Шадрова Кристина Николаевна

Дело № 2-1489/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Северодвинск 10 мая 2012 года

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Чистякова О.Н.,

при секретаре Шубиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Северодвинска в интересах Шадровой Л.В. к Администрации муниципального образования «Северодвинск» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

у с т а н о в и л:

Прокурор города Северодвинска обратился в суд с иском в интересах Шадровой Л.В. к Администрации Муниципального образования «Северодвинск» о предоставлении Шадровой Л.В. на состав семьи из трех человек жилого помещения на условиях договора социального найма.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что Шадрова Л.В. по договору социального найма составом семьи из трех человек занимает две комнаты в четырехкомнатной <адрес> является непригодным для постоянного проживания, что подтверждается актом межведомственной комиссии, в связи с чем истцу на состав семьи три человека должно быть предоставлено жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, состоящее не менее чем из двух комнат, жилой площадью не менее 32,1 кв. метров, общей площадью не менее 45,4 кв. метра, в квартире, состоящей не более чем из четырех комнат, находящееся в черте г. Северодвинска, отвечающее санитарно-техническим требованиям, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по г. Северодвинску.

В судебном заседании помощник прокурора города Северодвинска Беляева Т.А. на удовлетворении иск...

...овых требований настаивала. Поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.

Истец Шадрова Л.В. на удовлетворении исковых требований настаивала.

Третье лицо Шадрова К. С. полагала иск подлежащим удовлетворению.

Представитель ответчика Администрации МО «Северодвинск», представитель третьего лица СМУП «Жилищно-коммунальное хозяйство», третье лицо, третье лицо Шадров Н.С. в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В представленном в суд отзыве на исковое заявление, представитель ответчика К..., не оспаривая факт признания многоквартирного дома непригодным для проживания, возражала против удовлетворения заявленного иска по мотивам отсутствия свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) суд находит возможным рассмотрение дела при данной явке.

Выслушав объяснения помощника прокурора города Северодвинска Беляевой Т.А., истца Шадровой Л.В., третьего лица Шадровой К.С., изучив представленный ответчиком отзыв на исковое заявление, оценив все в совокупности с исследованными в ходе судебного заседания материалами дела, представленными доказательствами, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных судом о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, представленный ответчиком отзыв на исковое заявление, оценив все в совокупности с исследованными в ходе судебного заседания материалами дела, представленными доказательствами, суд приходит к следующему.

Судом сторонам в соответствии со статьей 114 ГПК РФ предлагалось представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, указывалось на последствия непредставления доказательств, а также разъяснялись положения статьи 56 ГПК РФ о том, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Каждый, чьи права и свободы, признанные в данной Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве (статья 13).

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ» от 10 октября 2003 года судам Российской Федерации определено действовать таким образом, чтобы обеспечить выполнение обязательств государства, вытекающих из участия Российской Федерации в Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое пригодно для постоянного проживания граждан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса РФ).

Судом установлено, что истец Шадрова Л.В. составом семьи из трех человек на основании договора социального найма занимает две комнаты, расположенные по адресу: <адрес> (л.д. 6, 22-24, 34).

Согласно акту обследования жилого дома по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: <адрес>, отнесен к категории непригодных для проживания, как находящийся в ветхом состоянии, имеющий величину износа, при котором прочностные и деформационные характеристики ниже предельно допустимых.

Основанием для признания дома непригодным для постоянного проживания послужил предельный физический износ несущих строительных конструкций и деформации основания здания.

До настоящего времени комнаты истца и многоквартирный дом в целом капитально не отремонтированы, денежных средств на эти цели в местном бюджете не предусмотрено.

Доказательств обратного стороной ответчика, как это предусмотрено статьей 56 ГПК РФ, суду представлено не было.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что жилищные условия истца не только не улучшились, но по истечении длительного периода времени со дня обследования дома износ дома мог только увеличиться, поскольку никаких мер к капитальному ремонту дома ответчиком не предпринималось. Доказательств, опровергающих это, ответчик суду не представил.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не оспариваются и сомнения у суда не вызывают. В связи с чем суд считает данные обстоятельства установленными.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ), предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Системное толкование указанных норм жилищного законодательства свидетельствует о том, что поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи со сносом дома, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий. При этом граждане, которым предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если у них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

При таких обстоятельствах, суд при разрешении спора руководствуется положениями статьи 87 ЖК РФ, регулирующей порядок предоставления жилого помещения в связи с признанием его непригодным для проживания.

Судом установлено, что истец составом семьи из трех человек по договору социального найма занимают две комнаты в четырехкомнатной <адрес>, жилой площадью 32,1 кв.м., общей площадью 45,4 кв.м.

Учитывая, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с учетом требований статей 57, 89 Жилищного кодекса РФ, суд возлагает на ответчика обязанность предоставить истцу по договору социального найма на состав семьи из трех человек включая Шадрову К... и Шадрова К..., жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, состоящее не менее чем из двух комнат, жилой площадью не менее 32,1 кв. метров, общей площадью не менее 45,4 кв. метра, в квартире, состоящей не более чем из четырех комнат, находящееся в черте г. Северодвинска, отвечающее санитарным и техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по г. Северодвинску.

Отсутствие свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда, на что ссылается ответчик в своем отзыве, не является основанием для отказа в удовлетворении иска прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования прокурора города Северодвинска в интересах Шадровой Л.В. к Администрации муниципального образования «Северодвинск» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Северодвинск» предоставить Шадровой Л.В. на состав семьи из трех человек, включая Шадрову К.С. и Шадрова Н.С. по договору социального найма жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, состоящее не менее чем из двух комнат, жилой площадью не менее 32,1 кв. метров, общей площадью не менее 45,4 кв. метра, в квартире, состоящей не более чем из четырех комнат, находящееся в черте г. Северодвинска, отвечающее санитарным и техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по г. Северодвинску.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья О.Н. Чистяков