Шагаров Александр Юрьевич

УИД 51RS0021-01-2021-003424-32

Дело № 2-2669/2021

Принято в окончательной форме

15.12.2021.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2021 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Моховой Т.А.,

при секретаре Краснянской Ю.Ю.,

с участием истца Шагаровой С.М.,

прокурора Борисенко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шагаровой Светланы Михайловны к Шагарову Александру Юрьевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Шагарова С.М. обратилась в суд с иском к ответчику о признании его утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

В обоснование исковых требований указано, что 18.04.1989 с Шагаровым А.Ю. был заключен договор социального найма муниципального нежилого помещения, расположенного по адресу: ***.

В указанное жилое помещение были вселены и зарегистрированы стороны по делу, а также *** – сын ответчика.

11.03.2008 решением мирового судьи судебного участка № 4 ЗАТО г.Североморск брак между истцом и ответчиком расторгнут.

В 2011 году ответчик выехал из спорного жилого помещения в добровольном порядке на постоянное место жительства в другое место, которое истцу неизвестно, вывез все свои вещи. Каких либо препятствий в пользовании или во вселении обратно со стороны истца не чинилось. С 2011 года ответчик не предпринимал никаких мер для реализации принадлежащего ему права пользования спорным жилым помещением, расходы по оплате жилья и коммун...

...альных услуг не несет.

В настоящее время истец на основании договора на бесплатную передачу квартир в собственность граждан от 03.12.2014 является собственником квартиры по адресу: ***. Ответчик Шагаров А.Ю., сын ответчика *** и дочь ответчика *** выразили свое согласие на приватизацию Шагаровой С.М. указанной квартиры и отказались от приватизации данного жилого помещения.

Регистрация ответчика в жилом помещении, ограничивает ее право как собственника по распоряжению данным имуществом. Ответчик в добровольном порядке отказывается сниматься с регистрационного учета.

Со ссылками на положения статей 1, 31, 69, 83 Жилищного кодекса РФ просит признать Шагарова А.Ю. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

В судебном заседании истец Шагарова С.М. на заявленных требованиях настаивала по доводам, изложенным в иске. Пояснила, что бывший супруг проживает в *** с новой семьей, общения не поддерживают. При приватизации квартиры Шагаров А.Ю. давал свое согласие, а также обещал сняться с регистрационного учета. Своих вещей Шагаров А.Ю. длительное время в квартире не имеет, в праве пользования квартирой не заинтересован. Не возражала против вынесения заочного решения.

Ответчик Шагаров А.Ю. извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по известному месту жительства. Ответчик в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, отзыв по иску не представил. В адрес ответчика направлялось письмо с разъяснением процессуальных прав, в котором разъяснялись также последствия непредставления доказательств и возможность рассмотрения дела в порядке заочного производства. Заказное письмо возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения».

На основании абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, с учетом положений, изложенных в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06 2015 № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Третье лицо – Отдел по вопросам миграции МО МВД России по ЗАТО г.Североморск и г. Островной, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, мнение по иску суду не представило.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора Борисенко И.В., полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

В соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также, если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.

Таким образом, Жилищным кодексом Российской Федерации установлено правовое регулирование отношений, возникающих между собственником жилого помещения и членами его семьи (в том числе бывшими), которое направлено на усиление гарантий прав собственника жилого помещения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным.

При этом, регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (пункт 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Как следует из материалов дела, на основании ордера № *** от 12.04.1989 Шагарову А.Ю. на состав семьи 3 человека было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ***.

В указанном жилом помещении с 18.04.1989 по настоящее время зарегистрированы ответчик Шагаров А.Ю., истец Шагарова С.М., ***, что подтверждается справками по форме 9 от 21.10.2021, от 02.12.2021 (архивная).

Согласно представленной в материалы дела выписки из заочного решения от 11.03.2008 мирового судьи судебного участка № 1 ЗАТО г. Североморск Мурманской области брак между Шагаровым А.Ю. и Шагаровой С.М. расторгнут.

13.11.2014 между Шагаровой С.М. и Комитетом имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск заключен договор на бесплатную передачу квартир в собственность граждан, согласно которому истцу передана в собственность отдельная квартира, расположенная по адресу: ***.

Право собственности истца на жилое помещение оформлено в установленном законодательство порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 14.10.2021 № 99/2021/423972786.

Ответчик Шагаров А.Ю. выразил свое согласие на приватизацию квартиры истцом и отказался от права на приватизацию данного жилого помещения, что следует из представленного в материалы нотариально оформленного согласия от 18.09.2014 ***.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

По смыслу приведенных положений закона, поскольку наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены (бывшие члены) его семьи до приватизации данного жилого помещения имеют равные права и обязанности, включая право пользования жилым помещением (части 2 и 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации), то и реализация права на приватизацию жилого помещения поставлена в прямую зависимость от согласия всех лиц, занимающих его по договору социального найма, которое предполагает достижение договоренности о сохранении за теми из них, кто отказался от участия в приватизации, права пользования приватизированным жилым помещением.

В случае приобретения жилого помещения в порядке приватизации в собственность одного из членов семьи, совместно проживающих в этом жилом помещении, лица, отказавшиеся от участия в его приватизации, но давшие согласие на ее осуществление, получают самостоятельное право пользования данным жилым помещением.

