Шайхутдинова Альфия Салиховна

дело № 2-214/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 февраля 2019 года город Чистополь

Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Н.А. Зотеевой,

с участием ответчика ФИО1,

представителя ответчика ФИО4,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Интер-Торг» к ФИО1 о взыскании задолженности по агентскому договору,

установил:

ООО «Интер-Торг» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по агентскому договору в размере 34961,24 рублей, неустойки в размере 34961,24 рублей, судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 2298,00 рублей.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО16 и ФИО1 был заключен агентский договор, согласно которому последний обязался оказывать услуги по реализации товара, принадлежащего ИП ФИО16. На основании пункта 2.1.7 указанного агентского договора ответчик обязался денежные средства, полученные от контрагентов за отгруженный товар, сдавать в кассу ИП ФИО16 в день их получения. При проведении ревизии было установлено, что денежные средства от 12 контрагентов в кассу не поступили, сумма полученных в счет оплаты товаров составляет 34961,24 рублей. ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО16 и ООО «Интер-Торг» заключен договор уступки права требования №, согласно которому последний принимает на себя все права и обязанности по указанному агентскому договору. Согласно пункту 6.4 агентского договора в случае утраты или непредставления принципалу находящегося у него имущества или предназначенных для передачи ему денежных средств агент несет ответственность в виде неустойки...

... в размере 0,3 % за каждый день просрочки уплаты от стоимости имущества или размера денежной суммы. Согласно расчету сумма неустойки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 34961,24 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, в своем ходатайстве просил рассмотреть дел без его участия.

Ответчик, его представитель в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, представили возражение, в котором указано, что правоотношения между ИП ФИО16 и ответчиком по спору взыскания ущерба являются трудовыми и регулируются нормами трудового законодательства. Трудовым законодательством не предусмотрена возможность уступки права требования ущерба, причиненного работником работодателю при исполнении трудовых обязанностей, причиненный ущерб объектом цессии выступать не может. Кроме того, просили применить к требованиям срок исковой давности.

Третьи лица – индивидуальные предприниматели ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО8, ФИО9, ООО «Копейка», ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 в судебное заседание не явились.

Выслушав объяснения участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В силу статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

В соответствии с частью 1 статьи 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Основой процессуального правопреемства является правопреемство, предусмотренное нормами материального права. Процессуальное правопреемство невозможно, если материальные притязания или обязательства выбывшего из процесса лица не основаны на нормах материального права.

Согласно пункту 1 статьи 382 Гражданского кодекса Российской Федерации право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требовании) или перейти к другому лицу на основании закона.

Статьей 388 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что уступка требования кредитором другому лицу допускается, если она не противоречит закону, иным правовым актам или договору.

Статьей 232 Трудового кодекса Российской федерации установлено, что сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В силу статьи 392 Гражданского кодекса Российской Федерации работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю", если работодатель пропустил срок для обращения в суд, судья вправе применить последствия пропуска срока (отказать в иске), если о пропуске срока до вынесения судом решения заявлено ответчиком и истцом не будут представлены доказательства уважительности причин пропуска срока, которые могут служить основанием для его восстановления (ч. 3 ст. 392 Трудового кодекса РФ). К уважительным причинам пропуска срока могут быть отнесены исключительные обстоятельства, не зависящие от воли работодателя, препятствовавшие подаче искового заявления.

Пропуск срока для обращения в суд, о применении которого заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

Судом установлено, что согласно трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу индивидуальным предпринимателем ФИО16 на должность торгового представителя, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию на основании пункта 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ между индивидуальным предпринимателем ФИО16 и ФИО1 был заключен агентский договор, по которому ответчик обязался за вознаграждение совершать по поручению от имени и за счет индивидуального предпринимателя ФИО16 юридические и иные действия (пункт 1.1 договора). Пунктом 2.1.1 договора определены обязанности ФИО1, в том числе, о передаче в кассу ФИО16 полученных денег не позднее дня их получения.

Из акта ревизии товарно-материальных ценностей и финансовой отчетности от ДД.ММ.ГГГГ следует, что торговый представитель ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получил в торговых точках, но не сдал в кассу денежные средства в размере 28015,69 руб.

