Шарасулов Тимур Абдулгафорович

Дело № 2а-2548/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июня 2016 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе судьи Чумичевой Ю.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-2548/2016 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Липецкой области к Шарасулову ФИО3 о взыскании недоимки по налогу и пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 7 по Липецкой области (МИФНС России № 7 по Липецкой области) обратилась в суд с административным иском к Шарасулову Т.А. о взыскании недоимки по налогам и пени, указывая, что Шарасулов Т.А. является плательщиком транспортного налога. На основании данных регистрирующих органов административному ответчику исчислен транспортный налог за 2012 г., 2014 г. в размере 4480 рублей 00 копеек. По данным налогам направлено почтой налоговое уведомление, содержащее расчет и основания взимания налогов. Однако плательщиком не уплачены налоги за 2012 г., 2014 г. по сроку оплаты 05.11.2013, 01.10.2015. В соответствии со статьей 75 НК РФ налогоплательщику за неуплату налогов начислена пеня по транспортному налогу за 2012-2013 г.г. в размере 178 рублей 95 копеек. Учитывая, что до настоящего времени от уплаты транспортного налога в добровольном порядке должник уклоняется, требование инспекции от 13.10.2015 № 43917, от 13.12.2013 № 44617 не исполнил, просила взыскать с Шарасулова Т.А. недоимку по налогам и пени в размере 4658 рублей 95 копеек, в том числе: транспортный налог в сум...

...ме 4480 рублей 00 копеек; пени по транспортному налогу за 2012-2013 г.г. в сумме 178 рублей 95 копеек в доход бюджета Липецкой области.

Определениями от 29.04.2016 административное исковое заявление принято к производству суда, назначена подготовка к судебному разбирательству, в рамках которой сторонам разъяснена возможность рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства и предложено в срок до 27.05.2016 представить доказательства, подтверждающие (опровергающие) заявленные требования, возражения на административный иск.

Копии названных определений направлялись в адрес административного истца и административного ответчика.

В административном исковом заявлении содержится просьба административного истца МИФНС России № 7 по Липецкой области о рассмотрении административного дела без участия его представителя в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик Шарасулов Т.А. согласно сообщению отдела УФМС России по Липецкой области в г. Ельце от 13.05.2016 зарегистрирован по месту жительства по адресу: N.... Направленное в адрес административного ответчика заказное письмо разряда «Судебное», содержащее копию административного иска и копии вышеуказанных определений суда, возвратилось в суд с отметкой «истек срок хранения», что суд расценивает как уклонение от получения судебной корреспонденции и надлежащее извещение административного ответчика о рассмотрении настоящего административного дела судом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о надлежащем извещении административного ответчика о рассмотрении настоящего административного дела судом.

С учетом изложенного, на основании определения от 30.05.2016 суд рассмотрел административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Статья 57 Конституции РФ предусматривает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичная норма содержится в статье 23 Налогового кодекса РФ.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статье 289 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В судебном заседании установлено, что Шарасулов Т.А. являлся владельцем следующих транспортных средств: с 23.05.2012 по 06.07.2013 автомобиля Киа-Рио государственный регистрационный знак №*** с мощностью двигателя 98 лошадиных сил; с 27.07.2013 автомобиля Форд-Фокус государственный регистрационный знак №*** с мощностью двигателя 125 лошадиных сил, что подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, и никем не оспаривалось.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством Шарасулов Т.А. является плательщиком транспортного налога.

На основании Налогового кодекса РФ, Закона Липецкой области от 25 ноября 2002 года № 20-ОЗ «О транспортном налоге в Липецкой области» транспортный налог является региональным налогом, обязательным к уплате, налогоплательщики обязаны в установленные Законом сроки и размере произвести уплату транспортного налога.

Согласно абзацу 1 статьи 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса РФ).

Налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 360 Налогового кодекса РФ).

Согласно статье 361 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства в следующих размерах: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно – 2,5; свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 3,5; свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно – 5; свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно – 7,5. Налоговые ставки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз. В случае, если налоговые ставки не определены законами субъектов Российской Федерации, налогообложение производится по налоговым ставкам, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 6 Закона Липецкой области от 25 ноября 2002 года № 20-ОЗ «О транспортном налоге в Липецкой области» налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну вместимости транспортного средства или единицу транспортного средства в размерах согласно приложению к настоящему Закону.

В отношении легкового автомобиля с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 лошадиных сил включительно установлена налоговая ставка в сумме 15 рублей; в отношении легкового автомобиля с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 100 лошадиных сил до 150 лошадиных сил включительно установлена налоговая ставка в сумме 28 рублей (приложение к Закону).