Таким образом, к членам семьи собственника жилого помещения, отказавшимся от участия в его приватизации, не может быть применен пункт 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как, давая согласие на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, без которого она была бы невозможна (статья 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»), они исходили из того, что право пользования данным жилым помещением для них будет носить бессрочный характер и, следовательно, оно должно учитываться при переходе права собственности на жилое помещение по соответствующему основанию к другому лицу (например, купля-продажа, мена, дарение, рента, наследование).

С учетом приведенных норм, поскольку на момент приватизации спорной квартиры совместно с истцом в квартире был зарегистрирован ответчик Шагаров А.Ю., который имел равное право пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, Шагаров А.Ю. приобрел бессрочное право пользования приватизированным жилым помещением, отказавшись от участия в приватизации.

В целях соблюдения баланса законных интересов и прав собственника и членов его семьи, иных лиц, имеющих право бессрочного пользования жилым помещением, такие лица могут быть признаны утратившими право пользования жилым помещением, если установлено, что они отказались от прав на него, потеряв интерес к использованию жилого помещения в связи с выездом на новое место жительства в порядке статьи 83 Жилищного кодекса РФ, согласно которой в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая во внимание, что семейные отношения между истцом и ответчиком были прекращены, учитывая, что ответчик длительное время не проживает в квартире, его выезд носит добровольный и постоянный характер, он не несет обязанностей, связанных с ее содержанием, не пытался вселиться в жилое помещение, в том числе путем обращения в органы внутренних дел и в суд с соответствующим иском, то есть, не проявляет интерес к спорному жилому помещению, суд приходит к выводу, что ответчик фактически отказался от пользования данной квартирой, тем самым прекратив право пользования жилым помещением.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются материалами дела, а доказательств, свидетельствующих об обратном, стороной ответчика не представлено.

Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования и принимает решение о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, без сохранения за ним права пользования квартирой на определенных срок (за отсутствием оснований).

В соответствии с пунктом «е» статьи 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, и абзаца 7 статьи 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», вступившее в законную силу решение суда в случае признания утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом требований статьи 56 ГПК Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56-57, 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шагаровой Светланы Михайловны, - удовлетворить.

Признать Шагарова Александра Юрьевича, родившегося *** в ***, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

Ответчик вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.А. Мохова

дело №5-36/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ЗАТО г.Североморск 03 февраля 2023 года

Судья Североморского районного суда Мурманской области Тесля В.А. (Мурманская область, ЗАТО г. Североморск, ул. Душенова, д.12а), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) в отношении Шагарова Александра Юрьевича, ***

установил:

02 февраля 2023 года в 22 часа 45 минут Шагаров А.Ю. находясь в общественном месте: *** в г.Североморске, нарушил общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти, а именно: беспричинно выражался грубой нецензурной бранью в присутствии сотрудников полиции, вел себя агрессивно, размахивал руками. На неоднократные законные требования сотрудников полиции о необходимости прекращения противоправных действий, Шагаров А.Ю. не реагировал, продолжая их.

По данному факту 03 февраля 2023 года в отношении Шагарова А.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела Шагарову А.Ю., владеющим русским языком, разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ. Ходатайств и отводов судье не заявлено, в услугах переводчика, защитника не нуждается.

Шагаров А.Ю. свою вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном, с протоколом согласился.

Выслушав Шагарова А.Ю., исследовав материалы дел...

...а, судья приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года №3-ФЗ "О полиции" полиция обязана обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и в других общественных местах.

В силу ст. 13 названного закона полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей вправе требовать от граждан прекращения противоправных действий.

В силу ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.

В соответствии с ч.2 ст.20.1 КоАП РФ мелкое хулиганство - это нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожение или повреждение чужого имущества, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.

Вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 20.1 ч. 2 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №270780/486 от 03 февраля 2023 года с изложением обстоятельств совершения административного правонарушения;

- рапортами сотрудников полиции об обстоятельствах правонарушения;

- протоколом об административном задержании №72 от 02 февраля 2023 года, составленного в связи с совершением правонарушения.

Нарушений закона при составлении протокола и оформлении других материалах судьей не установлено, и они принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о том, что в действиях Шагарова А.Ю. имеется состав правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч. 2 КоАП РФ – мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти.

Наказание назначается в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Судья учитывает, что Шагаров А.Ю. вину признал, в содеянном раскаялся, имеет на иждивении малолетнего ребенка, что является обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

С учетом изложенного, судья назначает Шагарову А.Ю. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, что будет способствовать предупреждению совершения им новых правонарушений и окажет должное воспитательное воздействие.

Руководствуясь ст. ст. 20.1 ч. 2, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Шагарова Александра Юрьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч. 2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей получателем которого является:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО город Североморск и город Островной КПП 511001001 ИНН 5110003363 ОКТМО 47730000 счет получателя 03100643000000014900 в отделение Мурманск//УФК по Мурманской области, г.Мурманск, БИК 014705901, кор/сч.: 40102810745370000041, Код бюджетной классификации 18811601201010001140, УИН: 18880451230002707803.

Разъяснить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, должна быть направлена судье. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А. Тесля