Северов Максим Артурович

Дело № 2а-957/2025 (УИД 69RS0039-01-2025-000758-94)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2025 года г. Тверь

Пролетарский районный суд города Твери в составе председательствующего судьи Гусевой О.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к Северову Максиму Артуровичу о взыскании штрафа за налоговое правонарушение,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области (далее - налоговый орган) обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к Северову М.А., в котором просит взыскать с последнего штраф по налогу на доходы физических лиц за 2016 год в размере 1000 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает на то, что административный ответчик не представил в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в налоговый орган по месту учета налоговые декларации. По фактам налогового правонарушения Северову М.А. налоговым органом заказным письмом направлены акты налоговой проверки, в которых сообщалось, что в отношении налогоплательщика проведены камеральные налоговые проверки представленных им деклараций по налогу на доходы физических лиц, по результатам которых он может быть привлечен к налоговой ответственности. Мотивированные возражения по материалам камеральных налоговых проверок с приложением документов, подтверждающих их обоснованность, Северов М.А. не представил, в связи с чем налоговым органом начислен штраф в размере 1000 руб. В установленный срок налогоплательщиком задолженность по налогу уплачена не была. В связи с неуплатой в установленный срок налогов налогоплательщику направлено требование № 3890 от 19.04.2018 с предложением погасить задолженность в устан...

...овленный срок. Налогоплательщиком требование не исполнено. Налоговый орган просит суд взыскать с административного ответчика образовавшуюся задолженность, а также восстановить срок для предъявления данного административного искового заявления в суд, который был пропущен налоговым органом по уважительной причине, в связи с уточнением обязательств должника.

Копия административного искового заявления была направлена налоговым органом административному ответчику.

В установленный судом срок возражения по существу иска административным ответчиком в суд не представлены.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, пункту 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Категории налогоплательщиков, производящие исчисление и уплату налога в соответствии со ст. 228 НК РФ, перечислены в п. 1 ст. 228 НК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 228 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.

В силу п. 3 ст. 228 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

В соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Инспекцией вынесено решение о привлечении Северова М.А. к ответственности за совершение налогового правонарушения от 20.02.2018, начислен штраф в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ в размере 1000 рублей.

Штраф уплачен не был.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Административному ответчику было направлено требования об уплате штрафа № 3890 от 19.04.2018 с предложением погасить задолженность в установленный срок. Однако налогоплательщиком требование не исполнено.

Определением мирового судьи судебного участка № 78 Тверской области от 15.11.2024 УФНС России по Тверской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с должника Северова М.А. задолженности по налогу.

Административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по налоговым платежам с административного ответчика.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» указано, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Начало течения срока определено законодателем именно днем истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов либо днем вынесения определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Поскольку приказ о взыскании недоимки не выносился мировым судьей, положения абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ к спорным правоотношениям не могут быть применены. В данном случае срок обращения в суд следует исчислять с даты истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Причины пропуска указанного срока, на которые ссылается административный истец – уточнение обязательств должника – не могут быть признаны судом уважительными, поскольку не представлено доказательств наличия объективных препятствий для своевременного обращения налогового органа в суд, поэтому оснований для восстановления данного срока не имеется.

По смыслу положений ст. 48 НК РФ пропуск налоговым органом срока на обращение в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований при отсутствии уважительных причин к его восстановлению.

На основании изложенного, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований административного истца к Северову Максиму Артуровичу о взыскании штрафа за налоговое правонарушение.

Руководствуясь ст. 175-180, 293, 294 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований УФНС России по Тверской области (ИНН 6905006017) к Северову Максиму Артуровичу (ИНН №) о взыскании штрафа по налогу на доходы физических лиц за 2016 год в размере 1000 руб. отказать.

Разъяснить, что по ходатайству заинтересованного лица суд выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд города Твери в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Судья О.В. Гусева