Согласно заключению эксперта отдела экономических экспертиз ЭКЦ МВД по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной по материалам проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма денежных средств полученных ответчиком от индивидуальных предпринимателей и не внесенных в кассу индивидуального предпринимателя ФИО16, согласно представленным бухгалтерским документам и записям в рабочих тетрадях составляет 32896,54 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ между индивидуальным предпринимателем ФИО16 и ООО «Интер-Торг» заключен договор уступки права требования №, по которому истец принял в полном объеме права, обеспечивающие исполнение обязательств указанного агентского договора. Уведомление об уступке права требования направлено ФИО1 путем почтового отправления, письмо вернулось с отметкой об истечении срока хранения.

Из материалов дела: приказа о прекращении трудового договора с работником от ДД.ММ.ГГГГ, сведений, предоставленных ГУ – отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, следует, что правоотношения между индивидуальным предпринимателем ФИО16 и ФИО1 по спору о взыскании ущерба, причиненного работником, являются трудовыми и регулируются нормами трудового законодательства.

Трудовым законодательством не предусмотрена возможность уступки права требования ущерба, причиненного работником при исполнении трудовых обязанностей, поэтому причиненный работодателю ущерб объектом цессии выступать не может.

Кроме того, из материалов дела следует, что о причиненном ущербе стало известно из акта ревизии от ДД.ММ.ГГГГ. В тоже время с настоящим иском истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, истцом пропущен установленный законом срок для обращения в суд, о чем заявлено ответчиком в судебном заседании. В тоже время доказательств уважительности причин пропуска срока, которые могут служить основанием для его восстановления, истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ООО «Интер-Торг» к ФИО1 о взыскании по агентскому договору от ДД.ММ.ГГГГ задолженности в размере 34961,24 рублей, судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 2298,00 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Дело № 5-515/2020

16RS0023-01-2020-000928-28

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 ноября 2020 года село Новошешминск

Судья Новошешминского районного суда Республики Татарстан Закиров Р.Х., при секретаре Юдинцевой О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шайхутдиновой А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, замужней, являющейся индивидуальным предпринимателем,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Чистопольском, Спасском, Алексеевском, Новошешминском районах РТ возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Шайхутдиновой А.С. на основании следующего:

ДД.ММ.ГГГГ в 11.15 час. при проведении санитарно-эпидемиологического обследования (расследования) в магазине «Тамчи» ИП Шайхутдиновой А.С., расположенном по адресу: <адрес> <адрес>, обнаружено невыполнение индивидуальным предпринимателем Шайхутдиновой А.С. предписания должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, выданного при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно:

согласно предписанию № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Главным государственным санитарным врачом по Чистопольскому району и г.Чистополь, Алексеевскому, Спасскому, Новошешминскому районам Хайруллиной Ф.С., индивидуальному предпринимателю Шайхутдиновой А.С. надлежало провести допо...

...лнительные санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия в срок до ДД.ММ.ГГГГ и до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки по коронавирусной инфекции. Предписание о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемиологических

(профилактических) мероприятий получено индивидуальным предпринимателем Шайхутдиновой А.С. ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний представляющих опасность для окружающих» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.07.2012г. № 710, от 31.01.2020 № 66) короновирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) Главным государственным санитарным врачом РФ 31.01.2020 вынесено постановление N 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических)

мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV» (далее – Постановление № 3).

В соответствии с п. 3.2 названного Постановления № 3 руководителям территориальных органов Роспотребнадзора необходимо давать обязательные для исполнения в установленные сроки предписания и (или) требования о медицинском наблюдении, медицинском обследовании, изоляции и (или) госпитализации, проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий юридическим лицам, уполномоченным органам государственной власти, гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства - больным инфекционными заболеваниями, с подозрением на такие заболевания, бывших в контакте с больными инфекционным заболеванием.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 52-ФЗ граждане обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В силу ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

На момент обследования индивидуальный предприниматель Шайхутдинова А.С. не исполнила п. п. 7,11, 12,13 указанного предписания в части обеспечения перед началом работы в магазине «Тамчи», а именно:

П.7 – отсутствует обязательная установка в санитарных узлах бесконтактных дозаторов растворами антисептиков,

П.13 – отсутствует постоянный запас дезинфицирующих средств, обладающих антимикробным действием на вирусы согласно инструкциям к дезсредствам (на 5 дней) (в наличии 100 гр. Хлорамина Б),

Пп. 11-12 – не обеспечено проведение обязательной дезинфекции оборудования в рабочей зоне, инвентаря\, оргтехники и поверхностей с частотой не менее 3 раз в день, не реже, чем через 6 часов проведение влажной уборки помещений с применением дезинфицирующих средств, обладающих антимикробным действием на вирусы (отсутствуют дез. средства).

