Сгибова Надежда Федоровна

Дело №2-122/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 марта 2022 г. г.Сердобске.

Сердобский городской суд Пензенской области в составе:

Председательствующего Рыбалко В.А.,

С участием прокурора Безгубовой О.Е.

При секретаре Моткиной С.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Пензенской области гражданское дело по заявлению ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области к Сгибовой Надежде Фёдоровне, Шутак Роману Владимировчу о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета

У с т а н о в и л

ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с иском к Сгибовой Н.Ф., шутак Р.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета, мотивируя тем, что трехкомнатная квартира № общей площадью 60.6 кв. метров расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> находится в оперативном управлении ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области.

20.10.2014 г. между ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области и Сгибовой Н.Ф. был заключен договор найма жилого помещения №№, квартира № общей площадью 60.6 кв. метров расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. Жилое помещение предоставлено ответчику и члену её семьи, сыну Шутак Р.В.

01.10.2021 г. стало известно, что Сгибова Н.Ф. проживает в ГАСУСОССЗН ПО «Сердобский дом ветеранов труда» и имеет регистрацию по месту пребывания в данном учреждении.

Считает, что в соответствии с п. 4.2 договора найма жилого помещения, а так же п.3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в дру...

...гое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На уведомление о добровольном соглашении расторгнуть договор найма жилого помещения, Сгибова Н.Ф. ответила отказом. Из ответа Сгибовой Н.Ф. известно, что её сын выехал из жилого помещения в г. Москву, где проживает и работает.

До настоящего времени Сгибова Н.Ф. и член её семьи, Шутак Р.В. жилое помещение не освободили и с регистрационного учета по месту жительства не снялись.

Основываясь на положениях ст. ст. 30,35, 83 жилищного кодекса РФ просит суд признать ФИО2 и члена её семьи шутак Р.В. утратившими право пользования жилым помещением трехкомнатной квартирой № общей площадью 60.6 кв. метров расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, выселить ФИО2 и члена её семьи шутак Р.В. из квартиры № общей площадью 60.6 кв. метров расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, принять решение о снятии ФИО2 и члена её семьи шутак Р.В. с регистрационного учета в <адрес> общей площадью 60.6 кв. метров расположенной по адресу: <адрес>, территория ЯК 7/6, <адрес>.

Представитель ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области по доверенности Коновалов А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил, что Сгибова Н.Ф. в квартире не проживает, поскольку проживает в ГАСУСОССЗН ПО «Сердобский дом ветеранов труда». Её сын, Шутак Р.В. так же в квартире не проживает, так как работает в г. Москве. Неоднократно к Шутак Р.В. приходили сотрудники ЛИУ-6, однако Шутак Р.В. в квартире отсутствовал. При этом какой-либо акт не составлялся. Плата за проживание и коммунальные услуги ответчиками вносится регулярно, задолженность отсутствует. Спорная квартира не является служебной.

Ответчик Сгибова Н.Ф. в судебное заседание не явилась.

Ответчик Шутак Р.В. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что проживает в квартире с момента вселения. Квартира была предоставлена его отцу в связи с работой в ЛИУ-6. После того, как отец умер, он проживает в квартире с матерью, Сгибовой Н.Ф. В настоящее время мать проживает в ГАСУСОССЗН ПО «Сердобский дом ветеранов труда» и имеет временную регистрацию на пять лет. Поскольку в г. Сердобске отсутствует работа, он работает вахтовым методом в г. Москве. Приезжая в Сердобск, он проживает в квартире, пользуется коммунальными услугами и оплачивает их. В квартире находятся его вещи. Другого жилья он не имеет.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшей в иске отказать, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным и законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.ч. 2,3,4 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

(в ред. Федерального закона от 06.12.2011 N 395-ФЗ)

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

В судебном заседании установлено, что трехкомнатная квартира № общей площадью 60.6 кв. метров расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> находится в оперативном управлении ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области.

