Шаптукаев Абусупьян Абубеширович

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

17 декабря 2020 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе: судьи Мержуевой П.С-М., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии к ФИО1 о признании недействительной выписки из решения № <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельного участка в постоянное бессрочное пользование, для ведения садоводства в <адрес>», признании отсутствующим права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым №, аннулировании записи регистрации права собственности ФИО1 в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ за №,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных и земельных отношений (КИЗО) Мэрии <адрес> через своего представителя обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 с указанным иском.

В судебном заседании представитель КИЗО Мэрии <адрес> по доверенности ФИО4 поддержала исковые требования, просила их удовлетворить, при этом пояснила, что ответчик неправомерно зарегистрировал свое право собственности на спорный объект недвижимости, общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, трасса Грозный-Шатой, 8-й км, 8-я линия, участок №, так как основанием регистрации права собственности на спорный земельный участок явилась выписка из решения № <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельного участка в постоянное бессрочное пользование, для ведения садоводства в <адрес>». При регистрации права собственности на указанный земельный участок ФИО1 не представил ни одного документа, предусмотренного Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», кроме указанной выше выписки. Данную выписку из решения необходимо признать недействительной, признать отсутствующим право собственности ответчика на земельный участок с аннулированием записи в ЕГРН по следующим основаниям. Согласно законодательству о садоводческих и дачных участках, с момента вступления в силу так называемой «дачной амнистии», а также в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (№ 137-ФЗ) в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до всту...

...пления в силу Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка осуществляется на основании заявления этого гражданина или его представителя. Решение о предоставлении земельных участков в собственность членам садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения принимается уполномоченным органом РФ или Субъекта РФ или органом местного самоуправления. Однако данный садовый участок не приватизирован органом Мэрии <адрес>, а иной порядок приватизации садовых участков законодательством не предусмотрен.

Ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Представитель – Управления Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по ЧР в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд рассмотрел дело в отсутствии неявившихся лиц в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, суд приходит к следующему. Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя КИЗО Мэрии <адрес>, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; присуждения к исполнению обязанности в натуре; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В силу ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что в УФРС РФ по ЧР зарегистрировано право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, трасса Грозный-Шатой, 8-й км, 8-я линия, участок №, Запись регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за №, основанием регистрации явилась выписка из решения № <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельного участка в постоянное бессрочное пользование, для ведения садоводства в <адрес>».

Между тем порядок оформления садового или дачного земельного участка в собственность в 2014 году регулировался Федеральным законом № от 23.06.2014г. «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым было продлено оформление прав собственности на участок по упрощенной схеме, так называемая «дачная амнистия».

Порядок процедуры был определен следующим образом:

1.Сбор определенного пакета документов.

2.Обращение в органы местного самоуправления, а именно – в подразделение, которое контролирует и регулирует вопросы, касающиеся имущества и земельных участков. Данное учреждение имеет право на рассмотрение представленных заявителем документов в течение двух недель. После этого выносится решение. Решение является основанием для обращения в Росреестр. Здесь проводится оформление еще одного документа – кадастрового паспорта. В перечень документов, входит специальная форма, информирующая о размере надела, подписанная председателем дачного или садового кооператива.

3.Регистрация права собственности и получение соответствующего свидетельства в Росреестре.

Однако данных о предоставлении в собственность спорного земельного участка как члену садоводческого товарищества и прохождении указанной процедуры приватизации спорного земельного участка ФИО1 суду не представлено, в КИЗО Мэрии <адрес> таковые отсутствуют, в связи с чем регистрация права собственности ФИО1 на спорный земельный участок противоречит действующему земельному законодательству и подлежит признанию недействительной, запись регистрации права на спорный земельный участок в Росреестре подлежит аннулированию.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" «в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения /право собственности на один и тог же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились/, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим».

Так, в соответствии со ст. 3.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками собственность на которые не разграничена. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

На территории <адрес> органом уполномоченным распоряжаться данными земельными участками согласно Положению, утвержденному Решением Совета депутатов <адрес> от 11.08.2015г. № является КИЗО Мэрии <адрес>.

Следовательно, Мэрия <адрес> через уполномоченный орган – КИЗО Мэрии <адрес> осуществляет права собственника в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон и каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Неиспользование стороной указанного диспозитивного права на представление доказательств, влечет соответствующие процессуальные последствия, в том числе и постановление решения только на основании тех доказательств, которые представлены в материалы дела другой стороной.

Поскольку регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером: 20:17:0464001:2569, расположенного по адресу: <адрес>, трасса Грозный-Шатой, 8-й км, 8-я линия, участок №, проведена Управлением Федеральной регистрационной службой по Чеченской Республике на основании документа, не соответствующего действующему земельному законодательству, названный земельный участок выбыл из владения собственника –Мэрии <адрес> помимо его воли.

С учетом изложенного нарушенное право Мэрии <адрес> подлежит восстановлению путем признания отсутствующим права собственности ФИО1 на спорный земельный участок, аннулирования (погашения) записи в ЕГРН регистрации права собственности ФИО1 на спорный земельный участок.

При таких обстоятельствах, требования КИЗО Мэрии <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 333.37 Налогового Кодекса РФ, КИЗО Мэрии <адрес> освобождается от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительной выписку из решения № <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении ФИО1 земельного участка в постоянное бессрочное пользование, для ведения садоводства в <адрес>».

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, трасса Грозный-Шатой, 8-й км, 8-я линия, участок №.

Аннулировать (погасить)запись регистрации права в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО1 на земельный участок с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, трасса Грозный-Шатой, 8-й км, 8-я линия, участок №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чеченской Республики через Октябрьский районный суд <адрес> в течение тридцати дней со дня его вынесения.

Судья П.С-М. Мержуева

Копия верна:

Решение вступило в законную силу «____»______2021 года.

Подлинник решения хранится в гражданском деле №

Судья П.С-М. Мержуева

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении искового заявления без рассмотрения

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе судьи Мержуевой П.С-М., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КИЗО Мэрии <адрес> к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировании записи в ЕГРП,

УСТАНОВИЛ:

КИЗО Мэрии <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировании записи в ЕГРП.

Дело слушанием было назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут.

Повторно дело было назначено к судебному разбирательству на ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут, стороны в судебное заседание не явились, о слушании дела были извещены надлежаще и своевременно, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не поступало.

Сведениями о том, что неявка истца в судебное заседание имела место по уважительной причине, суд не располагает.

В соответствии со ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет исковое заявление без рассмотрения в случае, если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 222 п. 8 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление КИЗО Мэрии <адрес> к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировании записи в ЕГРП, оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцу, что в соответствии со ст. 223 ГПК РФ суд по ходатайству истца может отменить свое определение об оставлении заявления без рассмотрения, если истец представит доказ...

...ательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

На определение может быть подана частная жалоба через Октябрьский районный суд <адрес> в апелляционную инстанцию Верховного Суда ЧР в течение пятнадцати суток со дня его вынесения.

Судья П.С-М. Мержуева

Копия верна: