Шакуров Рафаэль Зекиевич

Дело № 2 – 372 – 10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 ноября 2010 года село Комсомольское

Комсомольский районный суд Чувашской Республики

в составе:

председательствующего судьи Зарубиной И.В.,

при секретаре Назаровой И.А.

с участием истца Шакурова <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шакурова <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе Чувашской Республики-Чувашии об отмене решения об отказе в назначении пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

03 июня 2010 года истец Шакуров <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФ РФ в Комсомольском районе Чувашской Республики-Чувашии с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости как проработавшему на тяжелых работах с учетом суммирования периодов работ в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Решением УПФ РФ в Комсомольском районе Чувашской Республики-Чувашии от 11 июня 2010 года №11 истцу Шакурову <данные изъяты> отказано в назначении досрочной пенсии по старости ввиду недостаточности требуемого льготного стажа.

Отказывая в назначении указанного вида трудовой пенсии и мотивируя свое решение, ответчик указал следующее.

Истец Шакуров <данные изъяты> работал в нефтегазодобывающих организациях в следующих должностях:

- с 21.10.1985 года по 31.08.1987 года слесарем по ремонту, монтажу и обслуживанию нефтепромыслового оборудования прокатно-ремонтного цеха эксплуатационного оборудов...

...ания;

- с 01.09.1987 года по 02.09.1997 года слесарем по ремонту, монтажу и обслуживанию нефтепромыслового оборудования прокатно-ремонтного цеха эксплуатационного оборудования;

- с 03.09.1997 года по 30.11.1999 года слесарем-ремонтником прокатно-ремонтного цеха эксплуатационного оборудования;

- с 01.12.1999 года по 06.08.2000 года слесарем-ремонтником прокатно-ремонтного цеха эксплуатационного оборудования;

- 07.08.2000 года по 30.10.2000 года слесарем-ремонтником непосредственно занятым на объектах добычи нефти и газа в цехе нефти и газа;

- с 31.10.2000 года по 31.01.2001 года оператором по добыче нефти и газа в цехе добычи нефти и газа;

- с 01.12.2001 года по день обращения года машинистом технологического насоса по перекачке нефти.

По мнению ответчика, в соответствии со Списком № 2 право на досрочную пенсию имеют слесари - ремонтники, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата.

Непосредственное занятие на объектах добычи нефти, является обязательным условием. В период с 21.10.1985 года по 02.09.1997 года непосредственная и постоянная занятость на объектах добычи нефти не подтверждается.

Справки, уточняющие льготный характер работы за указанный период, не представлены, архивные справки также не уточняют льготный характер работы истца.

С учетом изложенного, как утверждает ответчик в своем решении, период работы истца Шакурова <данные изъяты> с 21.10.1985 года по 02.09.1997 года не включаются в стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, т.к. в указанный период заявитель осуществлял деятельность, не предусмотренную списком №2. Индивидуальные сведения с кодом льготной профессии также сданы только с 07.08.2000 года.

На момент обращения стаж работы Шакурова <данные изъяты> по Списку №2 составляет 9 лет 4 месяца 5 дней, стаж работы в местностях приравненных к на крайнему северу 24 года 2 месяца 11 дней.

Для выхода на пенсию в 50 лет, по мнению ответчика, Шакурову <данные изъяты> необходимо иметь стаж на работах тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев. Ответчик полагает, что истец Шакуров <данные изъяты> имеет право на досрочную трудовую пенсию с уменьшением пенсионного возраста в связи с работой на тяжелых условиях труда в возрасте 57 лет. Как проработавшему более 20 лет в МКС, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Ответчик полагает, что при суммировании льгот по снижению пенсионного возраста в соответствии со ст.28.1 Федерального Закона №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» Шакуров <данные изъяты>. приобретает право на досрочную пенсию в возрасте 52 года.

