Шагдаров Валерий Балдынович

УИД: 04RS0024-01-2022-000451-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2022 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Болдохоновой С.С., при секретаре судебного заседания Литвиновой Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Хоринского района Республики Бурятия в защиту интересов неопределенного круга лиц к Шагдарову В. Б. о прекращении права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Республики Бурятия обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к административному ответчику Шагдарову В. Б. с требованием прекратить действие специального права – права на управление транспортными средствами Шагдарова В.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., предоставленного согласно водительскому удостоверению № категории «В», «В1 (AS)», «С», «С1», «М», выданному 28.12.2021г., до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой <адрес> Республики Бурятия по информации ГАУЗ «Хоринская ЦРБ» проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что Шагдаров В.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 23.03.2021г. состоит на учете в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» с диагнозом: «<данные изъяты>). Также установлено, что ответчик имеет водительское удостоверение № категории «В», «В1 (AS)», «С», «С1», «М», выданное 28.12.2021г., действительное до 28.12.2031г. После выдачи административному ответчику водительского удостоверения ему был поставлен и диагноз, препятствующий допуску к управлению транспортными средствами, при этом сведений о его выздоровлении не име...

...ется. Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г.Улан-Удэ Алсагаева Е.К., действующая по доверенности, поддержала административное исковое заявление. Суду пояснила, что Шагдаров В.Б. состоит на учете в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер», с диспансерного учета не снят, в настоящее время имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Просила административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик Шагдаров В.Б. возражал по заявленным требованиям, пояснил, что обратился вХоринскую ЦРБ где получил справку о том, что на учете у врача-нарколога и врача-психиатра не состоит.

В судебное заседание представители заинтересованных лиц Управления ГИБДД МВД по <адрес>, ГБУЗ ХоринскойЦРБ, ГАУЗ «РНД» не явились, надлежаще извещены.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся заинтересованных лиц.

Выслушав доводы сторон, рассмотрев материалы административного дела, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования исходя из следующего.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (пункт 6 статьи 23 названного Федерального закона).

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе алкогольная зависимость (код заболевания по МКБ-10 F10.2).

В соответствии с Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 г. N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями", диспансерному учету в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Судом установлено, что административный ответчик Шагдаров В.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» с диагнозом: «<данные изъяты>

В соответствии с информацией, предоставленной ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ, Шагдаров В.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на учете в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» с 23.03.2021г. с диагнозом: «<данные изъяты>

На основании Постановления Правительства РФ № от 29.12.2014г. Шагдаров В.Б. имеет противопоказания к управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Согласно данным МРЭО ГИБДД МВД по <адрес>, Шагдаров В.Б. имеет право управления транспортными средствами, которое подтверждено водительским удостоверением № категории «В», «В1 (AS)», «С», «С1», «М», выданному 28.12.2021г. со сроком действия до 28.12.2031г.

В соответствии Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, наличие у гражданина психического расстройства и расстройства поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ (F10-F16, F18, F19), является препятствием для управления им транспортными средствами.

Материалами дела подтверждено, что до выдачи административному ответчику Шагдарову В.Б. водительского удостоверения №, ему был поставлен диагноз «<данные изъяты>), препятствующий его допуску к управлению транспортным средством, при этом в настоящее время сведений о выздоровлении административного ответчика в материалах дела не имеется.

На основании изложенного, учитывая отсутствие данных о снятии Шагдарова В.Б. с учета, суд приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Шагдарову В.Б. о прекращении действия права управления транспортными средствами, поскольку обладание Шагдаровым В.Б. правом на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний к деятельности, связанной с управлением источником повышенной опасности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью неопределенного круга граждан, а также имущественный ущерб.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах требования Прокурора Хоринского района Республики Бурятия подлежат удовлетворению.

Представленную суду справку о том, что на учете у врача-нарколога, врача-психиатра Шагдаров В.Б. не состоит, суд оценивает критически, поскольку как следует из объяснений врача-психиатра-нарколога ГБУЗ «Хоринская ЦРБ» Чимитцыреной Л.Ц. такая справка ею не выдавалась, не подписывалась.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию с административного ответчика Шагдарова В.Б. государственная пошлина в размере 300 рублей в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст.ст. 175, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление <адрес> Республики Бурятия в защиту интересов неопределенного круга лиц к Шагдарову В. Б. о прекращении права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами Шагдарова В. Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставленного согласно водительскому удостоверению № категории «В», «В1 (AS)», «С», «С1», «М», выданному 28.12.2021г.

Обязать Шагдарова В. Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать в МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> водительское удостоверение № категории «В», «В1 (AS)», «С», «С1», «М», выданному 28.12.2021г. на период до устранения медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения в информационную базу данных МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> информации о прекращении права Шагдарова В. Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.

Взыскать с Шагдарова В. Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Бурятия в установленном законом порядке, т.е. путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья подпись Болдохонова С.С.

Копия верна: Судья Болдохонова С.С.

Подлинник решения (определения) находится в Октябрьском районном суде г. Улан-Удэ и подшит в административное дело № 2а- 3250/2022