Шаекенов Нурдаулет Жаксалыкович

...

УИД: 89RS0005-01-2021-005173-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2021 г. город Ноябрьск, ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Клышниковой О.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Попеновой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3074/2021 по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового контроля» к судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов по городу Ноябрьску Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ямало-Ненецкому автономному округу Гуровой ЕС, Колесник ГВ, старшему судебному приставу отдела судебных приставов по городу Ноябрьску Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ямало-Ненецкому автономному округу, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового контроля» (далее – ООО «АФК») обратилось в суд с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела службы судебных приставов по г. Ноябрьску Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ямало-Ненецкому автономному округу Гуровой Е.С., выразившихся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №, предусмотренных статьей 68 Федеральног...

...о закона № 229 «Об исполнительном производстве».

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о прекращении исполнительного производства на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» и возвращении исполнительного документа в адрес взыскателя, которые им до настоящего времени не получены. Полагает, что судебным приставом-исполнителем не принято достаточных мер принудительного исполнения, в связи с чем незаконно принято решение об окончании исполнительного производства, которое истец просит отменить, возложить обязанность на пристава-исполнителя совершить все необходимые действия и меры принудительного исполнения, в случае утраты исполнительного документа организовать работу по его восстановлению.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель отдела службы судебных приставов по г. Ноябрьску Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ямало-Ненецкому автономному округу Колесник (ранее – Солодкий) Г.В., поскольку в спорный период времени исполнительное производство находились в ее производстве.

Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, извещен о месте и времени надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель Гуровая Е.С. и Колесник Г.В., УФССП России по ЯНАО участия при рассмотрении дела не принимали, просили о рассмотрении в свое отсутствие, представив письменные возражения, в которых просили в удовлетворении требований отказать, полагая доводы иска несостоятельными, поскольку они опровергаются материалами исполнительного производства, в рамках проведения которых приняты все необходимые меры принудительного исполнения, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Поскольку взыскателем исполнительный документ получен 1 марта 2021 г. с настоящим иском истец обратился с пропуском процессуального срока, установленного статьей 219 КАС РФ.

Заинтересованное лицо Шаекенов Н.Ж. участия при рассмотрении дела не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Исследовав представленные доказательства, материалы дела, с учетом представленных возражений, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов административного дела, исполнительное производство № №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Шаекенова Н.Ж., окончено постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, приведенным в п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" - возвращение взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 настоящего Федерального закона. В данном случае, в связи с невозможность установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Согласно п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 46 указанного закона, исполнительный документ возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В нарушение сроков, установленных вышеприведенными нормами Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", копия постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа направлены взыскателю 17 февраля 2021 г., что подтверждается копией реестра почтовых отправлений (номер почтового отправления №).

Вместе с тем оснований для удовлетворения административного иска не имеется, поскольку административный иск предъявлен в суд с пропуском срока, установленного ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Так, согласно ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Почта России, почтовое отправление с идентификационным номером № вручено адресату – ООО «АФК» ДД.ММ.ГГГГ

Содержание приведенного документа позволяет сделать вывод суду о том, что о нарушении своих прав ООО «АФК» стало известно не позднее указанной даты – ДД.ММ.ГГГГ Между тем, административный иск направлен в суд ДД.ММ.ГГГГ что следует из оттиска на почтовом конверте, то есть с нарушением процессуального срока, установленного ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не заявлено и доказательства невозможности своевременного обращения в суд, не предъявлены.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

В связи с пропуском срока обращения в суд с настоящим иском требования истца удовлетворению не подлежат в полном объеме. В соответствии с ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации иные обстоятельства настоящего административного дела судом не исследуются.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного иска обществу с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового контроля» к судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов по городу Ноябрьску Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ямало-Ненецкому автономному округу Гуровой ЕС, Колесник ГВ, старшему судебному приставу отдела судебных приставов по городу Ноябрьску Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ямало-Ненецкому автономному округу, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить допущенные нарушения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья: (подпись)

Подлинник решения хранится в Ноябрьском городском суде в административном деле № 2а-3074/2021.