Не согласившись с указанным решением УПФР в Комсомольском районе Чувашской Республики-Чувашии об отказе в назначении трудовой пенсии, истец Шакуров <данные изъяты> обратился в суд с иском к ответчику и просит отменить вышеуказанное решение как незаконное, обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию как проработавшему на тяжелых работах с учетом суммирования периодов работ в местностях, приравненных к районам Крайнего севера с 25 июня 2010 года, полагая, что именно с указанного времени у нее возникло право на досрочную трудовую пенсию.

В судебном заседании истец Шакуров <данные изъяты> поддержал заявленные исковые требования, уточняя их, просит включить периоды его работы с 21 октября 1985 года по 02 сентября 1997 года слесарем по ремонту, монтажу, обслуживанию нефтепромыслового оборудования прокатно-ремонтного цеха эксплуатационного оборудования в нефтегазодобывающей организации ОАО «ТНК – Нягань» Ханты-Мансийского автономного округа - Югра (ранее «Красноленинскнефть» Тюменьской области).

Обосновывая свои исковые требования, истец Шакуров <данные изъяты> суду пояснил, что в спорный период с 21 октября 1985 года по 02 сентября 1997 года он осуществлял деятельность, предусмотренную списком № 2, поэтому у ответчика не было оснований для отказа во включении указанного периода в его льготный стаж и в назначении ему досрочной пенсии по старости, с уменьшением пенсионного возраста, в соответствии с абзацем 2 пп.2 п.1 ст. 27, п.2 ст.28.1 ФЗ № 173 от 17.12.2001 года, как не имеющему необходимого стажа работы с тяжелыми условиями труда.

Кроме того, по мнению истца Шакурова <данные изъяты>., ответчик арифметически неправильно подсчитал его льготный стаж с 07 августа 2000 года на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии 03 июня 2010 года (по Списку №2) - 9 лет 4 месяца 5 дней.

Представитель ответчика, УПФР в Комсомольском районе Чувашской Республики-Чувашии, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в суд не явился. В деле имеется заявление о рассмотрении гражданского дела без участия представителя ответчика, поэтому оно рассматривается в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав доводы истца Шакурова <данные изъяты> исследовав доводы ответчика, изложенные в решении от 11 июня 2010 года, и, оценивая доказательства согласно ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд считает, что исковые требования истицы Шакурова <данные изъяты>. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Как видно из представленных суду документов, в спорный период с 21 октября 1985 года по 02 сентября 1997 года профессия истца Шакурова <данные изъяты>., согласно записям в трудовой книжке, и имеющимся в деле архивным справкам, - слесарь по ремонту, монтажу, обслуживанию нефтепромыслового оборудования прокатно-ремонтного цеха эксплуатационного оборудования в нефтегазодобывающей организации ОАО «ТНК – Нягань» Ханты-Мансийского автономного округа - Югра (ранее «Красноленинскнефть» Тюменьской области, л.д.6-7, 8-10, 15-24).

Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 (ред. от 27.09.1990) "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" утвержден Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Согласно названному Списку №2, действовавшему в спорный период, слесари по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования непосредственно на промыслах имели право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (раздел Х111 «Бурение, добыча, переработка нефти и газа, переработка угля и сланца», подраздел 2 «Добыча нефти и газа»).

Согласно Списку №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 10 (раздел 12 (бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца, подраздел 2 (добыча нефти, газа и газового конденсата) рабочие следующих профессий имеют право на досрочную пенсию:

шифр2130200а-18559 слесари - ремонтники, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата.

Как видно из трудовой книжки истца Шакурова <данные изъяты>., какие-либо изменения в наименование его профессии с 21 октября 1985 года по 02 сентября 1997 года - слесарь по ремонту, монтажу и обслуживанию нефтепромыслового оборудования – работодателем не внесены (л.д.15-24).

Анализируя все обстоятельства дела по совокупности, суд считает, что истец Шакуров <данные изъяты> в спорный период с 21 октября 1985 года по 02 сентября 1997 года работал слесарем по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования непосредственно на промыслах, т.е. по профессии, предусмотренной Списком №2, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 (ред. от 27.09.1990) "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Об этом подтвердил и свидетель Ильязов <данные изъяты>., работавший совместно с истцом Шакуровым <данные изъяты> в спорные периоды. Свидетель суду показал, что истец, действительно, работал слесарем по ремонту, монтажу и обслуживанию нефтепромыслового оборудования непосредственно на промыслах и был занят на объектах добычи нефти.

