Шарифов Эльман Фахраддин оглы

Дело № 5(1)-411/2022 года

УИД <данные изъяты>

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

должностному лицу его составившему

г.Бугуруслан 10 июня 2022 года

Судья Бугурусланского районного суда Оренбургской области Зеленина Н.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Шарифова Эльмана Фахраддин оглы,

установил:

08 июня 2022 года в Бугурусланский районный суд Оренбургской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Шарифова Э.Ф.о..

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли составлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Из п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об админ...

...истративном правонарушении.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что индивидуальному предпринимателю Шарифову Э.Ф.о. вменяется в вину то, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 50 минут на <адрес> в <адрес>, в кафе «У ФИО2», установлено, что он не заключил договор на оказание услуг по вывозу отходов IV-V класса опасности, осуществлял деятельность по реализации продуктов питания в отсутствие контейнерной площадки, чем допустил нарушение требований ч.4 ст.24.7 Федерального закона № 89-ФЗ от 24 июня1998 года «Об отходах производства и потребления».

Действия Шарифова Э.Ф.о. квалифицированы по ч.1 ст.8.2 КАП РФ.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ, выражается в несоблюдении требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 КоАП РФ.

Норма ч.1 ст.8.2 КоАП РФ является бланкетной, отсылающей для определения признаков правонарушения к соответствующему закону в области охраны окружающей среды и обращения с отходами.

Статья 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления» не предусматривает необходимость оборудования контейнерной площадки. Ссылок на иные нормы материального права, в том числе на ч.1 ст.13.4 Федерального закона № 89-ФЗ, в соответствии с которой, накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, протокол об административном правонарушении не содержит.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Поскольку рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Шарифова Э.Ф.о. без устранения указанных недостатков невозможно, а устранить самостоятельно эти недостатки суд не может, то судья считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ должностному лицу его составившему.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Шарифова Эльмана Фахраддин оглы с приложенными к нему материалами должностному лицу, составившему протокол – участковому уполномоченному полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Бугурусланский» ФИО4, для устранения недостатков.

Настоящее определение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения определения.

Судья Н.А. Зеленина

5(1)-511/2022

56RS0007-01-2022-002351-04

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Бугуруслан 26 августа 2022 г.

Судья Бугурусланского районного суда Оренбургской области Ревин А.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Шарифова Э.Ф.о, при секретаре Митрофановой Р.Х., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя

Шарифова Э.Ф.о <данные изъяты>

<данные изъяты>

в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 30 мая 2022 г. ИП Шарифов Э.Ф.о был привлечен к административной ответственности за то, что 30 мая 2022 г. в 15.50 час. Шарифов Э.Ф.о являясь индивидуальным предпринимателем и собственником помещения кафе «У Эльмана», расположенного по адресу: <адрес>, не заключил договор на оказание услуг по вывозу отходов IV, V класса опасности, осуществлял деятельность по реализации продуктов питания в отсутствие контейнерной площадки.

В связи с чем, УУП ОУУПиПДН МО МВД России «Бугурусланский» ФИО6, был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, Шарифов Э.Ф.о, вину в совершении административного правонарушения не признал и пояснил, что он является индивидуальным предпринимателем и у него в собственности имеется кафе «У Эльмана». 10 января 2022 г. между ним и ООО «Сервис-Благоустройство» был заключен договор на вывоз твердых бытов...

...ых отходов.

Выслушав Шарифова Э.Ф.о, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В судебном заседании установлено, что 10 января 2022 г. между ООО «Сервис-Благоустройство» и ИП Шарифовым Э.Ф.о, заключен договор № 21-ТБО на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов.

При указанных обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.24.5, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Шарифова Э.Ф.о прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья