Шаймухаметов Роман Мартович

Дело № 12-75/2023

РЕШЕНИЕ

г. Берёзовский 25 августа 2023 года

Судья Берёзовского городского суда Свердловской области Большаков Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, привлеченного к административной ответственности Шаймухаметова Р.М. на постановление №18810366230170003755 начальника ОГИБДД ОМВД России по г.Березовскому Свердловской области от 27 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Шаймухаметова Романа Маратовича, *** ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по г.Березовскому Свердловской области №18810366230170003755 от 27 апреля 2023 года Шаймухаметов Р.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно постановлению, административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 10 марта 2023 года в 21 часов по адресу: 18 км. +550 м. ЕКАД, Шаймухаметов Р.М., управляя транспортным средством *** государственный регистрационный знак *** , допустил наезд на дорожное сооружение (металлическое ограждение) в результате чего повредил его, в нарушение п.1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, Шаймухаметов Р.М. обратился в Березовский городской суд с жалобой, в которой указал, что постановление от 27.04.2023 года вынесено незаконно и необоснованно, в связи с чем просит постановление отменить и производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы заявитель указал, что умышленно дорожное сооружение -металлическое ограждение не повреждал, транспортное средство марки « *** под его управлением в результате столкновения с иным транспортным средством отбросило на обочину и ударило о металлическое ограждение, в следствии чего это ограждение и получило повреждение. По мнению автора жалобы, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. Его маневр на дороге был направлен на избежание столкновения...

... с другим транспортным средством, в связи с чем он не мог предполагать, что данный маневр приведет к повреждениям ограждения. Кроме того, его действия были направлены на избежание любых повреждений. При таких обстоятельствах, указанные действия не являются причиной наступления последствий в виде повреждений металлическому ограждению. Также не имелось умысла, поскольку металлическая конструкция расположена на обочине встречной полосы движения. Выезжая на встречную полосу, не мог предвидеть, что произойдет столкновение с автомобилем *** в результате чего автомобиль будет отброшен на обочину и повредит металлическое ограждение. Автор жалобы указывает, что не установлена его вина, поскольку субъективная и объективная сторона вменяемого его административного правонарушения в постановлении не описана и не раскрыта, фактически событие административного правонарушения должностным лицом не установлено.

В судебное заседание Шаймухаметов Р.М. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении жалобы без его участия, в связи с чем судья определил рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, в том числе данные фото-фиксации, изучив доводы жалобы и приложения к ней, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит лицо за повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.

Согласно пункту 1.5 Правил дорожного движения в Российской Федерации, участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. Запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию.

Основанием для привлечения Шаймухаметова Р.М. к административной ответственности по ст. 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в постановлении по делу об административном правонарушении выводы о том, что 10 марта 2023 года в 21 часов 00 минут по адресу: 18 км. +550 м ЕКАД, Шаймухаметов Р.М., управляя транспортным средством *** государственный регистрационный знак *** допустил наезд на дорожное сооружение (металлическое ограждение) в результате чего повредил его, в нарушение п.1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется повреждением дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.

В нарушение указанной нормы, должностным лицом ни в постановлении, ни в протоколе по делу об административном правонарушении, не указана фабула правонарушения, не описана объективная сторона состава правонарушения, вменяемого в вину, а указано лишь, что управлял транспортным средством, допустил наезд на дорожное сооружение (металлическое ограждение) в результате чего его повредил. Должностным лицом не указано, какие последствия, предусмотренные ст. 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повлекли указанные действия, а также в чем выражены данные последствия.

Из содержания ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении выступает важнейшим доказательством по делу об административном правонарушении ( в данном случае единственным), поскольку в нем указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие в нем обязательных и иных сведений, имеющих значение для конкретного дела.

Из содержания ч. ч. 1 и 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При признании Шаймухаметова Р.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом не дана оценка имеющимся в деле доказательствам, неправильно применены нормы права, дело рассмотрено не всесторонне, не полно и не объективно.

В постановлении начальника ГИБДД ОМВД России по г.Березовскому Свердловской области №18810366230170003755 от 27 апреля 2023 года обстоятельства правонарушения изложены таким образом, что из их описания не следует признаков правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Допущенные по настоящему делу нарушения требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным, влекущим нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу.

При таких обстоятельствах вынесенные постановление от 27 апреля 2023 года нельзя признать законным и обоснованным, в силу чего оно подлежит отмене.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

При этом, согласно нормам статей 4.5 и 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица обсуждаться не может, возобновление производства по такому делу недопустимо, так как это ухудшает положение этого лица.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

При указанных обстоятельствах постановление начальника ГИБДД ОМВД России по г. Березовскому №18810366230170003755 от 27 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Шаймухаметова Р.М. подлежат отмене. Принимая во внимание, что срок давности привлечения к административной ответственности истек, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу лица, привлеченного к административной ответственности – Шаймухаметова Р.М. - удовлетворить.

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Березовскому №18810366230170003755 от 27 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шаймухаметова Романа Маратовича, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Шаймухаметова Романа Маратовича - прекратить.

Решение может быть обжаловано либо опротестовано в Свердловский областной суд через Березовский городской суд Свердловской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Ю.В. Большаков