Максюта Виталий Николаевич

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2014 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Аболихиной Е.В.,

при секретаре Кривоносовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2168\14 по иску Максюта В.Н. к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ № 23 по г.Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии,

Установил:

Максюта В.Н. обратился в суд с иском к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ № 23 по г.Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии, ссылаясь на следующие обстоятельства.

/дата/ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Протоколом Заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от /дата/ ему было отказано в назначении досрочной пенсии с /дата/ из-за отсутствия необходимого требуемого специального стажа работы - /количество/ лет. Пенсионный фонд не принял к зачету в его специальный стаж периоды моей работы в качестве /должность/ в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 2 абз. 2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-Ф3, Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дет право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 раздел XXXII «Общие профессии» и Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР ...

...от 26.01.1991г. № 10, приняв к зачету в специальный трудовой стаж только /стаж/.

Не согласен с тем, что ответчиком не приняты к зачету в его специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды его работы в ОАО «/название/» в качестве /должность/: с /дата/ по /дата/ (/стаж/); в /название/ в должности /должность/: с /дата/ по /дата/(/стаж/); в ТОО «/название/» в должности электросварщика: с /дата/ по /дата/ (/стаж/), в Кооперативе «/название/» с /дата/ по /дата/ (/стаж/), поскольку записи о его работе в эти периоды содержатся в трудовой книжке, он имел постоянную занятость на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня, при полной рабочей неделе в условиях, предусмотренных Списком № 2, не имел административных отпусков, простоев, совмещения, сокращения объемов работ, полностью получал заработную плату.

Считает, что с учетом спорных периодов, продолжительность которых составила /стаж/ и принятых к зачету периодов- /стаж/, его специальный трудовой стаж на /дата/ составит /стаж/, что достаточно для назначения пенсии по достижении возраста /количество/ лет.

В судебном заседании истец Максюта В.Н. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика по доверенности Калинина Е.А. не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие и письменный отзыв, в котором иск не признала по мотивам, изложенным в Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от /дата/.

В соответствии со ст.167 ч.3 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения истца, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 2 абз. 2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного ст. 7 настоящего ФЗ возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 при досрочном назначении трудовых пенсий по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях.

В подпункте "б" пункта 1 указанного Постановления Правительства Российской Федерации установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26 января 1991 г.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII вышеуказанного Списка № 2 предусмотрена должность "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 кл№ 2 предусмотрена профессия "газосварщик", позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка № 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".

При этом Согласно Списку N 2 от 1956 г. правом на досрочную пенсию пользовались газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные без конкретизации вида сварки.

Из материалов дела следует, что Максюта В.Н., /дата/ года рождения, /дата/ обратился в ГУ-Управление пенсионного фонда РФ № 23 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ст.27 п.1 п.п.2 абз.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ № 23 по г.Москве и Московской области от /дата/ № Максюта В.Н. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого требуемого специального стажа - /количество/ лет.

При этом, к зачету в специальный трудовой стаж Максюта В.Н., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, принято /стаж/.

Не приняты к зачету в специальный трудовой стаж истца следующие периоды с ссылкой на то, что не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня в условиях, предусмотренных Списком № 2, а также ввиду отсутствия документов, подтверждающих занятость на резке и ручной сварке:

-в ОАО «/название/» в качестве /должность/: с /дата/ по /дата/ (/стаж/);

- в /название/ в должности /должность/: с /дата/ по /дата/ (/стаж/);

-в ТОО «/название/» в должности электросварщика: с /дата/ по /дата/ (/стаж/);

- в Кооперативе «/название/» в должности /должность/:

с /дата/ по /дата/, со ссылкой на то, что запись о работе внесена в трудовую книжку в нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, а именно не указано наименование предприятия, куда был принят работник.

Согласно трудовой книжке Максюта В.Н., с /дата/ по /дата/ он работал /должность/ на участке по изготовлению металлоконструкций и восстановления запчастей в ОАО «/название/»; с /дата/ по /дата/ работал /должность/ в Кооперативе «/название/»; с /дата/ по /дата/ работал /должность/ в /название/; с /дата/ по /дата/ работал /должность/ в ООО «/название/».

Согласно Акта документальной проверки от /дата/, согласно лицевому счету Максюта В.Н. за период работы в ОАО «/название/» оплата труда производилась на полный рабочий день ( оплата труда повременно-премиальная), отпусков без содержания, совмещения профессий нет. Подтвердить полную и постоянную занятость на резке и ручной сварке не представилось возможным ввиду отсутствия соответствующих документов.

Согласно льготной справке ОАО «/название/» от /дата/ Максюта В.Н. в период работы с /дата/ по /дата/ работал полный рабочий день, в течение полной рабочей недели в должности /должность/, периоды, подлежащие исключению из трудового стажа отсутствуют; Стаж работы по Списку № 2 составил /стаж/.

