Шабалина Алла Викторовна

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«03» февраля 2015 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Богдановой Е.Н.,

при секретаре Пряхиной Е.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Школьник ФИО2 к администрации муниципального образования «Татаробашмаковский сельсовет» Приволжского района Астраханской области, Шабалиной ФИО3, Шабалину ФИО4 о признании права собственности на самовольно реконструированное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Школьник Л.И. обратилась в суд с иском к администрации МО «Татаробашмаковский сельсовет» Приволжского района Астраханской области, Шабалиной А.В., Шабалину И.Ю. о признании права собственности на самовольно реконструированную жилую квартиру.

В обоснование искового требования указано, что Школьник Л.И. является собственником жилой квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Без согласования с государственным органом хозспособом в квартире была проведена реконструкция- пристроен мансардный этаж. После реконструкции общая площадь жилой квартиры увеличилась и стала составлять <данные изъяты> кв.м. Проведенная реконструкция отвечает требованиям санитарной, строительной, противопожарной безопасности, не нарушает законных прав и интересов граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью. Поскольку реконструкция проведена самовольно, то истец вынуждена обратиться в суд с заявлением, в котором просит признать за ней право собственности на жилую <адрес> в <адрес> общей площадью <данные изъя...

...ты> кв.м.

В судебное заседание истец Школьник Л.И. не явилась, уполномочила доверенностью представлять свои интересы Курочкину Н.Ш., на удовлетворении искового требования настаивает.

Представитель истца Курочкина Н.Ш., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковое требование поддержала в полном объеме и просила его удовлетворить, по основаниям указанным в заявлении.

Представитель ответчика- администрации муниципального образования «Татаробашмаковский сельсовет» Приволжского района Астраханской области в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства в порядке ст. 113 ГПК РФ, извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений против заявленного требования не представил.

Ответчики Шабалина А.В., Шабалин И.Ю. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражают против удовлетворения заявленного требования.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Астраханской области в Приволжском районе в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства в порядке ст. 113 ГПК РФ извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, возражений не имеет.

Представитель третьего лица- администрации МО «Приволжский район» Астраханской области в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства в порядке ст. 113 ГПК РФ, извещен надлежащим образом. Представил возражение на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, возражает против удовлетворения заявленного требования, поскольку реконструкция проведена без разрешения.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьёй 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Судом установлено, что истцу принадлежит жилая <адрес> в <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. Данный факт подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. Суд обращает внимание на то обстоятельство, что указанное свидетельство зарегистрировано надлежащим образом и имеет юридическую силу.

В силу ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Судом установлено, что в спорном жилом помещении была проведена реконструкция- пристроены прихожая, подсобное помещения, гостиная, кухня. Поэтому увеличилась общая площадь жилой квартиры и составила <данные изъяты> кв.м. Данное обстоятельство подтверждается Техническим заключением ООО «Арком», имеющим соответствующую лицензию.

Суд учитывает то обстоятельство, что после осуществления строительных работ учётные параметры зданий и помещений меняются и не соответствуют правоустанавливающим документам с описанием объекта на момент приобретения на него права собственности, и таким образом утрачивают тождественность. При этом объект недвижимости может утратить тождественность не только в результате нового строительства, но и при реконструкции, что отражено в частности в постановлении от 08.12.2004 № Ф08-5845/04 ФАС СКО. Сам процесс самовольной реконструкции приводит к тому, что первоначальный объект строительства изменяется, в связи с чем происходит нарушение условий первоначальной проектной документации. Следствием этого является несоответствие выданным ранее правоустанавливающим и техническим документам размеров площадей объекта, а следовательно с появлением дополнительных площадей, этот объект должен рассматриваться как объект самовольной постройки. Таким образом, пристрой возведённый самовольно не может рассматриваться как самостоятельный объект, поскольку инструкцией о проведении учёта жилищного фонда в РФ, утверждённой в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 № 1301 Приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04.08.1998 № 37 пристройка это часть здания, которая является вспомогательной по отношению к самому зданию, и, следовательно не является отдельным объектом недвижимости.

Согласно техническому паспорту жилая <адрес> в <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, что предусмотренного ч. 1 ст. 26 ЖК РФ.

Разрешение на реконструкцию <адрес> в <адрес> администрацией муниципального образования «Приволжский район» не выдавалось, что подтверждается сообщением от 15.12.2014г. № №.

Частью 4 статьёй 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не разрушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. В п. 1.7.2 Постановления Госстроя указано, что, переоборудование и перепланировка (реконструкция) жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Согласно Техническому заключению, составленному ООО «Арком», которое имеет допуск к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (Свидетельство от 26.11.2012г. № 8281)- основные несущие конструкции постройки, после реконструкции находятся в удовлетворительном состоянии. Состояние конструкций здания обеспечивают безопасное нахождение в нем людей, а также не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Здание соответствует требованиям СНиП 20-01-2003 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения», ТСН 23-2000 АсО «Энергетическая эффективность жилых и общественных зданий. Нормативы по теплозащите зданий», СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно- эпидемиологические требования к жилым и общественным зданиям и помещениям», а также СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений». С учетом строительных норм и правил (по несущей способности основных строительных конструкций) квартира, после реконструкции, пригодна к эксплуатации как жилая и не нарушает прав и интересов других лиц, не создает угроз для жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» в Камызякском и Приволжском районах № от 27.08.2014г., реконструированная жилая квартира отвечает требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

ООО «Пожарная безопасность-Эксперт», имеющее свидетельство об аккредитации № ПБ-257 от 23.10.2009г., дало заключение о соответствии проведенной перепланировки нормам и требованиям пожарной безопасности. Данное обстоятельство подтверждается сообщением № № от 16.01.2015г.

Доказательств того, что проведенной реконструкцией жилой квартиры нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц либо создается какая-либо угроза жизни и здоровью граждан, суду не представлено. Напротив, ответчиками Шабалиной А.В., Шабалиным И.Ю. представлены заявления о том, что проведенная реконструкция жилой квартиры никоим образом не затрагивает их интересы и законные права.

С доводами ответчика, изложенными в его письменном возражении, о создании нового объекта недвижимости и применении ст. 222 ГК РФ к спорным отношениям суд не соглашается, поскольку они основаны на неправильном толковании норм материального права. Ответчиком, возражавшим против удовлетворения иска, не представлено доказательств в силу ст. ст. 12, 56, 59, 60 ГПК РФ.

Проанализировав вышеназванные нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения, исследовав в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что сохранение жилой квартиры в реконструированном виде возможно, поскольку не установлено обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов граждан, либо создании угрозы их жизни и здоровью.

Руководствуясь ст.ст. 193, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Школьник ФИО2 к администрации муниципального образования «Татаробашмаковский сельсовет» Приволжского района Астраханской области, Шабалиной ФИО3 Шабалину ФИО4 о признании права собственности на самовольно реконструированное жилое помещение удовлетворить.

Признать за Школьник ФИО2 право собственности на самовольно реконструированную жилую квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 06 февраля 2015 года.

Судья (подпись) Е.Н. Богданова

СОГЛАСОВАНО. . Судья:

№ 2-123\2015