Шабельников Юрий Николаевич

Административное дело №а-1435/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2015 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Набережневой Н.В.,

при секретаре Турановой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в *** (межрайонное) к Шабельникову о взыскании страховых взносов и пеней на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в *** (межрайонное) обратилось в Оловяннинский районный суд с административным исковым заявлением к Шабельникову Ю.Н., просит взыскать с него задолженность за неуплаченные суммы фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в РФ: <данные изъяты>

В обоснование требований административный истец указал, что Шабельнико Ю.Н. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, по сведениям из ЕГРИП он прекратил предпринимательскую деятельность дата. На основании сформированного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2014г. выявлена недоимка и создана справка о выявлении недоимки от дата. №. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора административному ответчику было направлено требование о добровольной уплате задолженности по страховым взносам. Оплата не поступала. Задолженность по страховым взносам за 2014г. за ...

...период с дата. по дата. составила: <данные изъяты>

В судебном заседании представитель административного истца Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в *** (межрайонное) участия не принимал, о времени и месте его проведения надлежаще извещен. Просил о рассмотрении административного дела в его отсутствие, требование поддерживает в полном объеме. Платежи не поступили.

Административный ответчик Шабельников Ю.Н. в судебном заседании не участвовал, о времени и месте его проведения надлежаще извещен дата.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах а Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).

В силу ч.1 ст.5 вышеуказанного Федерального закона плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

а) организации;

б) индивидуальные предприниматели;

в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В соответствии с п.1, п.2 ст. 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.14, ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ плательщики, не производящие выплаты физическим лицам ( в том числе и индивидуальные предприниматели, главы КФХ) уплачивают суммы страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и в фонды обязательного медицинского страховании я в фиксированном размере страхового взноса не позднее 31 декабря текущего календарного года. размер страховых взносов определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом на начало года и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного настоящим Федеральным законом.

Согласно части 9 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, административное исковое заявление о взыскании недоимки по страховым взносам может быть подано в суд органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате, которое должно быть направлено плательщику страховых взносов в сроки, установленные в статье 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Кроме того, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с п. 5 Постановления Конституционного Суда РФ от 17.12.1996 г. N 20-П неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Поэтому истец вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.

Согласно положениям статей 46, 70 Налогового кодекса Российской Федерации срок давности взыскания задолженности по страховым взносам, а также пеней включает трехмесячный срок на предъявление требования, срок на его добровольное исполнение и шестимесячный срок для обращения в суд.

Согласно п.1 ст.57 Федерального закона от 27 июля 2009 года №212-ФЗ тарифы страховых взносов в 2014 году для всех плательщиков страховых взносов, за исключением плательщиков страховых взносов, указанных в ч.2 настоящей статьи в Пенсионный фонд РФ – 26%, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 5,1% 2013г.

Административный ответчик Шабельников Ю.Н. прекратил предпринимательскую деятельность дата.

Согласно расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам выявлена задолженность по страховым взносам: <данные изъяты>

Требование № от дата. о добровольной уплате задолженности по страховым взносам в срок до дата. административным ответчиком до настоящего времени не исполнено.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование ответчику начислены пени: <данные изъяты>

Также приходит к выводу, что административным истцом пропущен срок обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением по уважительным причинам в связи с тем, что со дня истечение шестимесячного срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, то есть с дата. по дата. административный истец обратился к мировому судье судебного участка с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании страховых взносов и пеней дата. указанное заявление было возвращено административному истцу.

С 15.09.2015г. вступил в законную силу Кодекс административного судопроизводства РФ, предусматривающий производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций ( глава 32). Предусматривающий вручение до обращения в суд административного искового заявления административному ответчику, заказным письмом с уведомлением.

Так административный истец направил административному ответчику административное исковое заявление № от дата., которое получено Шабельниковым Ю.Н. дата. В виду того, что административный ответчик добровольно обязанность по уплате страховых взносов и пени не оплатил, дата. административный истец направил в адрес суда настоящее заявление.

На основании вышеизложенного, суд считает, что административным истцом срок обращения в суд пропущен по уважительным причинам, и он подлежит восстановлению.

На основании вышеизложенного требования Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в *** (межрайонное) подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет МР «***».

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в *** (межрайонное) удовлетворить.

Взыскать с Шабельникова проживающего по адресу: ***, задолженность на неуплаченные суммы фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в РФ в размере <данные изъяты>

Взыскать с Шабельникова государственную пошлину в бюджет муниципального района «***» в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 1 месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья Набережнева Н.В.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14.12.2015 года.