Шакирзянов Ильдус Гумарович

Дело № 5-347/2016 постановление в полном объеме изготовлено 04.07.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 июня 2016 года г. Мурманск

Судья Первомайского районного суда г. Мурманска Дурягина М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении:

Шакирзянова И.Г, ***

УСТАНОВИЛ:

*** при прибытии на таможенную территорию таможенного союза транспортного средства международной перевозки ТР «***» *** была проведена таможенная операция, в ходе которой представлены стандартные документы, согласно сведениям, указанным в декларации о грузе судна ТР «***» на таможенную территорию Таможенного союза ввезена продукция *** общим весом ***/брутто ***.

*** в ходе проведения контрольной выгрузки (акт таможенного осмотра АТО ***) было установлено несоответствие количества фактически ввезенного товара (*** мест, общим весом *** нетто), сведениям, представленным перевозчиком, в частности обнаружена неучтенная ***.

- ***, *** нетто;

- ***, *** нетто.

Разрешительных документов, свидетельствующих о соблюдении ограничений при ввозе данного товара, предъявлено не было.

Данный товар не оформлен в таможенном отношении.

В результате административного расследования было установлено, что часть неучтенной *** принадлежит *** Шакирзянову И.Г, а именно:

- ***, *** нетто;

- *** нетто.

В судебное заседание Шакирзянов И.Г. не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о чем составлена тел...

...ефонограмма.

Кроме того из протокола опроса Шакирзянова И.Г. от *** следует, что вину в совершении административного правонарушения признает, нарушение таможенных правил допустил по незнанию.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п.п. 27 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза, таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Пункт 4 статьи 354 Таможенного кодекса Таможенного союза предусматривает, что таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом настоящим Кодексом и (или) международным договором государств - членов таможенного союза.

В соответствии с п.п. 3 п. 2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, таможенному декларированию в письменной форме подлежат, в частности, товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.

Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от *** «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» определен порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском. Выпуск товаров для личного пользования, подлежащих фитосанитарному, ветеринарному и другим видам государственного контроля в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, осуществляется после проведения соответствующих видов контроля (п.4 ст. 4 указанного соглашения).

Решением Комиссии Таможенного союза от *** №*** «О применении ветеринарно–санитарных мер в Таможенном союзе» было утверждено «Положение о едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе Таможенного союза и на таможенной территории Таможенного союза» (далее – Положение) и «Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору)» (далее – Перечень подконтрольных товаров).

В соответствии с пунктом 10.1 Положения уполномоченные органы Сторон в пунктах пропуска на таможенной границе Таможенного союза, включая учреждения (места) международного почтового обмена, организуют работу по недопущению ввоза в ручной клади, багаже и почтовых отправлениях для личного пользования физическими лицами подконтрольных товаров из третьих стран, без разрешения и без ветеринарного сертификата страны отправления товара, за исключением ввоза до 5 килограммов включительно в расчете на одно физическое лицо готовой продукции животного происхождения в заводской упаковке, при условии благополучия в эпизоотическом отношении страны производителя указанного товара и страны вывоза.

В Перечень подконтрольных товаров включены:

*** (код *** ТН ВЭД ЕАЭС); *** (код *** ТН ВЭД ЕАЭС).

Таким образом, таможенным законодательством Таможенного союза установлены ограничения на ввоз товаров – более 5 (пяти) килограммов включительно в расчёте на одно физическое лицо готовой продукции животного происхождения в заводской упаковке, без разрешения и без ветеринарного сертификата.

Пунктом 3 статьи 355 ТК ТС определено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Пунктом 1 Решения Комиссии Таможенного союза от *** №*** «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации», утверждена форма пассажирской таможенной декларации и порядок её заполнения.

В соответствии с пунктом 8 раздела 1 Порядка заполнения таможенной декларации (далее – Порядок), декларант указывает в декларации необходимые сведения, в том числе путем зачеркивания соответствующих рамок (зачеркнутая рамка означает утвердительный ответ, не зачеркнутая отрицательный).

Согласно пункту 19 раздела 2 Порядка, в подпункте 3.4 пункта 3 декларации декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, установленные законодательством Таможенного союза, путем проставления соответствующей отметки в рамках «да», «нет». При наличии таких товаров подробные сведения о них указываются в пункте 4 декларации.

Следовательно продукт (***) ввезенный на таможенную территорию Таможенного союза и принадлежащий гражданину Шакирзянову И.Г. подлежал таможенному декларированию.

Таким образом, при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза товаров для личного пользования, в отношении которых законодательством установлены ограничения, гражданин *** Шакирзянов И.Г. был обязан произвести их таможенное декларирование в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации, что им сделано не было.

Вина Шакирзянова И.Г. подтверждается: - определением о возбуждении дела об административном правонарушении; актом таможенного досмотра АТО ***; фототаблицами; объяснениями и протоколом опроса Шакирзянова И.Г. от ***, согласно которым он вину признал; протоколом об административном правонарушении от ***; расчетом ОтКТС МТ от ***.

В соответствии со служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости *** таможни №*** от ***, таможенная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения по данному делу об административном правонарушении, на день окончания (совершения) административного правонарушения – ***, составляет ***.

Анализируя вышеизложенные нормы действующего таможенного законодательства и оценивая собранные по делу доказательства, суд квалифицирует действия Шакирзянова И.Г. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, поскольку им без подачи декларации перемещены товары, подлежавшие письменному декларированию.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, привлечение к административной ответственности за нарушение таможенных правил впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

С учетом данных о личности Шакирзянова И.Г. обстоятельств совершения административного правонарушения, учитывая, что ранее он к административной ответственности не привлекался, судья приходит к выводу о возможности применения в отношении него наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией инкриминируемой статьи КоАП РФ, без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Шакирзянова И.Г признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, в сумме ***.

Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам:

***

***

***

Разъяснить, что согласно ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок влечет ответственность, предусмотренную ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья подпись М.С. Дурягина

***

***

***

***

***

***