Указанное нарушение влечет угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, поскольку заразиться 2019-nCoV можно от других людей, если они инфицированы вирусом. Заболевание может передаваться от человека к человеку через мелкие капли, выделяемые из носа или рта больного COVID-19 при кашле или чихании. Эти капли попадают на окружающие человека предметы и поверхности. Другие люди могут заразиться в результате прикосновения сначала к таким предметам или поверхностям, а затем – к глазам, носу или рту. Кроме того, заражение может произойти при вдыхании мелких капель, которые выделяются при кашле или чихании человека с COVID-19.

Проведение обязательной дезинфекции ограничивает распространение вируса, а отсутствие дезинфекционного режима, создает риск возникновения и распространения инфекционных заболеваний, в том числе COVID-19, тем самым ставит под угрозу здоровье окружающих, которые по стечению обстоятельств могут оказаться в непосредственной близости от больного.

Рост числа случаев инфицирования происходит, в том числе по причине групповой заболеваемости в коллективах организаций и предприятий, когда 1 случай распространяется в коллективах, а далее расходится по семьям пострадавших сотрудников.

Динамика в росте уровня заболеваемости коронавирусной инфекцией стоит в причинно-следственной связи с ненадлежащим выполнением предприятиями, их должностными лицами предписаний о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Допущенные факты являются нарушением: ст.10 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 3.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ 31.01.2020 N 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV» и подлежит квалификации по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – Те же действия (бездействие), предусмотренные ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

ИП Шайхутдинова А.С. в судебном заседании по рассмотрению данного дела об административном правонарушении не явилась, признав вину в совершении данного административного правонарушении, отметила что с протоколом согласна, нарушения будет устранять, и просит строго не наказывать.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Чистопольском, Спасском, Алексеевском, Новошешминском районах РТ Мустафина Г.Х. в судебное заседании пояснила, что часть нарушений, указанных в предписании Роспотребназора, устранена, но остались невыполненными несколько пунктов.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит доказанным факт совершения им вышеуказанного административного правонарушения.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний представляющих опасность для окружающих» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.07.2012г. № 710, от 31.01.2020 № 66) короновирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) Главным государственным санитарным врачом РФ 31.01.2020 вынесено постановление N 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV» (далее – Постановление № 3).

В соответствии с п. 3.2 названного Постановления № 3 руководителям территориальных органов Роспотребнадзора предписано давать обязательные для исполнения в установленные сроки предписания и (или) требования о медицинском наблюдении, медицинском обследовании, изоляции и (или) госпитализации, проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий юридическим лицам, уполномоченным органам государственной власти, гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства - больным инфекционными заболеваниями, с подозрением на такие заболевания, бывших в контакте с больными инфекционным заболеванием.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 52-ФЗ граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В силу ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Пунктом 1 Постановления КМ РТ от 19.03.2020 N 208 (в ред. от 17.05.2020) "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции" установлено, что реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан, осуществляется на всей территории Республики Татарстан.

Согласно Приложению № 1 Постановления КМ РТ от 19.03.2020 N 208

организациям, индивидуальным предпринимателям предписано: обеспечить неукоснительное соблюдение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а также предписаний и требований органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор; проводить ежедневное до начала работы (смены) измерение температуры тела работников и их опрос о наличии симптомов респираторного заболевания (насморк, першение в горле, кашель), а также последующее измерение температуры тела работников на рабочих местах и (или) территории работодателя в течение рабочего дня с рекомендуемой периодичностью не менее одного раза в четыре часа; осуществлять дезинфекцию мест общего пользования, оборудования, инвентаря, оргтехники и поверхностей в помещениях с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия; исходя из особенностей организации деятельности принимать иные меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия.

Суд находит установленным факт совершения правонарушения ИП Шайхутдиновой А.С., и что вина её подтверждается представленными суду материалами дела об административном правонарушении, в том числе: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу Шайхутдиновой А.С. помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, служебной запиской Меркушиной Е.В., уведомлением о рассмотрении вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснение Шайхутдиновой А.С. от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, копией свидетельства о ЕГРИП.

В силу ст. 11 Закона N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предусмотренную санкцией указанной статьи административную ответственность, в том числе и должностных лиц.

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрено, что те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Учитывая выявленный проверкой Роспотребнадзора факт неисполнения в полном объеме требований законного предписания должностного лица органа, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), по устранению нарушений санитарных норм и правил, нарушений Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», суд полагает, что в отношении должностного лица Шайхутдиновой А.С. правомерно составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и виновность её в совершении указанного административного правонарушения нашла в судебном заседании свое подтверждение.

