Шахвеледов Магомед Ферзалиевич

Мировой судья с/у №

<адрес> РД

Бексултанов Ш.

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

08 октября 2024 года <адрес>

Судья Хасавюртовского городского суда Республики Дагестан ФИО3, рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, которым ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей, с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, а также его ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год шесть месяцев.

Считая указанное постановление незаконным и необоснованным, ФИО2 подана жалоба об отмене постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ с ходатайством о восстановлении срока для его обжалования.

Ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы обосновано тем, что жалоба на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, им была подана в Хасавюртовский городской суд РД в установленные ст. 30.3 КоАП РФ сроки, а именно ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах 10-ти дневного срока его обжалования, с момента получения копии постановления. Определением Хасавюртовского городского суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ его жалоба на ...

Показать ещё

...постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ была возвращена с приложенными документами, в связи с тем, что не была подписана заявителем. Данное определение Хасавюртовского городского суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ о возврате жалобы направлена согласно сопроводительного письма за № от ДД.ММ.ГГГГ и получено им ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом на почтовом конверте.

В связи с изложенным считает, что срок подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, им пропущен по уважительной причине, и подлежит восстановлению.

ФИО1 и представитель ОМВД в судебное заседание не явились, хотя в их адрес было направлено извещение о явке в суд.

Изучив доводы жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, исследовав представленные суду материалы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 2 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Пропущенный срок подачи заявления может быть восстановлен при наличии уважительных причин его пропуска. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Как следует из материалов дела, жалоба на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 была подана в Хасавюртовский городской суд РД в установленные ст. 30.3 КоАП РФ сроки, а именно ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах 10-ти дневного срока его обжалования, с момента получения копии постановления, которая определением Хасавюртовского городского суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ была возвращена заявителю с приложенными документами, в связи с тем, что не была подписана заявителем.

Данное определение Хасавюртовского городского суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ о возврате жалобы направлена согласно сопроводительного письма за № от ДД.ММ.ГГГГ и получено им ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом на почтовом конверте. После чего, повторно жалоба была направлена в адрес суда 12.07.2024г.

Суд, рассмотрев ходатайство заявителя, и исследовав материалы дела, приходит к выводу о пропуске ФИО2 срока подачи жалобы по уважительной причине, в связи с чем, считает необходимым удовлетворить его ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, представив ему право на судебную защиту.

В соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

В жалобе, поданной в Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан, заявитель - ФИО1 ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, считая его незаконным. Указывает, что он не был надлежаще извещен мировым судьей о дате и времени рассмотрения дела.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

Так, согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из положений статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещается или вызывается в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, направленным по месту его жительства, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу пунктов 2, 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, иной орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении, обязаны установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как усматривается из материалов административного дела №, 27.04.2024 года определением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан принято к производству дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ. Рассмотрение указанного дела назначено на 10 часов ДД.ММ.ГГГГ., а после отложено на 11 час. 30 мин. 07.05.2024г.

Между тем из представленных ФИО2 медицинских документов усматривается, что в период с 30.04.2024г. по 07.05.2024г. находился в <адрес> края, и сдавал различные анализы.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие ФИО2, без надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела.

Согласно абз. 2 п. 6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных Приказом ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из имеющихся в материалах дела отчетов об отслеживании отправлений с почтовым идентификаторами также не подтверждается получение извещения именно ФИО2

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм права постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, которым ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей, с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, подлежит отмене.

На момент рассмотрения в Хасавюртовском городском суде Республики Дагестан жалобы заявителя, срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, не истек.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного и руководствуясь 30.3 -30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить срок для подачи жалобы на постановление Мировго судьи судебного участка № <адрес>, Республики Дагестан.

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей, с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, отменить.

Возвратить дело № г. об административном правонарушении в отношении ФИО2, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, на новое рассмотрение мировой суд судебного участка № <адрес> Республики Дагестан.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его оглашения, но может быть обжаловано в вышестоящий суд в порядке, установленном гл.30 КоАП РФ.

