Шалом Анатолий Ефимович

Дело № 12-1394/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

4 сентября 2017 года г. Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Лукша Е.Н., изучив жалобу Шалом Анатолия Ефимовича на постановление заместителя начальника территориального отдела управления Роспотребнадзора по Сахалинской области в Холмском и Невельском районах от 17 августа 2017 года по делу о привлечении его к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя начальника территориального отдела управления Роспотребнадзора по Сахалинской области в Холмском и Невельском районах от 17 августа 2017 года генеральный директор ООО «Невельский морской торговый порт» Шалом А.Е. привлечен к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей.

На указанное постановление Шалом А.Е. принесена жалоба.

Изучив жалобу, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела (статья 29.5 КоАП РФ).

При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен прото...

...кол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ.

Аналогичный порядок применяется при определении территориальной подсудности рассмотрения жалоб на решения вышестоящих должностных лиц, принятые по результатам рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ.

Таким образом, территориальная подсудность рассмотрения жалоб на решения вышестоящих должностных лиц должна определяться местом совершения административного правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Согласно пп. «з» п. 3 названного Постановления при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в ст. 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях.

В ч. 1 указанной статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Как следует из материалов дела, местом совершения административного правонарушения является место нахождения ООО «Невельский морской торговый порт», расположенного по <адрес>, поскольку именно по указанному адресу выявлены нарушения санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно ч. 4 ст. 30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, которому обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности.

При таких обстоятельствах жалоба Шалом А.Е. подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности в Невельский городской суд.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

жалобу Шалом Анатолия Ефимовича на постановление заместителя начальника территориального отдела управления Роспотребнадзора по Сахалинской области в Холмском и Невельском районах от 17 августа 2017 года по делу о привлечении его к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ передать для рассмотрения по подведомственности в Невельский городской суд.

На определение может быть подана жалоба в Сахалинский областной суд в течение 10 дней с момента получения или вручения копии определения.

Судья Южно-Сахалинского

городского суда Е.Н. Лукша