То обстоятельство, что в период работы в ОАО «/название/» /дата/ по /дата/ Максюта В.Н. имел полную занятость в течение рабочего дня и рабочей недели подтверждается справкой о его заработной плате в ОАО «/название/» от /дата/. В этой же справке отражено, что с /дата/ по /дата/ он был переведен на кузнечно-заготовительный участок /должность/.

Как пояснял суду истец и отразил в исковом заявлении, он выполнял работу по ручной дуговой и плазменной сварке средней сложности деталей аппаратов, узлов, конструкций и трубопроводов из конструкционных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов и сложных деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из углеродистых сталей во всех пространственных положениях сварного шва; ручная кислородная резка (строгание) сложных деталей из высокоуглеродистых, специальных сталей, чугуна и цветных металлов, сварка конструкций из чугуна; наплавление нагретых баллонов и труб, дефектов деталей машин, механизмов и конструкций, наплавление сложных деталей, узлов и сложных инструментов, чтение чертежей сложных сварных металлоконструкций и др.

Указанные истцом обстоятельства объективно не опровергнуты, подтверждаются льготной справкой, справкой о заработной плате в спорный период, в связи с чем суд считает, что спорный период работы истца ОАО «/название/» /дата/ по /дата/ (/стаж/) необоснованно был исключен из его специального трудового стажа.

Согласно ст. 25 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно справки Управления № 2 ГУ ПФР № 1 по г.Москве и Московской области, /название/ на учете в Пенсионном фонде РФ не состоит, за период с /дата/ по /дата/. ТОО «/название/» страховые взносы не в ПФ РФ не уплачивались, начислены страховые взносы с /дата/ по /дата/. Кооперативом «/название/» выплачены страховые взносы за период с /дата/ по /дата/, в период с /дата/ по /дата/ начислений и перечислений взносов не было.

Как указано в сообщении Московского областного архивного центра («/название/» от /дата/ № документы /название/, ТОО «/название/», Кооператива «/название/» на хранение в архивный центр не поступали.

Вместе с тем, сведения о спорных периодах работы Максюта В.Н. в /название/ в должности /должность/ с /дата/ по /дата/, в ТОО «/название/» в должности /должность/ с /дата/ по /дата/, в Кооперативе «/название/» в должности /должность/ с /дата/ по /дата/ имеются в трудовой книжке.

Отсутствие архивных документов, подтверждающих постоянную занятость истца в тяжелых условиях, по мнению суда, не могут являться основанием для исключения спорных периодов из его специального трудового стажа в целях назначения пенсии на льготных условиях.

Ненадлежащее оформление работодателем кадровых и иных документов, связанных с трудовой деятельностью работника, а равно неуплата работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, не должно негативно влиять на реализацию пенсионных прав истца.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истца /название/ в должности электросварщика с /дата/ по /дата/ (/стаж/), в ТОО «/название/» в должности электросварщика с /дата/ по /дата/ (/стаж/), в Кооперативе «/название/» в должности /должность/ с /дата/ по /дата/ (/стаж/) подлежат зачету в специальный трудовой стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Таким образом, ГУ-УПФР № 23 по г. Москве и Московской области не обоснованно исключены из специального трудового стажа работы Максюта В.Н. /стаж/, а с учетом принятых к зачету периодов - /стаж/, его специальный трудовой стаж на /дата/ составил /стаж/.

Пунктом 1 ст. 19 Федерального закона предусмотрено, что трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Право на досрочное назначение трудовой пенсии на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона возникает у истца с /дата/, то есть со дня достижения Максюта В.Н. /данные изъяты/ возраста.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать необоснованным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ № 23 по г.Москве и Московской области от /дата/ № об отказе Максюта В.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии на основании ст.27 п.1 п.п.2 абз.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ № 23 по г.Москве и Московской области принять к зачету в специальный трудовой стаж Максюта Виталия Николаевича, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст.27 п.1 п.п.2 абз.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, а также Списком № 2 производств, цехов, профессий, должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 раздел XXXII «Общие профессии», Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, раздел XXXIII «Общие профессии» код-позиция №, периоды его работы:

-в ОАО «/название/» в должности /должность/:

с /дата/ по /дата/,

-в /название/ в должности /должность/:

с /дата/ по /дата/,

-в ТОО «/название/» в должности /должность/:

с /дата/ по /дата/,

-в Кооперативе «/название/» в должности /должность/:

с /дата/ по /дата/, обязав назначить пенсию с момента возникновения права, т.е. с /дата/.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения в окончательной редакции.

Судья Клинского горсуда: Аболихина Е.В.