Согласно пункту 1 статьи 363 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент начисления налога) уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании информации регистрирующих органов МИФНС России № 7 по Липецкой области был исчислен транспортный налог за 2012 год в сумме 980 рублей, за 2014 год в сумме 3500 рублей, а всего 4480 рублей 00 копеек, исходя из следующего расчета:

автомобиль Киа-Рио государственный регистрационный знак №***: налоговая база 98, налоговая ставка 15, повышающий коэффициент для дорогостоящих транспортных средств 1,00, количество месяцев, за которые производится начисление налога, за 2012 – 8, сумма налога за 2012 г. 980 рублей;

автомобиль Форд-Фокус государственный регистрационный знак №***: налоговая база 125, налоговая ставка 28, повышающий коэффициент для дорогостоящих транспортных средств 1,00, количество месяцев, за которые производится начисление налога, за 2014 г. – 12, сумма налога за 2014 г. – 3500 рублей.

Налог исчислен по ставкам, установленным законом.

Административному ответчику направлялось налоговое уведомление № 988690, № 920572 от 22.03.2015, которым он уведомлен о необходимости уплатить транспортный налог в сумме 4480 рублей 00 копеек.

Однако в установленный законом срок административным ответчиком налог не был уплачен, на момент подготовки административного иска в суд задолженность составляла 4480 рублей 00 копеек, что Шарасуловым Т.А. не оспаривалось.

Вместе с тем, из представленной административным истцом карточки «Расчеты с бюджетом» Шарасулова Т.А. по транспортному налогу усматривается, что 21.04.2016 налог в сумме 4480 рублей 00 копеек им был уплачен.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что транспортный налог за 2014 год был оплачен административным ответчиком 21.04.2016, то есть до обращения МИФНС России по Липецкой области в суд с требованием о его взыскании, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленного требования о взыскании транспортного налога.

В силу статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Ввиду несвоевременной уплаты транспортного налога за 2012-2013 г.г. налоговым органом исчислена пеня в сумме 178 рублей 95 копеек, которая подтверждается представленным административным истцом расчетом, произведенным в соответствии с законом и на основании представленных доказательств. Доказательств своевременной уплаты транспортного налога за 2012-2013 г.г., как своего расчета пени административным ответчиком суду представлено не было.

Вместе с тем, из представленной административным истцом карточки «Расчеты с бюджетом» Шарасулова Т.А. по транспортному налогу усматривается, что 17.05.2016 им был уплачена пеня по транспортному налогу в сумме 473 рубля 48 копеек.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что пеня за несвоевременную уплату транспортного налога была оплачена административным ответчиком 17.05.2016, то есть уже после обращения МИФНС России по Липецкой области в суд с требованием об их взыскании, суд считает необходимым заявленное исковое требование удовлетворить, указав, что решение в этой части не подлежит приведению в исполнение.

На основании статьи 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете, либо налоговым органом, которым вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии со статьей 101.4 настоящего Кодекса. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В силу пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

13.10.2015, 13.12.2013 в адрес административного ответчика МИФНС России № 7 по Липецкой области было направлено требование № 43917, № 44617 об уплате налога и пеней, однако, в срок, указанный в требовании для его добровольного исполнения, то есть до 17.11.2015, 24.01.2014 Шарасулов Т.А. его не выполнил, доказательств обратного суду не представлено.

Факт направления налоговым органом в адрес Шарасулова Т.А. налоговых уведомлений и требования об уплате налога подтверждается списками ФГУП «Почта России» внутренних почтовых отправлений и списками заказных писем филиала ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России в г. Москве. Составленные налоговым органом списки почтовых отправлений содержат адрес места жительства административного ответчика, по которому направлялись налоговые уведомления и требование об уплате налога, и штампы почтовых служб, свидетельствующие о передаче заказных писем для направления адресату.

Таким образом, административным истцом соблюден установленный Налоговым кодексом РФ порядок взыскания налоговой задолженности с налогоплательщика, в том числе порядок направления ему налогового уведомления и требования об уплате налога, а также сроки для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно абзацу 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска до 20000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере 4% от цены иска, но не менее 400 рублей.

Таким образом, коль скоро заявленные требования МИФНС России № 7 по Липецкой области подлежат удовлетворению на сумму 178 рублей 95 копеек, то взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит государственная пошлина в размере 400 рублей 00 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293, 294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Липецкой области к Шарасулову ФИО4 о взыскании недоимки по налогам и пени удовлетворить частично.

Взыскать с Шарасулова ФИО5, зарегистрированного по адресу: N... пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2012-2013 г.г. в сумме 178 (сто семьдесят восемь) рублей 95 копеек в доход бюджета Липецкой области.

Решение в части взыскания пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2012-2013 г.г. в сумме 178 (сто семьдесят восемь) рублей 95 копеек в исполнение не приводить.

В удовлетворении остальной части исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Липецкой области к Шарасулову ФИО6 отказать.

Взыскать с Шарасулова ФИО7 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Ю.В. Чумичева