Кроме того, в материалы дела не представлены доказательство того, что Шайхутдиновой А.С., как ответственным должностным лицом предпринимались все возможные и необходимые меры с целью обратить внимание коллегиального органа либо администрации на невозможность исполнения данного предписания в связи с тем, что это может привести к совершению административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность нарушителя, обстоятельства, отягчающие ответственность правонарушителя.

В качестве смягчающего вину Шайхутдиновой А.С. обстоятельства суд учитывает признание её вины, отсутствие негативных последствий.

Согласно статье 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно части 2.3 статьи 4.1. КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 данной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, личность виновной ИП Шайхутдиновой А.С., размер дохода, отсутствие в её действиях отягчающих административную ответственность обстоятельств, и находя указанные обстоятельства в совокупности как исключительные, суд в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей КоАП РФ, т.е. в размере 25 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2.2 ст. 4.1, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя Шайхутдинову А.С. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, и с применением части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, на реквизиты:

ГРКЦ НБ Респ. Татарстан Банка России г. Казань,

БИК 049205001,

р/с 40101810800000010001

ИНН 1655065057,

КПП 165501001 УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по РТ)

код 14111601061010003140,

ОКАТО 92245000000

ОКТМО 92645000.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо предоставить в Новошешминский районный суд Республики Татарстан.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, в соответствии со ст.20.25 ч. 1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Новошешминский районный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

Постановление вступило в законную силу: «____» _________2020 г.

Дело № 5-455/2021

16RS0023-01-2021-000556-93

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 июня 2021 года село Новошешминск

Судья Новошешминского районного суда Республики Татарстан Сахабиева А.А., при секретаре Фасхутдиновой Э.Х., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шайхутдиновой А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> РТ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, замужней, индивидуального предпринимателя,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Чистопольском, Спасском, Алексеевском, Новошешминском районах РТ возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Шайхутдиновой А.С. на основании следующего:

ДД.ММ.ГГГГ в 10.45 при проведении санитарно-эпидемиологического обследования (расследования) магазина «Тамчы», расположенного по адресу: <адрес>Б\3, обнаружено невыполнение индивидуальным предпринимателем Шайхутдиновой А.С. предписания должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, выданного при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно:

согласно предписанию № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Главным государственным санитарном врачом по Чистопольскому району и г.Чистополь, Алексеевскому, Спасскому, Новошешминскому районам Хайруллиной Ф.С. ИП Шайхутдиновой А.С. надлежало провести дополнительные санитарно-прот...

...ивоэпидемические (профилактические) мероприятия сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Предписание о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий получено ИП Шайхутдиновой А.С. ДД.ММ.ГГГГ.

На момент обследования установлено, что ИП Шайхутдинова А.С. не исполнила п. п.7. 10, 13, 14, 15,16 указанного предписания, а именно:

п.7 - не предусмотрела при входе работников и покупателей в принадлежащий ей торговый объект возможность обработки рук кожными антисептиками вирулицидного действия, зарегистрированными в установленном порядке, предназначенными для этих целей (в том числе с помощью установленных дозаторов) или дезинфицирующими салфетками с установлением контроля за соблюдением этой гигиенической процедуры;

п.10 - не организовала возможность постоянной гигиены рук сотрудников с применением кожных антисептиков на рабочих местах, с установкой в санитарных узлах бесконтактных дозаторов с растворами антисептиков, наличие одноразовых полотенец или электросушителей;

п.13 - с целью регулярного обеззараживания воздуха не организовала применение в помещении с постоянным нахождением сотрудников, а также в помещении торгового зала устройств для обеззараживания воздуха (бактерицидных облучателей (рециркуляторов) закрытого типа);

п. 14 - не обеспечила проведение обязательной ежедневной (ежесменной) в течение рабочего дня, а также в конце дня влажной уборки всех помещений, в том числе служебных помещений и мест общего пользования (комнаты приема пищи, отдыха, туалетных комнат) с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия, разрешенных к применению в предприятиях общественного питания (согласно инструкции по применению препарата) с ведением необходимой документации (журнала учета);

п. 15 - не обеспечила проведение дезинфекции вирулицидными средствами, разрешенными к применению в предприятиях общественного питания (согласно инструкции по применению препарата), с кратностью обработки каждые 2-4 часа всех контактных поверхностей, (в том числе столов, ручек дверей, перил, спинок стульев, раковин для мытья рук), с ведением необходимой документации (журнала учета);

п.16 - отсутствует запас дезинфицирующих средств вирулицидного действия согласно инструкциям к дезсредствам (на 5 дней), чем нарушила названные выше требования нормативных правовых актов.

