Шарафутдинова Лена Закиевна

Дело № 2-6871/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 ноября 2016 года г. Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Кочкиной И.В.

при секретаре судебного заседания Насыровой Д.Б.

с участием истца Шарафутдиновой Л.З., ее представителя по устному ходатайству Масалимова Р.З.,

представителя ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе РБ – ФИО4, действующего по доверенности № от 12.01.2016г.;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шарафутдиновой Л.З. к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе Республики Башкортостан о признании незаконным решения, обязании включить в стаж периоды, назначении досрочной пенсии,

у с т а н о в и л:

Шарафутдинова Л.З. обратилась в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе РБ о признании незаконным решения, обязании включить в стаж периоды, назначении досрочной пенсии и возмещении расходов, мотивируя исковое заявление тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе РБ с заявлением о назначении пенсии. Решением УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано со ссылкой на то, что ее стаж педагогической деятельности не достигает требуемых 25 лет, и на момент обращения за назначением пенсии составляет лишь 22 года 12 дней. При этом не засчитали периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 04 01 94 г. по ДД.ММ.ГГГГ, периоды учебы в педа...

...гогическом учебном заведении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С решением УПФ она не согласна. Считает, что решением УПФ нарушено ее право на досрочную трудовую пенсию.

Истец с учетом последующих уточнений просит суд:

- признать незаконным решение ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе РБ в части отказа Шарафутдиновой Л.З. включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды учебы в педагогическом учебном заведении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе РБ включить Шарафутдиновой Л.З. в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды учебы в педагогическом учебном заведении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- Назначить Шарафутдиновой Л.З. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Шарафутдинова Л.З., ее представитель по устному ходатайству Масалимов Р.З. исковые требования с учетом последующих уточнений поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить. Ходатайство о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя не поддержали.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе РБ – ФИО4 по доверенности с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что отказ основан на законе.

Изучив и оценив материалы гражданского дела, выслушав истца и представителя ответчика, дав оценку всем добытым по делу доказательствам как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6. ч. 1 ст. 17. ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, в которой признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Положения ст. 6 ч.2, ст. 15 ч.4, ст. 17 ч.1, статей 18,19 и ст. 55 ч.1 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Из материалов дела усматривается, что Решением Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе РБ № от 23.08.2016г. Шарафутдиновой Л.З. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях по заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ Причина отказа: отсутствие требуемого стажа - не менее 25 лет в учреждениях для детей.

В стаж педагогической деятельности засчитаны следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности старшей пионервожатой в Верхнеяркеевской средней школе №,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности воспитателя группы продленного дня и вожатой (0,5 ставки) в МБОУ школа №,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности учителя в Илишевской средней школе,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности преподавателя русского языка и литературы Илишевского профессионального училища №,

с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – работа в должности учителя в Черкасской средней школе.

Исключены из педагогического стажа периоды, не включаемые в специальный стаж:

периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней),

периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней),

с 20.08.1996г. по 30.11.1997г. – отпуск по уходу за первым ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

с 30.06.2008г. по 31.08.2009г. - отпуск по уходу за вторым ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В итоге стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет 22 года 0 месяцев 12 дней, что на дату обращения за пенсией не дает оснований для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Суд не может согласиться с данным решением УПФ.

В соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В данный список входят образовательные средние школы.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ П516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".В силу п.4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В связи с чем перерыва стажа, изменений при исчислении стажа работы при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от производства не происходит.

Ч.4 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Аналогичные разъяснения по данному вопросу приведены и в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 1 квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума 14.06.2006г., и опубликованном в «Бюллетене ВС РФ» 2006г. № стр.29.

Из Разъяснения от ДД.ММ.ГГГГг. № Минтруда и социального развития РФ следует, что при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемою в указанный стаж включаются все периоды работ и иной общественно - полезной деятельности, которые засчитываются соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельность) с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

В соответствии с п. 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.2002г. №, период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статье 27 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.

В силу и. 5 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, в справках, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в случаях, предусмотренных законодательством, указываются следующие сведения: о периодах начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором, которые включаются в стаж на соответствующих видах работ в порядке, предусмотренном пунктом 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N516.

При исчислении расчетного размера трудовой пенсии в общий трудовой стаж включаются следующие периоды: подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Согласно Обзора законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за первый квартал 2006 года (вопрос 30) также подтверждает, что курсы повышения квалификации должны входить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Определением Верховного Суда РФ от 09.12.2011 N67-511-8 установлено, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, соответственно исчисление стажа в данный период времени производится в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Учитывая то, что во время прохождения курсов, нахождения в учебных отпусках за Шарафутдиновой Л.З. сохранялось место работы, должность, заработная плата, из которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд и перерыва стажа, изменений при исчислении стажа работы при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от производства не происходит, следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации, а также в учебных отпусках за работником сохраняется период работы, который также включается в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения на курсах квалификации, периоды нахождения в учебных отпусках - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 04 01 94 г. по ДД.ММ.ГГГГ, периоды учебы в педагогическом учебном заведении - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены в стаж педагогической деятельности истца.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Ответчиком суду не представлены доказательства опровержения доводов истца.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шарафутдиновой Л.З. к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе Республики Башкортостан о признании незаконным решения, обязании включить в стаж периоды, назначении досрочной пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Уфимскому району Республики Башкортостан в части отказа Шарафутдиновой Л.З. включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 04 01 94 г. по ДД.ММ.ГГГГ, периоды учебы в педагогическом учебном заведении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе РБ включить Шарафутдиновой Л.З. в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 04 01 94 г. по ДД.ММ.ГГГГ, периоды учебы в педагогическом учебном заведении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Назначить Шарафутдиновой Л.З. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Верховный суд Республики Башкортостан суд через Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Кочкина И.В.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Кочкина И.В.

Дело№ 2-484/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2013 года г. Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Легкового В.В.,

при секретаре Якуповой А.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шарафутдиновой Л. З. к Администрации Муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан Черкасский с/с о признании права собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

Шарафутдинова Л.З. обратилась в суд с иском к Администрации Муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан Черкасский с/с о признании права собственности на квартиру.

В судебном заседании истица - Шарафутдинова Л.З. исковые требования поддержала в полном объеме и в обосновании привела обстоятельства изложенные в исковом заявлении.

Ответчик - Администрация Муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан Черкасский с/с исковые требования признала в полном объеме, просила суд принять признание иска и представила суду соответствующее заявление. Судом принято признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39, ч. 1 ст. 173 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Поэтому, согласно п. 4 ст. 198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на ...

...которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть только указано на признание иска и принятий его судом.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Шарафутдиновой Л. З. к Администрации Муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан Черкасский с/с о признании права собственности на квартиру обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИ Л:

Исковое заявление Шарафутдиновой Л. З. к Администрации Муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан Черкасский с/с о признании права собственности на квартиру удовлетворить.

Признать за Шарафутдиновой Л. З., право собственности на квартиру: Лит.А, состоящей из кухни (лит.1), санузла (лит.2), жилой комнаты (лит.3), жилой комнаты (лит.4); Лит.А1, состоящей из жилой комнаты площадью <данные изъяты> (лит.5), жилой комнаты (лит.6), прихожей (лит.7); Лит.а1, состоящей из веранды (лит.8), с инвентарным номером № расположенный по адресу<адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ через Уфимский районный суд РБ в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Судья Уфимского

районного суда РБ

Легковой В.В.