Шамурин Олег Витальевич

УИД: 91RS0009-01-2024-001491-83

Дело № 2-1293/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2024 года г. Евпатория

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Лантратовой А.И.

при секретаре судебного заседания Хайбердыевой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шамуриной Галины Евгеньевны, Шамурина Виталия Анатольевича, Шамурина Олега Витальевича, Шамурина Дениса Витальевича к Департаменту труда и социальной защиты населения администрации г. Евпатории Республики Крым, третьи лица Администрация города Евпатории Республики Крым, Министерство труда и социальной защиты Республики Крым, о признании нуждающимися в получении единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера,

УСТАНОВИЛ:

Шамурина Галина Евгеньевна, Шамурин Виталий Анатольевич, Шамурин Олег Витальевич, Шамурин Денис Витальевич обратились в суд с исковым заявлением к Департаменту труда и социальной защиты населения администрации г. Евпатории Республики Крым, третьи лица Администрация города Евпатории Республики Крым, Министерство труда и социальной защиты Республики Крым,о признании нуждающимися в получении единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера.

В обоснование исковых требований указано, что в результате стихийного бедствия с 26 ноября 2023 года по 27 ноября 2023 года по адресу проживания истцов: <адрес>, <адрес>,...

... отсутствовало электроснабжение более 2 суток.

В декабре 2023 года ониобратились в Департамент труда и социальной защиты населения администрации города Евпатории Республики Крым с заявлением на выплату единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера.

Департаментом труда и социальной защиты населения администрации города Евпатории Республики Крым имбыло отказано в назначении единовременной материальной помощи по причине того, что адресих проживания не включен в зону ЧС - отсутствует в Перечне объектов с нарушением электроснабжения в течение суток и более, попавших в зону ЧС в связи с комплексом опасных метеорологических явлений на территории муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым (приложение № 2), утвержденном постановлением администрации города Евпатории от 26 декабря 2023 года № 3995-п в редакции от 23 января 2024 года.

Как указывают истцы, с данным отказом они не согласны, так как по адресу их проживания действительно отсутствовало электроснабжение более 24 часов подряд, что подтверждается справками Евпаторийского района электрических сетей Западных электрических сетей ГУП РК «Крымэнерго» от 20 февраля 2024 года № 58/04/828, от 29февраля 2024 года № 58/04/991.

Согласно справке РЭС от 20 февраля 2024 года № 58/04/828 действительно была отключена электроэнергия в течение более 24 часов подряд ВЛ-04 кВ Л-3 ТП-233 в результате чрезвычайной ситуации, от которой осуществляется электроснабжение жилого здания (помещения)по адресу: <адрес>,<адрес>.

Таким образом, истцы Шамурина Г.Е., Шамурин В.А., Шамурин О.В., Шамурин Д.В. просят признать их нуждающимися в получении единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, в связи с возникновением чрезвычайной ситуации, сложившейся с 26 ноября 2023 года на территории Республики Крым.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

От истцов Шамурина О.В., Шамурина Д.В. поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых они также указали, что исковые требования поддерживает в полном объеме, просят удовлетворить.

Представитель ответчика направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что ответчик Департамент труда и социальной защиты населения администрации г. Евпатории Республики Крым не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представители третьих лиц Администрации города Евпатории Республики Крым, Министерства труда и социальной защиты Республики Крым в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Шамуриной Г.Е., Шамурина В.А., Шамурина О.В., Шамурина Д.В. к Департаменту труда и социальной защиты населения администрации г. Евпатории Республики Крым о признании нуждающимися в получении единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера,подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Указом Главы Республики Крым от 29 ноября 2023 года № 275-У «О природной чрезвычайной ситуации регионального характера» сложившаяся с 26 ноября 2023 года на территории Республики Крым ситуация, связанная с прохождением комплекса опасных метеорологических явлений, отнесена к природной чрезвычайной ситуации регионального характера.

Городской округ Евпатория Республики Крым включён в зону природной чрезвычайной ситуации регионального характера, согласно п. 2 Указа Главы Республики Крым «О природной чрезвычайной ситуации регионального характера» № 275-У от 29 ноября 2023 года.