Указанные нарушения влекут угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Допущенные факты являются нарушением требований ст.10 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 3.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ ДД.ММ.ГГГГ N 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», и действия (бездействие) ИП Шайхутдиновой А.С. подлежат квалификации по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ - те же действия (бездействие), предусмотренные ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Индивидуальный предприниматель Шайхутдинова А.С., будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте проведения судебного заседания, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, вину полностью признает, с протоколом об административном правонарушении согласна.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Чистопольском, Спасском, Алексеевском, Новошешминском районах РТ Мустафина Г.Х. в судебном заседании пояснила, что имеются нарушения, указанные в предписании Роспотребназора, которые не устранены, Шайхутдинова А.С. согласна на приостановление деятельности.

Заслушав представителя Роспотребнадзора, исследовав материалы дела, суд находит доказанным факт совершения им вышеуказанного административного правонарушения.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний представляющих опасность для окружающих» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.07.2012г. № 710, от 31.01.2020 № 66) короновирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) Главным государственным санитарным врачом РФ 31.01.2020 вынесено постановление N 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV» (далее – Постановление № 3).

В соответствии с п. 3.2 названного Постановления № 3 руководителям территориальных органов Роспотребнадзора предписано давать обязательные для исполнения в установленные сроки предписания и (или) требования о медицинском наблюдении, медицинском обследовании, изоляции и (или) госпитализации, проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий юридическим лицам, уполномоченным органам государственной власти, гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства - больным инфекционными заболеваниями, с подозрением на такие заболевания, бывших в контакте с больными инфекционным заболеванием.

В силу ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Пунктом 1 Постановления КМ РТ от 19.03.2020 N 208 (в ред. от 17.05.2020) "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции" установлено, что реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан, осуществляется на всей территории Республики Татарстан.

Согласно Приложению № 1 Постановления КМ РТ от 19.03.2020 N 208

организациям, индивидуальным предпринимателям предписано: обеспечить неукоснительное соблюдение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а также предписаний и требований органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор; проводить ежедневное до начала работы (смены) измерение температуры тела работников и их опрос о наличии симптомов респираторного заболевания (насморк, першение в горле, кашель), а также последующее измерение температуры тела работников на рабочих местах и (или) территории работодателя в течение рабочего дня с рекомендуемой периодичностью не менее одного раза в четыре часа; осуществлять дезинфекцию мест общего пользования, оборудования, инвентаря, оргтехники и поверхностей в помещениях с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия; исходя из особенностей организации деятельности принимать иные меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия.

Суд находит установленным факт совершения правонарушения ИП Шайхутдиновой А.С., и что её виновность подтверждается представленными суду материалами дела об административном правонарушении, в том числе: протоколом об административном правонарушении, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ Главного государственного санитарного врача по Чистопольскому району и г.Чистополь, Алексеевскому, Спасскому, Новошешминскому районам Хайруллиной Ф.С., протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 24.06.2021г., чек-листом по выполнению предписания о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ИП Шайхутдиновой А.С.

В силу ст. 11 Закона N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предусмотренную санкцией указанной статьи административную ответственность, в том числе и должностных лиц.

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрено, что те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Суд находит, что виновность ИП Шайхутдиновой А.С. в совершении указанного административного правонарушения нашла в судебном заседании свое полное подтверждение.

Согласно статье 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания, судья учитывает характер и общественную опасность данного административного правонарушения.

В качестве смягчающего ответственность правонарушителя суд учитывает признание Шайхутдиновой А.С. вины, отягчающих наказание обстоятельств суд не установил.

С учетом изложенного суд считает необходимым назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности на срок, необходимый для устранения выявленных при проверке магазина нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя Шайхутдинову А.С. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности магазина «Тамчы», расположенного по адресу: <адрес>Б\3, на срок – 20 (двадцать) суток, исчисляя начало срока приостановления с 12.00 часов ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить сторонам, что деятельность может быть возобновлена ранее установленного срока, по представлению доказательств об устранении нарушений, за которые она была приостановлена.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Новошешминский районный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

Постановление вступило в законную силу: «____» _________2021 г.