К О П И Я

дело №а-2105/2019

первая инстанция № 2а-1098/2019

судья Габова Т.Н.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 июля 2019 года город Салехард

Судебная коллегия по административным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Домрачева И.Г.,

судей коллегии Мочаловой Н.В., Ощепкова Н.Г.,

при секретаре Кречмаровской Ю.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя Управления Федеральной службы судебных приставов ЯНАО Чехониной А.Н. на решение Ноябрьского городского суда ЯНАО от 06 мая 2019 года.

Заслушав доклад судьи суда ЯНАО Мочаловой Н.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ООО «Агентство Финансового контроля» (далее ООО «АФК») обратилось с административным иском об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Ноябрьск Солодкий Г.В. и Управления Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее ОСП по г. Ноябрьск, УФССП России по ЯНАО) и возложении обязанности об устранении допущенного нарушения.

В обоснование административного иска указано, что судебным приставом-исполнителем Солодкий Г.В. 10 декабря 2018 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 38151/18/89006-ИП о взыскании с Шаекенова Н.Ж. в пользу ООО «АФК» денежных средств, и возвращении исполнительного документа взыскателю. Об окончании исполнительного производства административному истцу стало известно 9 апреля 2019 года из банка исполнительных производств на официальном сайте ФССП России, копия которого, а также и исполнительный лист взыскателю не поступили, полагая, что данные...

... документы не были направлены в адрес взыскателя, административный истец настаивает на нарушение права взыскателя, на повторное предъявление исполнительного документа к принудительному исполнению.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон по делу, надлежаще извещенных.

Судом вынесено решение об удовлетворении административного иска в части. Постановлено признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Ноябрьску Солодкий Г.В., выразившееся в несоблюдении установленного ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон № 229-ФЗ) срока направления копии постановления от 10 декабря 2018 года об окончании исполнительного производства № 38151/18/89006-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-980-3/2018 взыскателю - ООО «АФК».

В апелляционной жалобе представитель УФССП России по ЯНАО Чехонина А.Н., не соглашаясь с выводами суда, просила об отмене решения и вынесении нового решения об отказе в удовлетворении требований административного иска. Привела доводы об отправке постановления об окончании исполнительного производства с подлинником исполнительного документа почтовой простой корреспонденцией 10 декабря 2018 года. Судебным приставом-исполнителем постановление об окончании и исполнительный документ переданы в канцелярию ОСП по г. Ноябрьску, должностным регламентом на судебного пристава-исполнителя не возложена обязанность по отправке корреспонденции.

Стороны, непринимавшие участия в судебном заседании суда апелляционной инстанции, надлежаще уведомлены.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы них в порядке ст. 308 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

До рассмотрения дела судом апелляционной инстанции от представителя административного истца ООО «Агентство Финансового контроля» Маркеловой Е.В. поступило заявление об отказе от административного иска в полном объёме.

Статья 195 Кодекса административного судопроизводства РФ о недопустимости повторного обращения в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям административному истцу известна и понятна.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Согласно статье 304 КАС РФ отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком или соглашение о примирении сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме.

Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска или заявления сторон о заключении соглашения о примирении определяются по правилам, установленным статьей 157 настоящего Кодекса. При принятии заявления об отказе административного истца от иска или при утверждении соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.

Учитывая, что отсутствуют основания для дальнейшего производства по делу, производство по административному делу подлежит прекращению, решение отмене.

Руководствуясь ст. 304, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Принять отказ ООО «Агентство Финансового контроля» от административного иска об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Ноябрьск Солодкий Г.В. и Управления Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу.

Решение Ноябрьского городского суда ЯНАО от 06 мая 2019 года отменить, производство по административному делу прекратить.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Председательствующий

Судьи

Судья (подпись) Н.В.Мочалова