Постановлением Совета министров Республики Крым от 23 мая 2022 года № 367 «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты единовременных денежных выплат гражданам в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и типового Порядка установления фактов проживания в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, нарушения условий жизнедеятельности и утраты имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации» для граждан пострадавших в результате чрезвычайной ситуации предусмотрены единовременные денежные выплаты гражданам в следующих размерах:

а) единовременная материальная помощь гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, в размере 10 тыс. рублей на человека;

б) финансовая помощь гражданам в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 100 тыс. рублей на человека).

Согласно п. 1.2. Порядка № 367 право на получение единовременных денежных выплат в случае возникновения чрезвычайной ситуации имеют граждане Российской Федерации, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации.

Обратиться за назначением единовременных денежных выплат граждане имеют право не позднее 1 месяца со дня введения режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил ТСЧС Республики Крым (п. 7.1.Порядка № 367).

Единовременная материальная помощь выплачивается при подтверждении факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника ЧС, в том числе, отсутствия электроснабжения непрерывно более 24 часов, что подтверждается данными, поступившими от ресурсоснабжающей организации в администрацию муниципального образования.

Так, в п. 3.2 Порядка установления фактов проживания в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, нарушения условий жизнедеятельности и утраты имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации № 367 определено, что состояние электроснабжения здания (помещения) определяется на основании информации ресурсоснабжающей организации. Невозможность проживания гражданина в жилых помещениях констатируется, если в результате чрезвычайной ситуации более суток прекращено электроснабжение жилого здания (помещения), осуществляемое до чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 1.9 Порядка № 367 единовременные денежные выплаты назначаются при одновременном выполнении следующих условий:

- проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил территориальной подсистемы Республики Крым единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ТСЧС Республики Крым);

- нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 2.4 Порядка № 367 основанием для отказа в назначении гражданину единовременной материальной помощи является отсутствие у гражданина права на получение выплаты в связи с несоответствием условиям данного Порядка и предоставление неполного пакета документов (копий документов), предусмотренных пунктом 1.11. Порядка.

Из материалов дела судом установлено следующее.

Истцы Шамурина Г.Е., Шамурин В.А., Шамурин О.В., Шамурин Д.В.с 18 мая 2001 года имеют регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>, что следует из их паспортных данных, а также ответа ОМВД России по г. Евпатории от 18 апреля 2024 года (л.д. 5, 7, 9, 11, 36).

Согласно выписке из ЕГРН Шамуриной Г.Е. на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>А:

- земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м.;

- сооружение с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м.;

- жилое здание с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 50).

Истцы обращались в Департамент труда и социальной защиты населения администрации г. Евпатории Республики Крым с заявлениями на назначение единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, возникшей в результате стихийного бедствия с 26 ноября 2023 года по 27 ноября 2023 года, в связи с отсутствием электроснабжения более 24 часов подряд по адресу места жительства: <адрес>, <адрес> <адрес>:

-Шамурина Галина Евгеньевна - путем подачи заявления в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» 03 декабря 2023 года (л.д. 46);

-Шамурин Виталий Анатольевич - путем подачи заявления в МФЦ 16декабря 2023 года (л.д. 58);

-Шамурин Олег Витальевич - путем подачи заявления в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» 19 декабря 2023 года (л.д. 66);

-Шамурин Денис Витальевич - путем подачи заявления в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» 03 декабря 2023 года (л.д. 72).

По указанным заявлениямДепартаментом труда и социальной защиты населения администрации города Евпатории Республики Крым были приняты решения об отказе 16 января 2024 года (Шамурину Виталию Анатольевичу) и 26 января 2024 года (Шамуриной Галине Евгеньевне, Шамурину Олегу Витальевичу и Шамурину Денису Витальевичу) в назначении единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, по причине того, что адресих проживания не включен в зону ЧС (л.д. 52, 64, 70, 76).

Основанием для принятия такого решения послужило отсутствие адреса проживания истцов (<адрес>, <адрес>) в Перечне объектов с нарушением электроснабжения в течение суток и более, попавших в зону ЧС в связи с комплексом опасных метеорологических явлений на территории муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым (приложение № 2), утвержденном постановлением администрации города Евпатории Республики Крым от 26декабря 2023 года № 3995-п, действовавшем на даты принятия решений об отказе.

Вместе с тем, в Перечень объектов с нарушением электроснабжения в течение суток и более, попавших в зону ЧС в связи с комплексом опасных метеорологических явлений на территории муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым, утвержденный постановлениемадминистрации города Евпатории Республики Крым от 26 декабря 2023 года № 3995-п, с учетом изменений, внесенных в соответствии с постановлением администрации города Евпатории Республики Крым от 23 января 2024 года № 50-п, включены адреса по <адрес> др. (л.д. 78-81).

