Шарафутдинов Нурулла Нуртдинович

Дело № 2-1044/2020

УИД 42RS0012-01-2020-002101-31

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Калашниковой С.А.,

при секретаре Кожевниковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Мариинске

15 декабря 2020 года

дело по иску Шарафутдинова Нуруллы Нуртдиновича к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мариинске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании включить в стаж периоды работы и назначить досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Шарафутдинов Н.Н. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мариинске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании включить в стаж периоды работы и назначить досрочную пенсию.

Требования мотивированы тем, что Шарафутдинов Нурулла Нуртдинович, <...> года рождения, обратился в УПФР с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в связи с работой в качестве кочегара производственных котельных и производственных печей, а также каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в соответствии по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно трудовой книжке, истец работал: с <...> по <...> в <...> ЖКХ в качестве <...>; с <...> по <...> в <...> ХРСУ в каче...

...стве <...> с присвоением <...> разряда.

В Списке <...> от <...> <...> в разделе XXXII «Общие профессии» предусмотрены: «<...>».

В Списке <...> от <...> <...> в разделе XXXII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены: под кодом позиции списка 2290000а-12680 «каменщик, постоянно работающий в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».

По совокупности страховой стаж Шарафутдинова Н.Н., <...> документально подтвержденный, составил 32 года 5 месяцев 7 дней, стаж на соответствующих видах работ, подтвержденный индивидуальными сведениями, составил 11 лет 7 месяцев.

В льготный стаж не были включены следующие периоды: с <...> по <...> <...> так как именование должности не соответствует Списку <...> «<...>; с <...> по <...> <...> так как наименование должности не соответствует Списку <...> «<...>».

Таким образом, в связи с отсутствием льготного стажа, требуемой продолжительности 12 лет 6 месяцев, в праве на льготное пенсионное обеспечение по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Шарафутдинову Н.Н. было отказано.

В настоящее время истцу необходимо установить, что в периоды с <...> по <...> он работал в должности <...>, с <...> по <...> работал в должности <...>, постоянно работающего в <...>.

Установить данные обстоятельства иначе, чем через суд, не представляется возможным.

Истец просит суд признать незаконным решение УПФР ГУ в г. Мариинске, Мариинском и Чебулинском районе Кемеровской области (межрайонное) об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Шарафутдлинову Нуруллы Нуртдиновичу <...> года рождения.

Обязать УПФР ГУ в г. Мариинске, Мариинском и Чебулинском районе Кемеровской области (межрайонное) включить Шарафутдинову Н.Н. в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периоды работы: с <...> по <...> (<...>; с <...> по <...> <...>

Обязать УПФР ГУ в г. Мариинске, Мариинском и Чебулинском районе Кемеровской области (межрайонное) назначить Шарафутдлинову Нурулле Нуртдиновичу <...> г.р. досрочную трудовую пенсии.

В судебном заседании истец Шарафутдинов Н.Н. доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал частично, просил признать незаконным решение УПФР ГУ в г. Мариинске, Мариинском и Чебулинском районе Кемеровской области (межрайонное) об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Шарафутдлинову Нуруллы Нуртдиновичу <...> года рождения, в части отказа во включении в стаж спорного периода работы с <...> по <...> (<...>

В судебном заседании представитель ответчика Н., действующая на основании доверенности, против удовлетворения требований возражала, поддержала доводы возражений.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.

Так, свидетель С. суду пояснил, что вместе с истцом работал <...>

Свидетель Р. суду пояснил, что работал с истцом в одной организации - <...>

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В действующей системе государственного пенсионного обеспечения установление права на досрочную трудовую пенсию по старости направлено на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Право на досрочное назначение трудовой пенсии связывается именно с работой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером вида деятельности.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 N 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии с Конституцией Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Как установлено судом и следует из материалов дела, <...> истец обратился в УПФР в г.Мариинске Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.Решением УПФР в <...> – Кузбасса (межрайонное) от <...> <...> в назначении досрочной страховой пенсии по старости с <...> истцу отказано.

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

Суд принимает любые средства доказывания, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, независящим от работника.

Согласно требованиям Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ, в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (пп. б п. 1 Постановления).

Разделом XXXIII "Общие профессии" позицией 23200000-13786 Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрено, что правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

Действующим до 01.01.1992 Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, в разделе XXXII "Общие профессии" предусмотрена позиция "кочегары производственных котельных и производственных печей".

Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС), утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР от 14.01.1969 N 24 "Об утверждении раздела "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства", предусмотрены профессии "Машинист (кочегар) котельной" 3 разряда, "машинист (кочегар) котельной 4 разряда. Характеристика работ по этим профессиям включает в себя работы по обслуживанию водогрейных и паровых котлов, работающих исключительно на твердом топливе, или их обслуживание.

В то же время Порядком, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 81\8 разъяснено, что лицам, выполнявшим работы машиниста (кочегара) котельных предоставляется досрочная пенсия как кочегарам производственных котельных и производственных печей.

Поскольку истцом заявлен для включения в специальный стаж период работы с 05.10.1989 по 02.01.1990, то следует руководствоваться Списком N 2 от 1956 года.

Тяжелыми условиями труда признаются условия, при которых водогрейные и паровые котлы, обслуживаемые кочегарами котельных, работают на твердом топливе (уголь, сланец и др.). Характеристика работ по этой профессии включает в себя исключительно работы по обслуживанию водогрейных и паровых котлов, работающих исключительно на твердом топливе, или их обслуживание.

Судом из совокупности исследованных и представленных доказательств, справок и показаний свидетелей, установлено, что выполнение истцом трудовых обязанностей в оспариваемый период соответствует профессиям, предусмотренным вышеуказанным Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, а именно: он работал кочегаром производственной котельной на твердом топливе, с ручным удалением золы, полный рабочий день.

Сведений об одновременном выполнении истцом другой работы либо неполной занятости выполнением этих работ в течение полного рабочего дня суду не представлено. Также в материалах дела отсутствуют сведения о нахождении истца в спорный период в отпусках без сохранения заработной платы либо информация о простоях предприятий.

Кроме того, в соответствии с действующим в спорный период пенсионным законодательством по периодам работы до <...> наличие полной занятости на льготной должности не требовалось.

Таким образом, работа истца в период с <...> по <...> подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ.

При таком положении, исходя из вышеизложенного, отказ во включении спорного периода работы в специальный стаж по Списку <...> от 1956 года, является необоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шарафутдинова Нуруллы Нуртдиновича удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Мариинске Кемеровской области –Кузбасса (межрайонное) от <...> <...> об отказе в установлении Шарафутдинову Нурулле Нуртдиновичу досрочной страховой пенсии по старости в части отказа во включении в специальный стаж периода работы с <...> по <...> в должности <...>

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мариинске Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) включить в стаж Шарафутдинова Нуруллы Нуртдиновича, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», период работы с <...> по <...> в должности <...>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда, путем подачи апелляционной жалобы через Мариинский городской суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья – С.А. Калашникова

Мотивированное решение изготовлено 16 декабря 2020 года.

Судья – С.А. Калашникова

Решение не вступило в законную силу

Судья - С.А. Калашникова

Секретарь - И.В. Кожевникова

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела № 2-1044/2020 Мариинского городского суда Кемеровской области.

Секретарь - И.В. Кожевникова