Что касается наименования профессии истца Шакурова <данные изъяты> в спорные периоды - слесарь по ремонту, монтажу, обслуживанию нефтепромыслового оборудования прокатно-ремонтного цеха эксплуатационного оборудования, то оно соответствует наименованию профессии по Списку №2, утвержденному Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 (ред. от 27.09.1990). Прокатно-ремонтный цех эксплуатационного оборудования – структурное подразделение нефтегазодобывающей организации.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 (ред. от 24.04.2003) "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Таким образом, руководствуясь названными нормами действующего законодательства, суд считает, что спорный период работы истца Шакурова <данные изъяты> слесарем по ремонту, монтажу, обслуживанию нефтепромыслового оборудования прокатно-ремонтного цеха эксплуатационного оборудования с 21 октября 1985 года по 02 сентября 1997 года в нефтегазодобывающей организации ОАО «ТНК – Нягань» Ханты-Мансийского автономного округа - Югра (ранее «Красноленинскнефть» Тюменьской области подлежит включению в его льготный стаж работы, дающей ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, что составляет 11 лет 10 мес. 12 дней.

Как видно из решения УПФ РФ в Комсомольском районе ЧР, истцу Шакурову <данные изъяты> засчитан в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию, период с 08 августа 2000 года по день его обращения с заявлением 03 июня 2010 года, что составляет, по мнению ответчика, 9 лет 4 месяца 5 дней.

Суд считает, что ответчиком неправильно подсчитан льготный стаж истца Шакурова <данные изъяты> с 08 августа 2000 года по день его обращения с заявлением 03 июня 2010 года, поскольку этот саж составляет 9 лет 9 мес. 25 дней.

С зачетом спорного периода работы истца Шакурова <данные изъяты> слесарем по ремонту, монтажу и обслуживанию нефтепромыслового оборудования прокатно-ремонтного цеха эксплуатационного оборудования с 21 октября 1985 года по 02 сентября 1997 года у него имеется необходимый стаж – не менее 12 лет 6 мес. – на работах с тяжелыми условиями труда.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029 "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. "О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" (с последующими изменениями), истец Шакуров <данные изъяты> работает в местности, приравненном к районам Крайнего Севера, не менее 20 календарных лет.

Требования истца Шакурова <данные изъяты> о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости по достижении 50 лет подлежат удовлетворению также и в соответствии с ч.2 ст.28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которой лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

При установленных судом обстоятельствах решение УПФ РФ в Комсомольском районе ЧР от 11 июня 2010 об отказе в назначении досрочной пенсии истцу Шакурову <данные изъяты> нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

Истцу Шакурову <данные изъяты> ответчику, УПФ РФ в Комсомольском районе ЧР, необходимо назначить досрочную трудовую пенсию по достижении им 20-летнего возраста, т.е. с 25 июня 2010 года.

Руководствуясь ст. ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шакурова <данные изъяты> удовлетворить:

- решение Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Комсомольском районе Чувашской Республики-Чувашии от 11 июня 2010 года №10 об отказе в назначении трудовой пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста отменить;

- включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периоды работы Шакурова <данные изъяты> слесарем по ремонту, монтажу, обслуживанию нефтепромыслового оборудования прокатно-ремонтного цеха эксплуатационного оборудования в нефтегазодобывающей организации ОАО «ТНК – Нягань» Ханты-Мансийского автономного округа - Югра (ранее «Красноленинскнефть» Тюменьской области) 21 октября 1985 года по 02 сентября 1997 года;

- обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Комсомольском районе Чувашской Республики-Чувашии назначить Шакурову <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости с 26 июня 2010 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Комсомольский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательном виде.

Мотивированное решение составлено 22 ноября 2010 года.

Судья И.В. Зарубина