Судья ФИО3

Свернуть

Мировой судья с/у №

<адрес> РД

Бексултанов Ш.

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

08 октября 2024 года <адрес>

Судья Хасавюртовского городского суда Республики Дагестан ФИО3, рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, которым ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей, с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, а также его ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год шесть месяцев.

Считая указанное постановление незаконным и необоснованным, ФИО2 подана жалоба об отмене постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ с ходатайством о восстановлении срока для его обжалования.

Ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы обосновано тем, что жалоба на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, им была подана в Хасавюртовский городской суд РД в установленные ст. 30.3 КоАП РФ сроки, а именно ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах 10-ти дневного срока его обжалования, с момента получения копии постановления. Определением Хасавюртовского городского суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ его жалоба на ...

Показать ещё

...постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ была возвращена с приложенными документами, в связи с тем, что не была подписана заявителем. Данное определение Хасавюртовского городского суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ о возврате жалобы направлена согласно сопроводительного письма за № от ДД.ММ.ГГГГ и получено им ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом на почтовом конверте.

В связи с изложенным считает, что срок подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, им пропущен по уважительной причине, и подлежит восстановлению.

ФИО1 и представитель ОМВД в судебное заседание не явились, хотя в их адрес было направлено извещение о явке в суд.

Изучив доводы жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, исследовав представленные суду материалы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 2 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Пропущенный срок подачи заявления может быть восстановлен при наличии уважительных причин его пропуска. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Как следует из материалов дела, жалоба на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 была подана в Хасавюртовский городской суд РД в установленные ст. 30.3 КоАП РФ сроки, а именно ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах 10-ти дневного срока его обжалования, с момента получения копии постановления, которая определением Хасавюртовского городского суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ была возвращена заявителю с приложенными документами, в связи с тем, что не была подписана заявителем.

Данное определение Хасавюртовского городского суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ о возврате жалобы направлена согласно сопроводительного письма за № от ДД.ММ.ГГГГ и получено им ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом на почтовом конверте. После чего, повторно жалоба была направлена в адрес суда 12.07.2024г.

Суд, рассмотрев ходатайство заявителя, и исследовав материалы дела, приходит к выводу о пропуске ФИО2 срока подачи жалобы по уважительной причине, в связи с чем, считает необходимым удовлетворить его ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, представив ему право на судебную защиту.

В соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

В жалобе, поданной в Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан, заявитель - ФИО1 ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, считая его незаконным. Указывает, что он не был надлежаще извещен мировым судьей о дате и времени рассмотрения дела.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

Так, согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из положений статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещается или вызывается в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, направленным по месту его жительства, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу пунктов 2, 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, иной орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении, обязаны установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как усматривается из материалов административного дела №, 27.04.2024 года определением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан принято к производству дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ. Рассмотрение указанного дела назначено на 10 часов ДД.ММ.ГГГГ., а после отложено на 11 час. 30 мин. 07.05.2024г.

Между тем из представленных ФИО2 медицинских документов усматривается, что в период с 30.04.2024г. по 07.05.2024г. находился в <адрес> края, и сдавал различные анализы.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие ФИО2, без надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела.

Согласно абз. 2 п. 6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных Приказом ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из имеющихся в материалах дела отчетов об отслеживании отправлений с почтовым идентификаторами также не подтверждается получение извещения именно ФИО2

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм права постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, которым ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей, с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, подлежит отмене.

На момент рассмотрения в Хасавюртовском городском суде Республики Дагестан жалобы заявителя, срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, не истек.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного и руководствуясь 30.3 -30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить срок для подачи жалобы на постановление Мировго судьи судебного участка № <адрес>, Республики Дагестан.

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей, с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, отменить.

Возвратить дело № г. об административном правонарушении в отношении ФИО2, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, на новое рассмотрение мировой суд судебного участка № <адрес> Республики Дагестан.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его оглашения, но может быть обжаловано в вышестоящий суд в порядке, установленном гл.30 КоАП РФ.

Судья ФИО3

Свернуть