В соответствии с п. 6.1. Порядка и условий назначения и выплаты единовременных денежных выплат гражданам в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утверждённого Постановлением Совета министров Республики Крым от 23 мая 2022 года № 367, при предоставлении гражданами надлежащим образом заверенных копий судебных решений о признании их нуждающимися в получении соответствующего вида единовременной денежной выплаты, вступивших в законную силу, органам труда и социальной защиты населения подготавливаются списки граждан, нуждающиеся в оказании и получении такого вида единовременной денежной выплаты. В названиях списков указывается, что они составлены в целях исполнения судебных решений. Сформированные списки направляются на утверждение главе администрации муниципального образования Республики Крым.Глава администрации муниципального образования РКутверждает список граждан, нуждающихся в получении соответствующего вида единовременной денежной выплаты, направляет в орган труда и социальной защиты населения для принятия решения.

Согласно справке РЭС от 20 февраля 2024 года № 58/04/828 высоковольтная линия ВЛ-04 кВ Л-3 ТП-233, от которой осуществляется электроснабжение жилого здания (помещения) по адресу: <адрес>, <адрес>, в результате чрезвычайной ситуации действительно была отключена в течение более 24 часов подряд (л.д. 20).

Как следует из ответа Евпаторийского РЭС ЗЭС от 31 мая 2024 года на запрос суда, энергоснабжение дома <адрес> осуществляется Предприятием в соответствии с лицевым счетом №, открытым на имя Шамуриной Галины Евгеньевны.05 декабря 2023 года Евпаторийским РЭС ЗЭС в адрес администрации города направлены перечни потребителей, время перерыва электроснабжения которых составило более 24 часов в период действия штормовых предупреждений с 26 ноября 2023 года до 29 ноября 2023 года, а кроме того, потребителей, время перерываэлектроснабжения которых составило более 24 часов в период действия штормовых предупреждений с 26 ноября 2023 года до 29 ноября 2023 года по причине отключения - подтопление.В вышеуказанный перечень, помимо прочих, был включен адрес Шамуриной Г.Е., по причине отсутствия энергоснабжения в ее домовладении более 24 часов в период действия штормовых предупреждений с 26 ноября 2023 года до 29 ноября 2023 года (л.д. 98).

Таким образом, представленные суду доказательства подтверждают отсутствие более 24 часов подряд в период чрезвычайной ситуации электроснабжения жилого здания (помещения) по адресу: <адрес>, <адрес>.

Установленные обстоятельства свидетельствует о наличии всех необходимых условий, предусмотренных постановлением Совета министров Республики Крым от 23 мая 2022 года № 367, для возникновения у истцов права на единовременную материальную помощькак граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного характера, и признания их нуждающимися в её получении.

Суд также принимает во внимание правовую позицию ответчика Департамента труда и социальной защиты населения администрации г. Евпатории Республики Крым, который не возражает против признания истцов нуждающимися в получении единовременных денежных выплат в связи с возникновением чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера в виде единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, сложившейся с 26 ноября 2023 года на территории Республики Крым.

Таким образом, анализируя вышеизложенное, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Шамуриной Галины Евгеньевны, Шамурина Виталия Анатольевича, Шамурина Олега Витальевича, Шамурина Дениса Витальевича и о наличии правовых оснований для их удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь, ст. ст.194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шамуриной Галины Евгеньевны, Шамурина Виталия Анатольевича, Шамурина Олега Витальевича, Шамурина Дениса Витальевича к Департаменту труда и социальной защиты населения администрации г. Евпатории Республики Крым, третьи лица Администрация города Евпатории Республики Крым, Министерство труда и социальной защиты Республики Крым, о признании нуждающимися в получении единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера– удовлетворить.

Признать Шамурину Галину Евгеньевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, нуждающейся в получении единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Признать Шамурина Виталия Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцагор. <адрес>, нуждающимся в получении единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Признать Шамурина Олега Витальевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцагор. <адрес>, нуждающимся в получении единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Признать Шамурина Дениса Витальевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> УССР, нуждающимся в получении единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение месяца.

Судья А.И. Лантратова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.