Шамсиддинова Дилангез Фахриддиновна

УИД № 74RS0049-01-2024-001660-15

Дело № 5-126/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 мая 2024 г. г. Троицк

Судья Троицкого городского суда Челябинской области Фролова О.Ж., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Шамсиддиновой Д.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Шасиддиновой Дилангез Фахриддиновны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики <данные изъяты>, гражданки Республики <данные изъяты> имеющей <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей на территории РФ по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся, ранее не привлекавшейся к административной, уголовной ответственности, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции Российской Федерации разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

Шамсиддинова Д.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка Республики <данные изъяты>, 27.05.2024 в 11 часов 00 минут находилась по адресу: Российская Федерация, <адрес>, с нарушением режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока временного пребывания.

Гражданка Р.<данные изъяты> Шамсиддинова Д.Ф. в Российской Федерации пребывает с 25.02.2024 по настоящее время. Состояла на миграционном учете три месяца в <адрес>. 23.05.2024 поехала на границу за новой миграционной картой, но начались схватки, попала в роддом г. Троицка. Патент на осуществление трудовой деятельности на территории России не оформляла. С заявлением о выдаче разрешен...

...ия на временное проживание, вида на жительство, приобретение гражданства РФ не обращалась. 25.05.2024 истек срок ее пребывания на территории Российской Федерации и с 26.05.2024 Шамсиддинова Д.Ф. находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания.

Своими действиями Шамсиддинова Д.Ф. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Шамсиддинова Д.Ф. в судебном заседании вину признала, просила назначить штраф в размере 40.000 рублей и не выдворять ее из РФ. Пояснила, что является гражданкой Р.<данные изъяты>. Она замужем, у ее мужа, который работает врачом-терапевтом в городской клинической поликлинике № <адрес> имеется разрешение на временное проживание на территории РФ, также он оформляет документы на гражданство РФ. В феврале 2024 г. приехала в <адрес> к мужу, встала на миграционный учет. За неделю до окончания регистрации поехала пересекать границу, чтобы получить новую миграционную карту, но в пути у нее начались схватки и ее увезли в роддом, где у нее родился ребенок. Муж является участником государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников из-за рубежа.

Заслушав объяснение Шамсиддинову Д.Ф., исследовав представленные доказательства, суд считает вину Шамсиддиновой Д.Ф. в совершении административного правонарушения доказанной, по следующим основаниям.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Согласно статье 2 Федерального закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п.1 ст.5 Федерального закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Как следует из пункта 2 статьи 5 данного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Помимо собственного признания вины, вина Шамсиддиновой Д.Ф. в совершении правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 27.05.2024, из которого следует, что 27.05.2024 Шамсиддинова Д.Ф., уроженка Республики <данные изъяты>, находилась по адресу: <адрес>, с нарушением режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока временного пребывания ( л.д.2);

- докладной запиской специалиста-эксперта ОВМ МВД России по Челябинской области ФИО4 (л.д. 3);

- объяснением Шамсиддиновой Д.Ф. от 27.05.2024 (л.д. 4);

- копией паспорта Шамсиддиновой Д.Ф. (л.д. 5);

- информацией центрального банка данных учета иностранных граждан МВД России (л.д. 6);

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д. 7);

- информацией ИБД (л.д. 8-9);

- данными ГИСМУ на супруга (л.д.10-12).

Протокол об административном правонарушении составлен правомочным лицом, копия протокола Шамсиддиновой Д.Ф. вручена в день составления. Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции Российской Федерации ей разъяснены.

Суд находит материалы административного дела допустимыми и достоверными доказательствами по делу на основании ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Шамсиддиновой Д.Ф. верно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Срок привлечения к административной ответственности не истек. Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, т.е. отягчающих вину не установлено. Обстоятельствами, предусмотренными ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающими вину являются признание вины, раскаяние, наличие малолетнего ребенка.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В рассматриваемом случае обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено, обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является признание своей вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

С учетом личности Шамсиддиновой Д.Ф. и всех обстоятельств по делу, суд полагает необходимым привлечь ее к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в сумме 40 000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначая наказание без административного выдворения за пределы Российской Федерации суд принимает во внимание, что Шамсиддинова Д.Ф. замужем, ее супруг имеет высшее медицинское образование, законно трудоустроен по специальности на территории РФ, имеет разрешение на временное проживание на территории РФ сроком до 23.10.2026. Шамсиддинова Д.В. также желает получить вид на жительство в РФ и проживать в России со своим супругом и ребенком.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Шамсиддинову Дилангез Фахриддиновну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики <данные изъяты>, гражданку Республики <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф перечислить согласно следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН 7453040734, КПП 745301001, БИК 017501500, ОКТМО 75752000, номер счета получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета): 40102810645370000062, номер счета получателя (казначейского счета): 03100643000000016900, КБК 18811601181019000140, УИН 18890474241740083189.

В случае неуплаты административного штрафа, в установленный законом срок в добровольном порядке, ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд Челябинской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.Ж. Фролова