20.10.2014 г. между ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области и Сгибовой Н.Ф. был заключен договор найма жилого помещения №Б-77, квартира № общей площадью 60.6 кв. метров расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Жилое помещение предоставлено ответчику и члену её семьи, сыну Шутак Р.В.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Положениями ч. ч. 2 и 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, которые подлежат применению и к отношениям по пользованию жилым помещением, установлено право нанимателя и членов его семьи на одностороннее расторжение договора социального найма, то есть на односторонний отказ от исполнения договора.

В случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и тем самым отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В связи с этим юридически значимыми и подлежащими доказыванию при разрешении данного спора должны были являться факты добровольного и фактического выбытия ответчиков из жилого помещения в другое место жительства, отказ от прав и обязанностей в отношении указанного помещения.

В силу ч. 11 ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" жилое помещение в домах государственного или муниципального жилищного фонда, занимаемое инвалидом по договору социального найма, при помещении инвалида в стационарное учреждение социального обслуживания сохраняется за ним в течение шести месяцев.

Согласно договору о предоставлении социальных услуг в стационарной форме №47 от 23 июля 2018 г., заключенному между Сгибовой Н.Ф. и ГАСУСОССЗН ПО «Сердобский дом ветеранов труда», Сгибовой Н.Ф. предоставлена социальная услуга в стационарной форме социального обслуживания на основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг.

Согласно свидетельству №288 о регистрации по месту пребывания, Сгибова Н.Ф.зарегистрирована по месту пребывания по адресу <адрес> на срок по 24 июля 2023 г.

Суд исходит из того, что Сгибова Н.Ф. от своих прав на квартиру не отказывалась, отсутствие ее в спорном жилом помещении обусловлено нахождением ответчика на стационарном лечении в связи с состоянием здоровья.

Таким образом, выезд ответчика из спорного жилого помещения носит вынужденный и временный характер, регистрация носит временный характер, вызван нахождением ответчика на стационарном лечении, что не свидетельствует о добровольном выезде из жилого помещения. Договор социального найма с данным ответчиком не расторгнут.

Из материалов дела следует, что ответчик Шутак Р.В. продолжает проживать в указанном жилом помещении и оплачивать коммунальные и иные обязательные платежи, связанные с проживанием в нем.

Наличие работы Шутак Р.В. в другом населенном пункте само по себе не может свидетельствовать ни о выбытии ответчика из ранее занимаемого жилого помещения, ни об его отказе от прав на это жилое помещение.

При таких обстоятельствах, суд, принимая во внимание отсутствие доказательств, свидетельствующих об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области к Сгибовой Н.Ф., шутак Р.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением.

По требованиям о выселении ответчиков из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, суд приходит к следующему.

Основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Истцом заявлено требование о выселении ответчиков по основаниям, предусмотренным ст.35 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем ст. 35 ЖК РФ регулирует отношения между собственником жилого помещения и иными проживающими в принадлежащем ему помещении граждан (гл. 5 ЖК РФ).

Отношения по порядку предоставления и пользования жилыми помещениями по договору социального найма регулируются гл.7 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 84 Жилищного кодекса Российской Федерации выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма производится в судебном порядке:

1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма;

2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма;

3) без предоставления других жилых помещений.

Согласно ч.1ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании оснований для выселения ответчиков без предоставления другого жилого помещения, указанных в ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации не установлено, а истцом не предоставлено.

Поскольку требования истца к ответчикам о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения не подлежат удовлетворению, требования о снятии с регистрационного учета ответчиков в квартире <адрес> общей площадью 60.6 кв. метров расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> <адрес> удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 276-279 ГПК РФ суд

Р е ш и л:

Исковые требования ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области к Сгибовой Надежде Фёдоровне, Шутак Роману Владимировчу о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета оставить без удовлетворения.

Решение в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд.

Судья В.А. Рыбалко.

Мотивированное решение изготовлено 05.04.2022 г.

Судья В.А.Рыбалко.