия у истца страхового стажа не менее 15 лет (22 года 03 месяца 11 дней) и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 (36,659), суд приходит к выводу о том, что у ФИО1,<данные изъяты> года рождения, соответствии с п. 1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», возникло право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, а именно с момента достижения истцом возраста 57 лет, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая положения ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которым страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, принимая во внимание факт обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», приложением 6 к Закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ и переходными положениями, предусмотренными в ч.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», страховая пенсия по старости должна быть назначена ФИО1,<данные изъяты> года рождения с момента обращения в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, заявленные ФИО1 исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС <данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (ИНН №) о назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать за ФИО1, <данные изъяты> года рождения, право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, на основании п. 1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области назначить ФИО1, <данные изъяты> года рождения, страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 19 февраля 2024 года.

Судья